李曉羽

摘要：水利工程的監(jiān)理是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及施工合同，在工程法人的委托下，監(jiān)理單位對(duì)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。水利工程項(xiàng)目具有如此大的作用，就一定要保證項(xiàng)目的質(zhì)量，因此水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作尤為重要。只有做好了水利工程的質(zhì)量監(jiān)測工作，才能保證水利工程項(xiàng)目持續(xù)長久的發(fā)揮它的作用，造福人類，否則，將會(huì)留下危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量與安全隱患。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工監(jiān)理；質(zhì)量控制

一、我國水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀

總體上說，我國目前的水利工程監(jiān)理控制工作比較規(guī)范，但也存在一些監(jiān)理工作不夠正規(guī)，監(jiān)理工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。不僅達(dá)不到水利工程建設(shè)的目標(biāo)，還會(huì)帶來很多的安全隱患。其主要原因包括監(jiān)理費(fèi)用較低，對(duì)監(jiān)理工作缺乏經(jīng)費(fèi)支持，而水利工程又是長期性的工作，需要較大的財(cái)力物力和人力，這在一定程度上也對(duì)監(jiān)理人員的工作積極性有一定的影響；部分監(jiān)理人員工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，常出現(xiàn)敷衍了事現(xiàn)象，未認(rèn)真履行自己的職業(yè)義務(wù)，對(duì)工程中出現(xiàn)的施工質(zhì)量檢驗(yàn)不合格或者與設(shè)計(jì)方案不一致的情況忽略放縱，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)不相符，從而產(chǎn)生更多的問題；工程項(xiàng)目競標(biāo)中，某些承包商為達(dá)到中標(biāo)目的，競標(biāo)時(shí)對(duì)工程質(zhì)量做出很好地保證，一旦競標(biāo)成功，則不嚴(yán)格按照合同及施工規(guī)范進(jìn)行施工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)問題就推脫責(zé)任，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。

二、水利工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制

1.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

在進(jìn)行施工之前，施工監(jiān)理人員必須對(duì)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，看其施工設(shè)備是否合格、施工人員是否到位等等，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)施工管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的技術(shù)管理體制進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證這些都合格后才能夠?qū)こ淌┕べ|(zhì)量簽字確認(rèn)。同時(shí)必須要求承包單位出示在工程建設(shè)中需要使用到的計(jì)量器具的檢測報(bào)告，注意查看鑒定證明的有效期。必須要求承包單位上報(bào)進(jìn)場工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件的報(bào)審表及提供進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄和質(zhì)量證明資料，并對(duì)其進(jìn)行審核簽認(rèn)。

2.施工過程中的質(zhì)量控制

在工程施工階段，質(zhì)量監(jiān)理工作應(yīng)以事前預(yù)防為輔、動(dòng)態(tài)控制為主的管理辦法。工作的重點(diǎn)是三個(gè)環(huán)節(jié)：事先指導(dǎo)，事中檢查以及事后驗(yàn)收。一切以書面為根據(jù)，一切以數(shù)據(jù)說話，抓好提前預(yù)控工作。應(yīng)該主動(dòng)的從預(yù)控角度去發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。在施工監(jiān)理工作中，嚴(yán)格控制“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量，對(duì)工程施工實(shí)現(xiàn)全方位和全過程的質(zhì)量監(jiān)控，從而對(duì)工程的施工質(zhì)量實(shí)現(xiàn)有效的全面質(zhì)量控制。

工程監(jiān)理單位必須對(duì)承包單位的重要的原材料、半成品配件和計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況等這些直接影響工程質(zhì)量因素定期檢查。根據(jù)規(guī)定組織試驗(yàn)和檢驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)隱蔽工程、重要的分項(xiàng)和分部工程，進(jìn)行旁站檢查驗(yàn)收和監(jiān)理。對(duì)新技術(shù)、新工藝和新材料的現(xiàn)場評(píng)定（試驗(yàn)）報(bào)告進(jìn)行審核，審查通過經(jīng)簽認(rèn)后，才能在施工中使用。在施工過程中，如果承包單位調(diào)整、變動(dòng)和補(bǔ)充已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須要經(jīng)過監(jiān)理工程師的審查，同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部要進(jìn)行書面簽認(rèn)。對(duì)工程變更， 項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行處理時(shí)，如果是設(shè)計(jì)單位因?yàn)樵O(shè)計(jì)存在缺陷而主張變更工程設(shè)計(jì)， 應(yīng)該提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)變更文件，如果是承包單位或者建設(shè)單位對(duì)工程提出變更， 首先要提交給工程監(jiān)理部， 由工程監(jiān)理部的監(jiān)理工程師進(jìn)行審查， 通過審查并報(bào)業(yè)主后， 按照程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更批復(fù)。工程監(jiān)理部應(yīng)該主持召開定期的工地例會(huì)， 分析和檢查施工質(zhì)量情況， 并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施， 做出詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)要， 并讓與會(huì)各方代表在會(huì)議文件上簽字。

