王貴元

摘要：隨著我國(guó)園林事業(yè)在全國(guó)各地的蓬勃發(fā)展，園林綠化施工企業(yè)越來越多，但我國(guó)園林施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理上，特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問題。本文主要論述了園林綠化工程的施工管理。將是園林綠化能否達(dá)到預(yù)期目的的關(guān)鍵因素和實(shí)現(xiàn)最終的環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益有密切關(guān)系。

關(guān)鍵詞： 園林；綠化工程；施工；管理

前 言

由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項(xiàng)內(nèi)容，在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會(huì)影響施工進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。因此，應(yīng)根據(jù)園林行業(yè)的自身特點(diǎn)注意以下幾方面問題。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理

長(zhǎng)期以來，園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽視經(jīng)營(yíng)管理，更不重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項(xiàng)目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。從施工現(xiàn)場(chǎng)管理來看，主要反映出施工組織計(jì)劃性不強(qiáng)，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。

近年來，園林工程全面實(shí)施工程的投標(biāo)制度，加強(qiáng)了園林綠化施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重視，推動(dòng)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目制的建立。工程中標(biāo)后，首先組建現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。施工項(xiàng)目部作為企業(yè)臨時(shí)性的基層施工管理單位，通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部，其目的是為了發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，為項(xiàng)目管理服務(wù)，提高項(xiàng)目管理的整體效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。

1.施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責(zé)、權(quán)一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。

2.施工項(xiàng)目部組建形式。一是對(duì)于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項(xiàng)目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目經(jīng)理，分公司下設(shè)多個(gè)施工隊(duì)。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是施工項(xiàng)目部相對(duì)穩(wěn)定，任務(wù)下達(dá)后，很快即可運(yùn)轉(zhuǎn)，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責(zé)明確，職能專一易于實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，但是，不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要。二是對(duì)于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。

二、施工成本管理

園林施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理，向科學(xué)管理要效益，是加強(qiáng)施工成本管理，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)的一種行之有效的科學(xué)管理方法。但在項(xiàng)目法施工管理的運(yùn)行過程中，忽視施工成本核算，管理粗放，項(xiàng)目管理人員只蠻干，不會(huì)算，絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià)，也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。

1.成本的構(gòu)成

園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。

2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對(duì)施工成本控制

2.1 以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制，二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。

2.2 公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合，使工程項(xiàng)目成本核算員實(shí)行施工成本核算時(shí)確實(shí)發(fā)揮實(shí)效作用，對(duì)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)目，及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工進(jìn)度情況，也給工程竣工結(jié)算防止不必要的損失提供有利的保障。

2.3 控制項(xiàng)目施工成本的費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。工程要干好，企業(yè)要增效。項(xiàng)目部在抓好項(xiàng)目管理時(shí)，要始終圍繞“降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的，認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時(shí)，必須抓好效益，對(duì)工程中的人、機(jī)、材費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測(cè)預(yù)控分析對(duì)比”的方法進(jìn)行管理和控制，使項(xiàng)目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目部降耗增效的積極主動(dòng)性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)措施，消除后顧之憂。

2.4 明確崗位責(zé)任，規(guī)范成本核算。具體操作方法：每項(xiàng)工程任務(wù)到手，在設(shè)計(jì)交完底圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、工長(zhǎng)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的總體要求，共同編制詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級(jí)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá)，這樣可以選擇最佳施工方法，合理安排勞力，避免出現(xiàn)有事沒人做、缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象，或有人沒事做的窩工現(xiàn)象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的施工管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個(gè)工程施工預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上，再按詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃（或按分部分項(xiàng)工程）編制并下達(dá)定額任務(wù)單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字交會(huì)計(jì)、保管員、材料中、工長(zhǎng)各一份，定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。

2.5 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況。對(duì)于施工中的一些較復(fù)雜環(huán)節(jié)，需特別加以注意。如綠化工程中需做一些地形處理，因綠化工程的地形處理多模擬自然地勢(shì)，形狀不規(guī)則，且微地形處理較多，因此用土量計(jì)算較復(fù)雜，機(jī)械使用多于其他工程中的地形處理，而這些工序所需費(fèi)用均應(yīng)在成本核算中有所體現(xiàn)。再有，近幾年興起的模紋栽植及大面積草坪鋪種的綠化模式，其苗木、草皮用量大，核算人員應(yīng)深入施工一線，準(zhǔn)確掌握苗木、草皮用量，方可做好綠化工程成本核算。

三、結(jié)束語

在國(guó)際市場(chǎng)上，園林施工企業(yè)幾乎暴露在世界上各種風(fēng)險(xiǎn)之中，這就是更要求企業(yè)的項(xiàng)目管理人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)水平和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的技能，以工程合同為紐帶，保證工程質(zhì)量的前提下，較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性和藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來，建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用且美觀的園林作品。充分把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)，樹立企業(yè)的品牌效益和規(guī)模效益，做大做強(qiáng)，使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。