郭穎

摘 要：黨的基層組織是黨全部工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的十八大報(bào)告明確提出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”一直以來，礦山黨支部通過開展創(chuàng)建特色支部，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘，發(fā)揮黨員作用，激發(fā)職工熱情活動(dòng)，黨建科學(xué)化水平不斷提高，為圓滿完成安全生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；戰(zhàn)斗堡壘作用

近年來，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)煤炭需求的降低與進(jìn)口煤炭量持續(xù)增加，煤炭供給全面過剩，煤炭價(jià)格持續(xù)低迷，企業(yè)也出現(xiàn)效益下降的現(xiàn)象，勢(shì)必導(dǎo)致職工思想出現(xiàn)不同程度的波動(dòng)，給安全生產(chǎn)帶來不利因素。在這樣的情況下，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好職工思想政治工作，使大家形成“抱團(tuán)取暖”的共同意識(shí)更顯得尤為重要。本文就如何發(fā)揮礦山基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用做淺顯分析。

一、加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制

戰(zhàn)國.鄒.孟軻《孟子.離婁子》上有這樣一句話：離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓?；鶎狱h組織工作也應(yīng)如此，筆者認(rèn)為其制度體系建設(shè)是“規(guī)矩”、是“方圓”。

一是健全思想教育引導(dǎo)機(jī)制營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。礦山應(yīng)每年梳理黨建制定，在提升理論認(rèn)知力方面，各基層黨支部要根據(jù)自身實(shí)際，出臺(tái)切實(shí)自身實(shí)際的中心組學(xué)習(xí)制、“三會(huì)一課”制度、黨小組工作制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，健全黨內(nèi)組織生活的長效機(jī)制。在打造學(xué)習(xí)型黨組織方面通過開展“書香礦山，快樂學(xué)習(xí)”形式多樣的主題讀書活動(dòng)，如“道德大講堂、全員齊上陣、傳播正能量”領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)等活動(dòng)，給全體干部職工創(chuàng)造走上講臺(tái)的機(jī)會(huì)，此外，這些活動(dòng)要形式靈活、學(xué)習(xí)時(shí)間安排合理，有效解決礦山生產(chǎn)任務(wù)重、倒班作業(yè)人員時(shí)間緊這一矛盾，確保了黨員及時(shí)、有效地接受教育。二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。將基層黨組織的建設(shè)情況與考核制度掛鉤，定期進(jìn)行考核和評(píng)比。每年初出臺(tái)黨建工作考核細(xì)則，每個(gè)季度對(duì)所屬的基層黨支部進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比，對(duì)于每次考核前兩名的支部給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于排名后兩名的黨支部班子成員進(jìn)行誡勉談話，并在黨務(wù)公開上進(jìn)行結(jié)果公示。

二、強(qiáng)化支部班子建設(shè)注重發(fā)揮引領(lǐng)作用

常言道：“打鐵還需自身硬?！弊鳛榛鶎訂挝坏闹Р款I(lǐng)導(dǎo)班子，要想抓好工作，就必須先抓好自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是作為基層黨組織工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是提高理論素養(yǎng)。隨著礦山的迅速發(fā)展，對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人有了進(jìn)一步的要求，不但要掌握黨建知識(shí)，還有全面了解礦山的生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境綠化、行政管理等多方面知識(shí)，更要具備化解多種矛盾的能力。建立健全礦支部書記上崗培訓(xùn)、崗位年訓(xùn)等制度，采用請(qǐng)進(jìn)來和走出去兩種方式，每年對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人及后備干部進(jìn)行兩到三次的培訓(xùn)。開展支部書記“三講”活動(dòng)，即每位支部書記講兩次黨課、兩節(jié)四德教育、一次主題活動(dòng)專題輔導(dǎo)。針對(duì)煤炭市場(chǎng)下滑引發(fā)的職工思想波動(dòng)，支部書記還應(yīng)提高解決問題的能力，對(duì)于職工中出現(xiàn)的各種情緒及時(shí)進(jìn)行疏通引導(dǎo)、解惑釋疑。

二是增強(qiáng)整體合力。支部班子的集體領(lǐng)導(dǎo)能力不是各個(gè)支部委員能力的簡單相加，而是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的綜合體現(xiàn)，在日常工作中，黨支部班子成員要注重提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，在支部會(huì)議上經(jīng)常分析黨支部班子在堅(jiān)持黨的制度、貫徹民主集中制以及團(tuán)結(jié)、廉潔等方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。各班子成員之間充分發(fā)揚(yáng)民主、平等的議事作風(fēng)，集思廣益，發(fā)揮支部委員的集體智慧；同時(shí)班子成員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)負(fù)責(zé)人身上，只有群策群力，才能不斷提高、完善和發(fā)揮支部集體領(lǐng)導(dǎo)的整體功能。