3.施工竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

工程監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行）《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已完成的單位工程、分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。監(jiān)理工程師要仔細(xì)的對(duì)承包單位提供的工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審核，合格后才能簽認(rèn)。如果分項(xiàng)（電器、設(shè)備調(diào)試等）有使用要求，必須經(jīng)過檢測、運(yùn)轉(zhuǎn)或試驗(yàn)后，才能進(jìn)行檢查驗(yàn)收（評(píng)定）。工程監(jiān)理部要組織監(jiān)理人員審核和現(xiàn)場檢查承包單位提供的單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)和分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）工程資料，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能簽認(rèn)。同時(shí)監(jiān)理部門要督促承包單位整編好竣工資料，對(duì)承包單位提交的工程質(zhì)量報(bào)告和竣工資料進(jìn)行審查。

4.施工進(jìn)度的合理控制

施工進(jìn)度，就是為了保證施工建設(shè)能夠在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)施工進(jìn)度的控制主要指的是采取有效的監(jiān)理措施對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，進(jìn)而保證工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。比如水庫工程建設(shè)的時(shí)間都比較長，而且規(guī)模很大，這就需要把各個(gè)工程部分連接成一個(gè)整體，不能只是單獨(dú)考慮一部分的工程，保證整體工期目標(biāo)通過合理的監(jiān)理得以實(shí)現(xiàn)。所以，在工程合同中必須明確的規(guī)定這個(gè)問題，并能夠處理好工程目標(biāo)和費(fèi)用、質(zhì)量之間的關(guān)系。在具體的工作中，監(jiān)理工作人員應(yīng)該把握好這一關(guān)系，還需要對(duì)影響該工程的其他工程部分進(jìn)行充分的考慮，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的整體利益。

5.人員管理方面的控制

（1）要建立高效負(fù)責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)理部門，保證監(jiān)理人員具有熟練扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平；對(duì)其進(jìn)行明確的分工，使監(jiān)理人員明確個(gè)人工作職責(zé)；根據(jù)不同專長確定工作范圍，保證人才各盡其用，從整體上提高監(jiān)理部門的監(jiān)理水平。

（2）要加大對(duì)監(jiān)理工作的資金投入。水利工程具有工期持續(xù)時(shí)間長、工作環(huán)境較差的特點(diǎn)，這就要求水利監(jiān)理工作需要更多地資金投入，才能保證監(jiān)理工作順利的進(jìn)行。同時(shí)，增加資金投入也能夠提高工作人員的工作積極性，更好的投入到水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作中去。建立嚴(yán)格的監(jiān)理制度，也是提高監(jiān)理水平的重要措施。

（3）要制定詳細(xì)嚴(yán)明的制度和規(guī)范，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，保證監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的落實(shí)自己的工作，減少甚至避免慵懶、敷衍的現(xiàn)象。從根本上來說，還是要提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德水平。在監(jiān)理人員的聘用過程中，選擇具有較高學(xué)歷和較好相關(guān)理論基礎(chǔ)的人員，保證遇到問題時(shí)能夠處理好相關(guān)工作，并且要在具體的實(shí)踐工作過程中不斷學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，多多與人交流溝通，提高自己的組織協(xié)調(diào)能力，不斷提高自己的整體水平。

三、結(jié)束語

施工質(zhì)量和進(jìn)度控制是確保水利工程質(zhì)量的基本保證，在施工監(jiān)理中占據(jù)著十分重要的位置。我國工程監(jiān)理工作起步比較晚，但是當(dāng)前已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展，不過在實(shí)際的監(jiān)理過程中仍然存在著很多的問題，影響施工監(jiān)理的正常運(yùn)作。而且我國工程監(jiān)理人員的理論水平有限，現(xiàn)場監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)不足，這些都會(huì)直接影響到工程監(jiān)理水平。所以我們?yōu)榱四軌蚪ㄔO(shè)高質(zhì)量的水利工程，應(yīng)該不斷提高監(jiān)理水平，建設(shè)高質(zhì)量的監(jiān)理隊(duì)伍，造福于人民。

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