徐海英

摘要：對(duì)于項(xiàng)目機(jī)電安裝工程造價(jià)控制而言， 只有將每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都時(shí)刻控制在制定的每個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)范圍內(nèi)， 才能保證整個(gè)安裝工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文介紹了建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的影響因素，分析提出了建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的控制措施。

關(guān)鍵詞：建筑；機(jī)電安裝；工程造價(jià)；影響因素；控制措施

前 言

建筑項(xiàng)目工程造價(jià)由土建費(fèi)、建筑安裝費(fèi)以及其他管理費(fèi)構(gòu)成， 其中建筑安裝費(fèi)是建設(shè)工程造價(jià)非常重要的組成部分， 如何加強(qiáng)建筑安裝工程投資管理， 把建設(shè)資金控制好， 最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)。

一、建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的影響因素

1.管理不到位

合同管理：施工企業(yè)的合同管理人員法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，不規(guī)范，條款不全，合同管理人員對(duì)業(yè)務(wù)不夠熟悉，目標(biāo)不明晰，導(dǎo)致在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全，而造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至使企業(yè)信譽(yù)度下降。缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)，工作中“扯皮”，導(dǎo)致延誤工期，而增加施工成本。

信息化管理：由于經(jīng)營(yíng)觀念落后，組織體制僵化、導(dǎo)致工程造價(jià)的信息資源的管理缺少系統(tǒng)性。由于采集技術(shù)落后、信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致所采集信息的質(zhì)量不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需要，落后于信息化社會(huì)的要求，由于人才匱乏、資金短缺，基礎(chǔ)管理不強(qiáng)，造成企業(yè)的信息化管理沒(méi)能趕上時(shí)代步伐，導(dǎo)致機(jī)電安裝工程量加大，成本增加。

2.員工職責(zé)不清，缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)

有些施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制不夠健全，只是簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員，其他人員都沒(méi)有了成本管理意識(shí)和責(zé)任感。

從項(xiàng)目的內(nèi)部管理來(lái)看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的影響很大，責(zé)任心不強(qiáng)或者對(duì)財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán)，都會(huì)造成資金流失。同時(shí)，項(xiàng)目的管理人員若經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，只是表面上分工明確，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)，而都忽視了成本管理，都會(huì)導(dǎo)致加大工程成本。

二、建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的控制措施

造成機(jī)電安裝工程造價(jià)失控的主要原因在于設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中控制管理措施不到位， 人為影響因素較大等， 因此，加強(qiáng)機(jī)電安裝工程造價(jià)的控制與管理， 實(shí)施動(dòng)態(tài)控制， 將工程造價(jià)始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi)， 具體控制措施如下：

1.制定先進(jìn)合理的安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)

開工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同對(duì)合同中有“活口”的條款、針對(duì)各種內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析， 找出投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)， 并準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)的防范措施。

由于安裝工程中管線布置較密， 難免會(huì)有“打架”情況，因此需要做好施工圖紙交底會(huì)審工作， 對(duì)施工單位提出問(wèn)題的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾， 則盡早向設(shè)計(jì)單位提出修改， 以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象， 造成不必要的資金浪費(fèi)。

2.擇優(yōu)專業(yè)分包單位， 防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)

在工程建設(shè)中， 有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)， 如變配電所安裝工程、煤氣工程等。而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從采購(gòu)到安裝的專業(yè)分包， 而且價(jià)格是一口價(jià)。如某大型冶煉擴(kuò)廠工程需要10kV 擴(kuò)容供電及新建幾個(gè)用戶站， 供電部門所屬的三產(chǎn)根據(jù)《電力建設(shè)安裝工程定額》、《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》、《電力行業(yè)材料預(yù)算價(jià)格》編制的預(yù)算為3 600萬(wàn)元， 對(duì)此預(yù)算進(jìn)行分析并通過(guò)材料市場(chǎng)調(diào)研， 發(fā)現(xiàn)母線槽2500A的價(jià)格要高出40%， 原報(bào)價(jià)11520元/m，而詢價(jià)只有6200 元/m， 就此一項(xiàng)差了100多萬(wàn)元。為了降低造價(jià)， 同時(shí)又確保質(zhì)量， 首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提。

3.靈活運(yùn)用多種材料、詢價(jià)體系

安裝工程由于系統(tǒng)多， 材料的種類也多， 其價(jià)格的高低直接影響到安裝工程的造價(jià)， 所以嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。某些大型如冷水或熱泵空調(diào)機(jī)組、變壓器、高低壓開關(guān)柜、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機(jī)組等，在總包招標(biāo)過(guò)程中一般只要求施工總包單位報(bào)安裝費(fèi)、人工費(fèi)， 而購(gòu)置則由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)或業(yè)主指定供貨商進(jìn)行采購(gòu)。由于大型經(jīng)測(cè)處將占機(jī)電安裝工程總造價(jià)的60%～ 70%， 而且這些專業(yè)性強(qiáng)、價(jià)值高， 對(duì)造價(jià)影響大， 造價(jià)工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式， 從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報(bào)價(jià)的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻(xiàn)， 由評(píng)標(biāo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)綜合評(píng)議法或最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比選， 并對(duì)供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績(jī)， 在此基礎(chǔ)上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。

4.嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證

施工過(guò)程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象， 處理不妥就會(huì)給施工方留下索賠的伏筆。因此造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格， 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較， 檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況， 按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格， 計(jì)算該項(xiàng)劃等號(hào)變更對(duì)總投資額的影響。如果待工程變更付諸實(shí)施后再去核實(shí)計(jì)量， 現(xiàn)場(chǎng)已面目全非， 不但核量不準(zhǔn)即使核準(zhǔn)了， 也木已成舟， 難以更改。

5.健全管理制度， 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的考核管理

國(guó)家相繼出臺(tái)的工程造價(jià)咨詢單位管理辦法和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法等法規(guī)， 使工程造價(jià)管理逐漸走向法制化， 不斷提高造價(jià)管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平， 加強(qiáng)工作責(zé)任心， 為機(jī)電安裝工程造價(jià)有效控制與管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.做好竣工結(jié)算工作， 把好工程造價(jià)控制最后一道關(guān)

作為對(duì)造價(jià)的綜合控制與管理， 設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價(jià)的三把鑰匙?？⒐そY(jié)算是控制造價(jià)的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價(jià)管理部門應(yīng)首先對(duì)完成的工程量進(jìn)行復(fù)核， 對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證逐一核實(shí)， 予以確認(rèn)； 對(duì)工程質(zhì)量、工期作出評(píng)定， 此后再按核實(shí)工程數(shù)量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價(jià)， 并按合同要求作出進(jìn)一步處理， 只有這樣， 才能比較完善地控制好安裝工程造價(jià)。

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