楊茜

【摘要】根據(jù)本人多年工作經(jīng)驗結合目前紀檢監(jiān)察工作存在的問題及原因，對紀檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用做出了探析。

【關鍵詞】紀檢監(jiān)察

一、當前電力系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

1.紀檢監(jiān)察隊伍素質需提高。紀檢監(jiān)察隊伍素質直接關系到紀檢監(jiān)察工作的工作質量。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質和業(yè)務水平。在電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門中，還存在一些問題。主要體現(xiàn)在：一是人員少、變動多、有的基層單位雖設有紀檢監(jiān)察部門，但一般只配備2至3名紀檢監(jiān)察干部，有的單位則沒有設立專門的紀檢監(jiān)察部門，而是與黨建。工會等其他職能合并辦公。二是缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓。紀檢監(jiān)察工作作為一項獨立的工作，具有自身的規(guī)律和特點，參加專業(yè)培訓，保持知識更新是做好工作的必要手段。

2.黨風廉政宣傳教育力度需加大。黨風廉政宣傳教育對紀檢監(jiān)察工作意義重大，基層單位黨委。紀委應給予足夠的重視。但在少數(shù)部門。班組的實際工作中，存在忙日常事務、忙安全生產(chǎn)任務而忽視對紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設工作方面的日常教育，從而出現(xiàn)教育不及時、不到位、不系統(tǒng)的情況。

3.紀檢監(jiān)察工作應付、不配合現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察工作在不斷深人開展，但也面臨著新的情況，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：由于主觀認識上的誤區(qū)，部分部門。班組對于紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設方面的工作安排存在應付了事的態(tài)度：由于受情因素等方面的響，紀檢監(jiān)察部門掌握真實情況不完全，從而造成找證據(jù)難。查清事實難，對存在的問題查得不深，找得不準?？陀^上，少數(shù)單位部門自身不愿意主動接受監(jiān)督，在內部帳務中做兩手處理：在違規(guī)違紀上遮遮掩掩：在調查問話中裝聾作啞：在“問卷調查”等環(huán)節(jié)上做表面文章，從而陰礙了紀檢監(jiān)察工作向縱深化發(fā)展。

二、做好紀檢監(jiān)察工作的建議

1.加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。要認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司黨組，關于加強和改進公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設的意見。進一步加強基層紀檢監(jiān)察部門自身建設，提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質和履職能力，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。一要加強學習培訓，努力提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務能力。二要加強對紀檢監(jiān)察組織機構及領導人員的配備，改善紀檢監(jiān)察隊伍結構。三要加強管理和監(jiān)督，對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律，加強內部管理，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。四要注重對紀檢監(jiān)察干部的交流使用，使紀檢監(jiān)察干部永遠充滿活力與干勁，為企業(yè)保駕護航的同時，鑄就一條培養(yǎng)黨的優(yōu)秀干部的重要途徑。

2.加強黨風廉政宣傳教育力度。教育防范是加強黨風廉政建設的治本之策，是做好紀檢監(jiān)察工作的基礎。要按照構建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，把反腐倡廉教育作為一項基礎性、經(jīng)常性的工作來抓，堅持“教育為主、預防為主”的方針，開展主題鮮明，形式多樣的教育活動，充分調動各個部門共同參與反腐倡廉建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓教育人腦人心，發(fā)揮教育在反腐倡廉中的引導和治本功能。提高思想認識，把反腐倡廉教育工作作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈。反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個階段的工作重點有針對性地進行。要充分認識反腐倡廉教育工作的長期性、艱巨性，要長遠規(guī)劃、分布實施、有效落實。

