周麗明

摘要：安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，如何保證企業(yè)安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理制度并有效實(shí)行，如何將安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在第一線，是我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中亟待認(rèn)真研究和解決的問題，本文在此從幾個(gè)不同的方面對(duì)如何構(gòu)建企業(yè)安全文化做了一定的研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全文化；目標(biāo)

引言

二十一世紀(jì)是安全、健康、環(huán)保的世紀(jì)。關(guān)注員工健康、工業(yè)職業(yè)安全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的最重要一環(huán)。安全、穩(wěn)定是世界和平、國(guó)家繁榮、人民生活幸福的基礎(chǔ)。安全問題滲透在社會(huì)生活的各個(gè)層面、分布于人類生活的各個(gè)空間，體現(xiàn)在生存環(huán)境的所有領(lǐng)域。正如馬斯洛“需要層次論”所述，“安全需要”僅次于生理需要，一個(gè)人從生到死適中生活在安全文化中。

一、企業(yè)安全文化的構(gòu)成與建設(shè)目標(biāo)

1、企業(yè)安全文化的構(gòu)成

企業(yè)安全文化由企業(yè)安全目標(biāo)責(zé)任、安全理念、安全管理制度及安全物質(zhì)、精神文化等文化系統(tǒng)組成，是一個(gè)涵蓋多層次、多方面的文化概念。企業(yè)文化的構(gòu)成主要從企業(yè)方面和勞動(dòng)者方面兩個(gè)部分組成。企業(yè)的方面：主要是提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的必要的安全防護(hù)設(shè)施和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件，以及企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)方面的理念、要求、目標(biāo)、操作規(guī)范、管理制度、安全監(jiān)控、醫(yī)療保障、宣傳等眾多配套安全制度和安全措施。勞動(dòng)者方面：主要是對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)掌握和應(yīng)用，對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)、態(tài)度、個(gè)人整體素質(zhì)的不斷提高，及培養(yǎng)良好的遵章守紀(jì)的等行為。

2、企業(yè)安全文化的建設(shè)目標(biāo)

企業(yè)安全文化的目標(biāo)主要由三個(gè)層面組成：首先是安全理念必須要充分體現(xiàn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的人格的尊重，保證勞動(dòng)者身心健康和安全；其次要提高職工安全文化素質(zhì)培養(yǎng)勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)的遵紀(jì)守法、按章操作的良好的觀念和習(xí)慣。三是要不斷完善相應(yīng)的管理制度、安全監(jiān)控制度、安全操作守則等規(guī)章制度，保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中有章可循、有法可依。

二、做好宣傳輿論導(dǎo)向

構(gòu)建以基層為重心的新型企業(yè)安全文化，必須用新穎的教育形式吸引人，必須用生動(dòng)的典型案例感染人，必須用完善的規(guī)章制度約束人，引導(dǎo)員工把安全環(huán)保同自身的前途、利益結(jié)合起來(lái)，形成濃厚的輿論氛圍和普遍的價(jià)值認(rèn)同，用文化力推進(jìn)企業(yè)安全環(huán)保工作的有效開展。把安全文化宣貫貫穿在安全管理工作始終，運(yùn)用持續(xù)不斷的輿論力量，實(shí)施全方位、全過程的宣貫，推進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)對(duì)安全工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可程度的提升，從而形成新的安全理念和成熟的安全行為。一是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。要始終把安全環(huán)保工作作為網(wǎng)絡(luò)宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，配合企業(yè)各階段不同工作重點(diǎn)，有所側(cè)重地進(jìn)行集中宣傳，特別是圍繞重大活動(dòng)開展專題宣傳。二是開展崗位宣傳。要運(yùn)用各種形式啟發(fā)員工立足崗位進(jìn)行自我教育，自上而下開展了“安全―我的責(zé)任”、“讓‘三違遠(yuǎn)離崗位”等系列大討論，引導(dǎo)員工結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行“查、擺、樹”，查出思想瓶頸問題，找出工作中存在的不足。三是開展專業(yè)宣傳。要以提高安全意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，提高安全技能為主要內(nèi)容，組織開展“安全小課堂”，活動(dòng)。由企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員講解生產(chǎn)工藝、設(shè)備管理和安全技能方面的知識(shí)。四是開展實(shí)際宣教。采取事故受害者現(xiàn)身說(shuō)法、班組安全活動(dòng)走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、利用多媒體播放事故案例、網(wǎng)絡(luò)視頻直播危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)講座、流程圖板仿真模擬操作等教學(xué)手段，增強(qiáng)了活動(dòng)的效果。只有把握好宣傳輿論工作的導(dǎo)向，使構(gòu)建企業(yè)安全文化深入人心，才能不斷推動(dòng)基層企業(yè)安全文化建設(shè)。