三、樹立黨員一面旗幟爭(zhēng)當(dāng)先鋒崗位能手

黨員的先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，只有在工作中起到先鋒模范作用，黨員才無愧于先鋒戰(zhàn)士的稱號(hào)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，首推“黨員承諾一句話”活動(dòng)，承諾內(nèi)容包括很多，如安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建等方方面面均可。首先，每名黨員利用公開展示臺(tái)進(jìn)行每月一句話的公開承諾，每名黨員必須結(jié)合崗位，提出一句承諾語。自覺對(duì)照自身的工作崗位，寫出一句符合崗位實(shí)際的的承諾語。其次要時(shí)刻提醒，作為自身座右銘。每個(gè)在職黨員把承諾當(dāng)作座右銘，提醒自己不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)，激發(fā)自己自我加壓、深化形象，以一種積極向上的熱情投入到每一天的崗位工作中去。最后要接受監(jiān)督，集中公開展示臺(tái)進(jìn)行公示，使每個(gè)在職黨員將承諾語公開展示，促使自己時(shí)刻牢記承諾，自覺接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的檢驗(yàn)、監(jiān)督。

四、搭好基層組織橋梁走好最后一公里

黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為切實(shí)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)各基層黨支部的建設(shè)發(fā)展，礦山基層黨支部可以通過開展一系列相關(guān)活動(dòng)來保障群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作得到有效的落實(shí)。如各基層支部將書記和政工員設(shè)置為民情服務(wù)員，經(jīng)常深入到每戶職工家庭走訪慰問，對(duì)于家庭生活較困難的職工同志，采取“一幫一”、“多幫一”等形式進(jìn)行幫扶，解決職工家庭的切實(shí)困難；黨支部領(lǐng)導(dǎo)每月乘坐一次通勤車，與廣大職工零距離接觸，面對(duì)面交流，廣泛了解職工所需，傾聽職工心聲。

特別是在礦山改革發(fā)展的今天，許多利益關(guān)系和社會(huì)矛盾往往匯聚在基層，這就要求基層黨組織必須切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，把職工工作做深、做細(xì)、做實(shí)，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，凡是涉及到職工切身利益的問題都要當(dāng)作大事來對(duì)待，凡是職工提出的意見都要真心實(shí)意的去聽取，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時(shí)妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

五、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)營造風(fēng)清氣正氛圍

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局中具有基礎(chǔ)性地位，發(fā)揮著非常重要的作用，是保證和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。礦山基層黨支部可以通過三個(gè)方面，著力推進(jìn)黨員隊(duì)伍的純潔性。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。逐項(xiàng)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)進(jìn)行掛鉤。二是加強(qiáng)思想教育。開展副科級(jí)以上管理人員廉潔從業(yè)知識(shí)答題活動(dòng)；認(rèn)真組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了當(dāng)?shù)亓窘逃亍Ｈ菍?shí)施“陽光”清單?；鶎狱h支部負(fù)責(zé)人每季度對(duì)班組“三重一大”工作開展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看班組長任命程序，職工考勤，評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金分配等事項(xiàng)是否通過集體決策，是否公開透明。

六、抓好創(chuàng)新品牌建設(shè)打造支部特色工程

有些基層支部在抓黨建工作的時(shí)候，就黨建抓黨建，脫節(jié)了礦山中心工作，認(rèn)為黨支部工作只是組織黨員學(xué)學(xué)上級(jí)文件，不從實(shí)際出發(fā)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，在上級(jí)部門考核之前，“惡補(bǔ)”各種虛假內(nèi)業(yè)資料應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān)，“兩張皮”現(xiàn)象明顯，長此以往下去，勢(shì)必影響了黨員的工作熱情；基層支部工作開展的“死氣沉沉”毫無聲色，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不太平衡，不夠明顯。

基層黨建工作要想抓的好、抓出亮點(diǎn)，切忌千篇一律、拿來主義，要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作。也就是說，礦山要能夠創(chuàng)出了自己的“一套拳法”，形成了“一支部一亮點(diǎn)一黨員一旗幟”的全新基層黨建工作新格局。礦山機(jī)關(guān)黨支部可以在服務(wù)上做文章，提出服務(wù)基層、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)職工的“三服務(wù)“作風(fēng)，定期深入基層單位和生產(chǎn)一線解難題；生產(chǎn)一線黨支部要結(jié)合各自工作實(shí)際，提出了“特色堡壘”、“工程質(zhì)量保生產(chǎn)，設(shè)備容貌鑄品牌”和“黨員身邊無“三違”“節(jié)能降耗，打造資源節(jié)約型班組”、“黨員有作為、班組做陣地、支部創(chuàng)品牌”等，這些支部的好做法都必將成為組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的有力抓手。

“要想拳頭硬，先讓指頭強(qiáng)”。只有充分調(diào)動(dòng)基層黨組織中每一個(gè)正能量“因子”，才能把基層黨支部建設(shè)成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從而為礦山的發(fā)展提供有力的政治保障。