3.要加強監(jiān)督，形成監(jiān)督制約機制。要完善監(jiān)督制約機制，加強對黨員領導干部、經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的權力運行監(jiān)督?；鶎訂挝稽h委成員及各黨支部書記要大力倡導和發(fā)展黨內民主，廣開言路，努力形成“人人監(jiān)督、監(jiān)督人人”的良好氛圍，敢于正視問題，敢于揭露矛盾，敢于接受監(jiān)督，正確對待監(jiān)督，切實改變在個別單位存在的自由主義、好人主義和本位主義現(xiàn)象。一是要充分發(fā)揮職代會及紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)督優(yōu)勢，齊抓共管，各方聯(lián)動，形成對權力運行的監(jiān)督合力。在企業(yè)重大事項決策過程中要保證紀檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督職能的權力，重大決策的實施，要邀請職工代表參加，廣泛聽取民意。。是要推行廠務公開。要把企業(yè)的改革改制、重大技術改造、大額資金使用、工程項目、物資采購及干部的提拔任用等涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大問題、職工關心的熱點、焦點問題實事求是地向職工群眾公開，保證群眾的知情權，加強民主管理和監(jiān)督，使權力置于陽光之下。三是紀檢監(jiān)察和審計部門要認真履行執(zhí)紀執(zhí)法的職責，增強監(jiān)督的主動心，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，把住監(jiān)督關口。要抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正不規(guī)范行為，將苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。針對信訪舉報案件，認真調查核實，嚴肅查處，起到懲前毖后、警示他人的作用。

三、紀檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用

電力系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察是一種對電力企業(yè)運行體制機制的全面監(jiān)督管理，涉及到企業(yè)內部各級管理行為的監(jiān)督檢查，特別是關乎國有資產(chǎn)的經(jīng)營、處分以及使用等，其根本目的是監(jiān)督企業(yè)領導干部，特別是黨員領導干部勤政務實，嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，帶頭履行好職責，行使職權。通過預防性的事前監(jiān)督，或者是懲戒性的事后監(jiān)察，都可以對企業(yè)黨員領導干部的管理行為作出評判，從而約束和規(guī)范他們的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。歸納說來，有兩個方面，一是電力企業(yè)紀檢監(jiān)察對電力企業(yè)管理有強化作用，能實現(xiàn)從源頭治理的效果。可以發(fā)現(xiàn)并及時堵塞企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)領導和有關部門建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對落實制度的檢查力度，同時加強教育，對違章者進行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強。二是電力企業(yè)紀檢監(jiān)察對電力企業(yè)增效也有很大促進作用。如對變電站，輸電線路等工程項目和電力物資采購實行全程監(jiān)察，在降低投資和采購成本上發(fā)揮作用，從而產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。與此同時，對電力企業(yè)執(zhí)行安全、質量、規(guī)章制度實施有效監(jiān)察，也可防止發(fā)生質量差錯、安全事故，產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益。電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作能夠促使國有資產(chǎn)的基礎管理工作逐步加強和嚴格遵守國有經(jīng)濟的相關規(guī)定，能夠有效監(jiān)督國有資產(chǎn)與財務管理符合相關法律法規(guī)，并且從某種程度上來說能夠從事前、事中最大限度的防止國有資產(chǎn)的流失風險圍繞電力企業(yè)懲防體系建設開展監(jiān)察，也就是要求我們在企業(yè)監(jiān)察工作中，逐步加強制度建設，以制度來嚴格控制和減少各類國有資產(chǎn)的不合理處分，減少國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象，從源頭上遏制腐敗行為的產(chǎn)生，全面提高紀檢監(jiān)察預防腐敗能力。

四、結語

要在電力系統(tǒng)中預防和消除腐敗現(xiàn)象，杜絕國有資產(chǎn)的流失，就必須要求相關工作人員加強監(jiān)督管理。監(jiān)督管理就是我們的紀檢監(jiān)察工作，只有切實加強和逐步推進紀檢監(jiān)察工作的實效，才能保證證電力企業(yè)正常有序的開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障電力行業(yè)正常運行。有效預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻

[1]關于紀檢監(jiān)察制度創(chuàng)新的若干思考，紀檢監(jiān)察

[2]紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及常見思考與對策，中國紀檢監(jiān)察報