張江澤　楊玉坤

[摘要]目前由于我國(guó)地質(zhì)找礦存在制度、執(zhí)行力和思想認(rèn)識(shí)方面不足的原因，導(dǎo)致在實(shí)際工作中面臨巨大的問題與挑戰(zhàn)，如何尋求地質(zhì)找礦中的具體問題并進(jìn)行分析成為當(dāng)下亟待解決的問題。本文通過闡述了地質(zhì)找礦工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)，分析了地質(zhì)找礦工作發(fā)展方向。

[關(guān)鍵詞]地質(zhì) 找礦 重點(diǎn) 難點(diǎn) 分析

[中圖分類號(hào)] P62 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-8-66-2

1地質(zhì)找礦工作的意義

改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這也就提高了對(duì)資源物質(zhì)的需求量，特別是在能源危機(jī)成為全球問題的今天，尋找能源物質(zhì)成為所有國(guó)家共同研究的問題。作為支撐能源物質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作——地質(zhì)找礦工作受到空前的重視，經(jīng)過不斷地改革與發(fā)展，目前，我國(guó)地質(zhì)找礦工作已經(jīng)基本形成了一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適宜的、充滿活力的、圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的新機(jī)制。這個(gè)新機(jī)制的形成，是工作發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的需要，它廣泛服務(wù)于環(huán)境資源保障、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域。

我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)豐富，所以地質(zhì)找礦工作受到國(guó)家各界人士的高度重視。只有發(fā)展地質(zhì)找礦工作，提高地質(zhì)找礦技術(shù)水平，進(jìn)而找到更多的、可利用的礦產(chǎn)資源，同時(shí)運(yùn)用有效的開發(fā)技術(shù)與手段，以“科學(xué)發(fā)展觀”與“可持續(xù)發(fā)展”為礦產(chǎn)開發(fā)利用的指導(dǎo)方針，提高礦產(chǎn)的利用效率，進(jìn)而滿足我國(guó)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值的穩(wěn)步有序提高。

2我國(guó)地質(zhì)找礦工作面臨的重點(diǎn)問題與難點(diǎn)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，地質(zhì)找礦工作的勘探技術(shù)也在不斷發(fā)展，新型的、先進(jìn)的找礦技術(shù)也在不斷地研究與實(shí)踐之中。地質(zhì)找礦方法也隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷地改進(jìn)，不再是單一的方法，而是在兼顧環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)問題的基礎(chǔ)上，向著更加科學(xué)、合理的方向發(fā)展；另外，地質(zhì)找礦工作機(jī)制、技術(shù)與方法的發(fā)展，也促進(jìn)了地質(zhì)找礦工作格局與文化的發(fā)展。新型地質(zhì)找礦工作轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)單一、封閉的找礦工作格局，形成開放式的新格局，促進(jìn)了地質(zhì)找礦單位結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的重大轉(zhuǎn)變，并再地質(zhì)找礦工作中，將物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富放在并重的位置上，創(chuàng)建新型的地質(zhì)找礦新文化，促進(jìn)地質(zhì)文化歷史的發(fā)展。

對(duì)于地質(zhì)找礦來說，地質(zhì)勘查手段豐富，但每種方法又有它的局限性，如果可以將這些方法結(jié)合在一起，其找礦能力和經(jīng)濟(jì)效益便能得到較大的提高。

雖然，地質(zhì)找礦工作隨著我國(guó)改革開放的深入在體制、技術(shù)、方法、格局、文化等領(lǐng)域都得到創(chuàng)新地發(fā)展，但是，這些都只是我國(guó)地質(zhì)找礦工作發(fā)展的前沿，并沒有得到有效地普及，一些發(fā)展相對(duì)落后的地質(zhì)找礦單位工作中依然存在一些重點(diǎn)問題與難點(diǎn)問題，筆者在此將做簡(jiǎn)要分析。

2.1基礎(chǔ)地質(zhì)工作投入相對(duì)減少，找礦突破缺乏保障

近年來我國(guó)找礦工作的資金基本來源于中央財(cái)政。找礦工作很多是以來過往的地質(zhì)工作資料。新的基礎(chǔ)地質(zhì)工作質(zhì)量不足。地質(zhì)找礦工作的資金投入分散。地質(zhì)找礦工作是一項(xiàng)需要大量資金支持的工作，只有保證資金的充足，才能使地質(zhì)勘查施工作業(yè)的效率得到提高。但是，我國(guó)很多擁有先進(jìn)找礦技術(shù)的地質(zhì)找礦單位都處于缺少資金支持的狀態(tài)。資金投入的分散情況，嚴(yán)重影響了地質(zhì)找礦工作效率的提高，也對(duì)地質(zhì)找礦突破沒有幫助。

2.2地質(zhì)工作管理體制不順暢

中央與地方分工協(xié)作的地質(zhì)工作體系尚未建立起來。中央注重公益，地方注重效益。找礦目標(biāo)不一致。

2.3找礦工作市場(chǎng)機(jī)制尚未建立，地質(zhì)工作市場(chǎng)主體缺位

企業(yè)還未成為地質(zhì)工作的市場(chǎng)主體，國(guó)有勘察單位的定位使其難以成為市場(chǎng)主體。政府投資主體強(qiáng)勢(shì)，而社會(huì)投資主體權(quán)益無法得到保障。符合地質(zhì)工作規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的地質(zhì)找礦風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配機(jī)制失缺，而投資者的躲避規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)導(dǎo)致社會(huì)投資的失衡。

