李保麗

【摘 要】建設項目施工管理過程中，工程項目管理水平的高低直接影響項目的經濟效益，工程成本控制是施工企業(yè)工程項目管理水平的直觀體現(xiàn)，本文通過對工程項目施工過程中的成本控制及方法分析，淺談幾點加強項目施工成本控制的措施。

【關鍵詞】項目施工；成本控制

項目施工過程中的成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，系統(tǒng)地進行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的工作，通過加強工程項目的成本管理，保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。

1.施工過程中的成本控制的內容

工程項目的施工成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。

工程項目成本控制主要工作內容包括：成本預測，成本計劃，成本控制，成本核算，成本分析和成本考核等。項目在施工過程中，項目部對所發(fā)生的各種成本信息，通過系統(tǒng)組織進行預測，計劃，控制，核算和分析等一系列工作，促使工程項目系統(tǒng)內各種要求，按照一定的目標運行，使施工項目的實際成本能夠在預定的計劃成本范圍內。

成本預測是通過成本信息和項目施工具體情況，運用專業(yè)方法，對成本水平進行科學估計。

成本計劃是項目對施工過程成本進行計劃控制的工具，是成本核算期內對生產費用、成本水平以及降低成本所采用主要措施的方案，是開展成本控制和核算的基礎。

成本控制指項目在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場實際施工狀況，對影響項目工程成本的各項因素加強控制，并采取相應措施，對實際發(fā)施的各類消耗和支出進行嚴格控制，計算實際成本與計劃成本之間的偏差進行分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，以達到成本控制目的。

成本核算是指工程項目在施工過程中所發(fā)生的各種費用以形成工程項目成本的核算。成本核算的成本信息，是成本預測，計劃，控制和分析考核的依據(jù)。

成本分析是在成本形成過程中，對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結工作，通過對成本信息及目標成本及類似項目的實際成本進行比較，分析主要技術經濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理，并通過成本分析，尋找降低工程項目成本的途徑，為有效進行成本控制提供方法依據(jù)。

成本考核，指工程項目完成后，對工程項目成本形成的各責任者，按照項目管理相關制度，將成本的實際指標與計劃，定額，預算進行對比和考核，并給予獎懲，以調動員工積極性，為降低工程成本，提高企業(yè)效益做出貢獻。

2.項目成本控制遵循原則

2.1 經濟效益原則

施工項目的成本控制，旨在通過成本管理手段，優(yōu)化施工組織方案，科學管理等一系列措施，監(jiān)督檢查施工過程中是否出現(xiàn)偏差，不斷提高項目的施工管理水平，達到提高項目經濟效益的目的。

2.2全面性原則

成本控制要對施工過程中的成本形成的全過程、發(fā)生的各項費用及其全員進行控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工，項目施工管理中應提高全員成本效益意識和素質，實行全員管理成本。

2.3動態(tài)控制原則

施工成本貫穿于整個項目的施工過程中，做好成本預測計劃的同時，隨施工進度對施工成本進行動態(tài)控制，將施工過程中發(fā)生的實際成本與目標成本進行比較，及時查找成本偏差的原因，并針對所發(fā)現(xiàn)問題采取對應措施予以改進，對項目施工實現(xiàn)動態(tài)控制。

2.4責權利相結合原則

項目施工過程中，應建立整套全員相應的責、權利相配套的管理體系，加以約束和激勵。項目各職能部門、班組及一線施工人員有義務實施成本控制，同時享有成本控制的權利。

按照內部成本控制體系，將成本控制目標逐級分解，形成部門和個人的成本責任目標，制定嚴格獎懲制度，調動全體職工控制成本、降低成本的積極性和主動性，形成職工自主管理意識，以實現(xiàn)責權利有機結合。

3.項目施工成本控制措施

3.1建立成本控制體系，做好施工過程中的成本控制分析

以項目經理部為成本控制中心，建立目標成本控制體系，以投標報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標，并將成本控制目標逐層分解細化，將成本責任目標落實到位，各部門和各班組加強協(xié)作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優(yōu)化、物資采購經濟優(yōu)化、勞動力配備經濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