三、逐步探索和創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化源自安全管理，所有創(chuàng)新和—發(fā)展必須建立在安全管理基礎(chǔ)之上。從整體來(lái)看，油田企業(yè)企業(yè)安全管理不容樂觀，各方面工作亟待加強(qiáng)。近年來(lái)不少企業(yè)相繼推行了HSE管理體系，但受到行業(yè)的特殊性和歷史的局限性制約，HSE管理體系總體發(fā)展相對(duì)滯后已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。突出表現(xiàn)在，有的管理基本到位，但缺乏創(chuàng)新；有的則統(tǒng)得太緊，企業(yè)管理過多依靠外力，自主能力差；有的在人員方面、基礎(chǔ)設(shè)施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出現(xiàn)脫節(jié)；還有的管理松懈，顧此失彼，到處亡羊補(bǔ)牢。其中能把安全管理上升到文化創(chuàng)建層次的更是應(yīng)者廖廖，為提升整體管理水平留下了較大的發(fā)展空間。

1、將安全績(jī)效考核、安全水平監(jiān)測(cè)、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解逐步納入到企業(yè)管理工作范疇。將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。此舉不僅可有效減少安全監(jiān)管投入，提高安全生產(chǎn)效率，也必將對(duì)安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動(dòng)力。

2、著力提高安全管理人員素質(zhì)和管理水平。做好安全管理人員的選拔培養(yǎng)工作。一是要把好“人口”關(guān)，通過公開競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位；二是要把好“充電”關(guān)，采用定期和不定期的方式建立安全管理人員培訓(xùn)教育機(jī)制；將工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，將企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高他們適應(yīng)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)。

3、建立健全企業(yè)安全活動(dòng)制度。企業(yè)安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前油田企業(yè)企業(yè)安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫，在深度和廣度上做文章。

4、把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。油田安全工作的復(fù)雜性和艱巨性賦予了思想政治工作的深刻內(nèi)涵和重要使命，也使之成為開展企業(yè)安全文化建設(shè)的力量源泉。

5、培養(yǎng)和弘揚(yáng)獨(dú)具特色的團(tuán)隊(duì)精神

作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分，團(tuán)隊(duì)精神的形成需要不斷地提煉、積累和完善。在具體實(shí)踐過程中，要同企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、工作條件、人員狀況和企業(yè)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。

四、建立人性化的安全文化

1、堅(jiān)持以人為本的管理理念

企業(yè)的安全文化能否發(fā)揮作用取決于企業(yè)對(duì)于員工的心理尊重程度和務(wù)實(shí)程度。堅(jiān)持以人文本的管理理念，是實(shí)現(xiàn)人性化安全文化的基礎(chǔ)，是企業(yè)安全文化發(fā)揮作用的先決條件。

堅(jiān)持以人為本，就需要我們?cè)趯?shí)際的工作中，真正地將人作為一個(gè)主體來(lái)看待，關(guān)注每個(gè)員工的思想、生活。尊重每個(gè)員工的人格，關(guān)心關(guān)懷每個(gè)員工的工作、生活問題。真真切切地為每個(gè)員工解決所遇到的問題，不弄虛作假。真真正正地將企業(yè)的整個(gè)氛圍營(yíng)造成尊重人、理解人、溫暖人、激勵(lì)人的良好氛圍。也只有這樣，企業(yè)的員工才會(huì)從內(nèi)心里喜愛企業(yè)、熱愛崗位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)365天，并能在新老員工的更替中傳承下去。只有這樣能夠被人們不斷地傳承下去的思想，才是企業(yè)安全管理所需要的。

2、構(gòu)建安全文化建設(shè)長(zhǎng)效性機(jī)制

安全文化不同于其他的規(guī)章制度，進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)，不同于某些技術(shù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)行短期的培訓(xùn)即可領(lǐng)悟并能很快熟練。也不同于組織構(gòu)架的組建，通過借鑒、學(xué)習(xí)也能很快搭建。安全文化的形成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)過程中，需要我們不斷地去重復(fù)某些行為。因此，要建立起人性化的安全文化，就不能缺少一個(gè)長(zhǎng)期性的保障機(jī)制，使得“以人為本”的人性化的思想理念始終在企業(yè)的管理中體現(xiàn)出來(lái)。

要建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人性化的管理氛圍最終形成一種安全文化，不能沒有硬約束力來(lái)作為支撐。所謂的硬約束力指的便是規(guī)章制度。借由硬性的制度要求進(jìn)行長(zhǎng)期潛移默化的引導(dǎo)，使得每個(gè)企業(yè)的管理者都能夠始終貫徹這一安全文化建設(shè)思路，進(jìn)而在企業(yè)的員工中形成統(tǒng)一的意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的行為準(zhǔn)則。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，只有切實(shí)做好與企業(yè)的理念、價(jià)值觀、氛圍、行為模式等深層次的內(nèi)容密切相關(guān)的管理工作，才能起到事半功倍的效果。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，任重道遠(yuǎn)，要警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，才能使企業(yè)做強(qiáng)做大。