市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制欠缺。地質(zhì)找礦工作的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，但是利潤(rùn)也較大，多以有很多民間的地質(zhì)找礦單位參與到找礦工作中來。這些找礦單位的技術(shù)水平較低，并以獲利為主要工作目的，將工作范圍延伸到一些公益找礦領(lǐng)域，致使我國(guó)地質(zhì)市場(chǎng)出現(xiàn)公益找礦與商業(yè)找礦界限模糊的情況，這些情況都與地質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制欠缺、監(jiān)督力量薄弱有關(guān)。另外，在地質(zhì)市場(chǎng)中在存在著地質(zhì)礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確以及市場(chǎng)宏觀調(diào)控不夠的情況，致使地質(zhì)找礦工作受到限制的同時(shí)，找礦工作不能向著市場(chǎng)需求的方向發(fā)展，增加了地質(zhì)找礦工作的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4礦政管理制度滯后，監(jiān)管服務(wù)亟待加強(qiáng)

重審批，輕監(jiān)管。地方政府經(jīng)營(yíng)狂權(quán)的現(xiàn)象比較普遍。政府公共服務(wù)能力較差，導(dǎo)致礦產(chǎn)勘查外部環(huán)境惡化。地質(zhì)找礦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新不及時(shí)。技術(shù)管理體系落后。地質(zhì)找礦工作的管理制度不完善。地質(zhì)找礦工作是需要多人共同協(xié)調(diào)合作才能完成的，因此，需要完善的內(nèi)部管理制度以約束、激勵(lì)找礦工作人員的行為與積極性，這樣才能夠有效提高找礦工作的效率。而且也需要國(guó)家相關(guān)部門制定完善的地質(zhì)找礦工作管理制度，從國(guó)家的角度來管理地質(zhì)找礦單位，以明確地質(zhì)找礦工作的目標(biāo)。但是，部分地區(qū)以及地質(zhì)找礦單位并沒有建立完善的管理制度，管理松散，嚴(yán)重制約著地質(zhì)找礦工作效率的提高。

2.5地質(zhì)工作創(chuàng)新能力不足，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理

地勘新技術(shù)方法引進(jìn)不夠，新型設(shè)備和裝備更新慢，地質(zhì)找礦基礎(chǔ)理論研究薄弱，專業(yè)人才嚴(yán)重不足。技術(shù)骨干不穩(wěn)定。地質(zhì)找礦工作由于其工作環(huán)境的不同，需要工作人員能夠結(jié)合實(shí)際情況發(fā)揮創(chuàng)新能力，以提高工作效率。但是部分單位在工作過程中單靠引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，而不能針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新，從而限制了地質(zhì)找礦工作的發(fā)展。另外，一些找礦單位中專業(yè)人才的安排使用不合理，致使地質(zhì)找礦單位的人員不固定，這也是影響地質(zhì)找礦工作發(fā)展的重要因素。

3促進(jìn)我國(guó)地質(zhì)找礦工作發(fā)展的若干建議

建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控機(jī)制，引導(dǎo)地質(zhì)找礦工作向著現(xiàn)代化、科技化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。國(guó)家的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求社會(huì)各行各業(yè)都能夠適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，滿足市場(chǎng)的需要，進(jìn)而確定企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展中的主體地位。因此，在地質(zhì)找礦工作的發(fā)展過程中，國(guó)家必須根據(jù)實(shí)際情況建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控機(jī)制，為地質(zhì)找礦工作指明方向，促進(jìn)地質(zhì)找礦工作的發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家還需要構(gòu)建公益性質(zhì)的地質(zhì)找礦工作服務(wù)機(jī)制，以明確限定公益找礦與商業(yè)找礦的界限，嚴(yán)禁占有使用礦產(chǎn)權(quán)，提高市場(chǎng)的監(jiān)督力度，規(guī)范礦產(chǎn)市場(chǎng)。

完善地質(zhì)找礦管理機(jī)制，留住創(chuàng)新人才，提高地質(zhì)找礦單位的融資能力。地質(zhì)找礦工作的發(fā)展，與完善的管理制度是密切聯(lián)系的，只有完善的管理制度，才能夠有效地約束找礦人員的工作行為，才能夠促使工作人員按照規(guī)定與找礦流程進(jìn)行工作，還能夠促使工作人員發(fā)揮自身的積極性與主動(dòng)性，提高找礦工作單位的整體素質(zhì)，進(jìn)而提高地質(zhì)找礦工作的技術(shù)水平。同時(shí)還可以通過完善激勵(lì)制度與工資制度等，留住創(chuàng)新人才，進(jìn)而提高找礦工作的創(chuàng)新能力。另外，完善的管理制度，還有利于提高找礦工作的融資能力。地質(zhì)找礦工作單位必須要以“科學(xué)發(fā)展觀”與“可持續(xù)發(fā)展”為找礦工作的指導(dǎo)方針，牢固樹立服務(wù)理念，與政府相關(guān)部門相互合作，團(tuán)結(jié)民間資產(chǎn)，進(jìn)而增加地質(zhì)找礦工作的資

4結(jié)語

總而言之，現(xiàn)代科技的發(fā)展給我們的生活工作帶來了很多便利。找礦工作關(guān)于我國(guó)的生產(chǎn)發(fā)展和能源供給，必須重視其找礦地質(zhì)勘探工作，如今，新技術(shù)、新設(shè)備在國(guó)內(nèi)外都已經(jīng)開發(fā)出來。最根本的是我們對(duì)地質(zhì)找礦工作的重視和投入，不斷培養(yǎng)地質(zhì)找礦工作的高端技術(shù)人員，服務(wù)于地質(zhì)工作，造福于當(dāng)今社會(huì)。

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