項目施工過程中，做好實際施工成本發(fā)生的統(tǒng)計整理，結合項目自身特點，深入成本預測管控，落實項目成本核算管理與監(jiān)督工作。

3.2優(yōu)化施工技術方案措施 加強安全質量管控

（1）制訂先進和經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。根據(jù)現(xiàn)場施工具體情況，提出合理化的施工建議，通過優(yōu)化施工方法、施工機具、施工工序等方法實現(xiàn)工程的降造增效。

（2）加強科學管理，引進先進施工方法，在施工過程中，努力尋求新工藝、新技術、新材料等各種降低消耗、提高工效的的降低成本的技術措施。

（3）加強施工過程中的安全、質量管控，嚴格按照施工規(guī)范、技術標準、質量要求組織施工，防止安全、質量事故發(fā)生，杜絕返工現(xiàn)象，避免因安全、質量事故導致停工、返工等費用開支。

3.3 做好人、材、機及其它成本費用控制

在項目施工過程中，合理安排施工計劃，均衡組織施工，加強管理學習和引進先進的管理方法，針對施工組織進行計劃分析，不斷進行勞動力平衡、調整， 解決施工過程中作業(yè)人員數(shù)量、工種、技術相互銜接配合的問題，提高用工效率，避免窩工浪費。同時，對施工生產作業(yè)人員進行崗位技能培訓，提高生產能力和技術水平，充分調動工人的積極性，獲得更大的勞動效率。

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達三分之二左右，因此材料費用的控制尤為重要，從材料費用的合理控制以達到工程成本節(jié)約的目的，具有較大的潛力。通過對材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面工作的改進，及時掌握市場動態(tài)，盡量減少材料采購的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約采購費用；加強材料的現(xiàn)場管理，合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施，合理使用材料。

在工程實施過程中，對鋼材、水泥等主要工程材料，按照理論用量和合理單耗的方法進行核算領用，并按月度或季度，根據(jù)實際發(fā)生的工程量核算工程的材料使用量，開展及時材料核銷工作，對施工過程中的材料使用不合理的問題，及時發(fā)現(xiàn)改進，減少材料浪費。對材料成本做到過程控制，有助于提高材料的合理使用以達到成本控制的目的。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，機械在施工過程中的廣泛使用，可節(jié)約施工過程中的勞力，縮短工期，有效使用及控制機械使用成本可為項目帶來可觀的經濟效益。

在施工過程中，針對項目實際情況，在項目實施過程中，對施工機械選購進行合理配置，優(yōu)化設備選型，做到合理有效使用，同時，合理調度機械設備，提高機械使用率，避免施工機械空置，，注意機械設備日常修理保養(yǎng)，減少設備維護和配件的費用以達到成本節(jié)約的目的。對需外租的設備進行成本評估與核算，通過制定合理的定額管理制度，對處租設備完成工程量與資源消耗進行獨立實時（下轉第200頁）（上接第58頁）核算，以達到控制機械作業(yè)成本的實效。

在項目施工過程中，合理確定管理機構、管理層次，節(jié)約施工管理費用。同時對工程施工過程發(fā)生的其它直接費用，如生產工具使用費、檢驗試驗費等，進行合理有交管控，在預測成本時，要根據(jù)對象工程與基于計算的類似工程之間在其它直接費用上的差別進行修正。

4.結語

施工企業(yè)項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，同時是一項復合性的工作，需要項目各職能部門及全體員工分工協(xié)作完成。通過引進科學的管理方法，提高施工管理水平，加強工程安全質量管控，發(fā)揮職工的主觀能動性等措施以提升企業(yè)經營管理水平，真正做到合理預算控制降低工程項目的成本管理，達到提高工程項目的經濟效益的目的。 [科]

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