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云南省騰沖縣水務(wù)局水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 騰沖 679100

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對水資源的消耗量逐漸增加，尤其是農(nóng)村飲水問題日益嚴(yán)峻，面臨著水質(zhì)差、水源短缺的現(xiàn)象，使人們正常生產(chǎn)生活受到影響。確保農(nóng)村飲用水安全，是維護(hù)廣大群眾基本利益的需要，同時(shí)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，所以必須提高農(nóng)村飲水安全重視度，加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量安全，合理配置水資源的應(yīng)用。本文主要針對農(nóng)村飲水安全的工程建設(shè)問題進(jìn)行研究，并詳細(xì)分析水資源優(yōu)化的相關(guān)內(nèi)容，希望以此能促進(jìn)農(nóng)村飲水安全健康發(fā)展，推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；工程建設(shè)；水源優(yōu)化

近年來隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，環(huán)境破壞、資源枯竭的現(xiàn)象逐漸加劇，造成水資源浪費(fèi)污染嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村飲水安全受到重大威脅，限制人們正常的生產(chǎn)生活，為此聯(lián)合國頒布一系列措施，改善這一難題。經(jīng)過長期的發(fā)展努力，飲水工程建設(shè)取得初步成效，但是隨著人們生活質(zhì)量的提高，對飲水安全提出越來越多的要求，如何采取有效措施解決飲水難題，成為廣大專家學(xué)者研究的重點(diǎn)，為此，筆者也提出自己的一些觀點(diǎn)，為我國飲水事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

一、飲水安全中工程建設(shè)的具體措施

（一）政府和人民的支持。農(nóng)村飲水安全屬于民生問題，需要上級政府和下層百姓共同努力，才能更好的改善飲水環(huán)境。由于飲水工程建設(shè)是一項(xiàng)投資巨大的項(xiàng)目，需要耗費(fèi)大量資金，這就要求建筑單位設(shè)計(jì)出合理的資金籌集舉措，可以按照國家補(bǔ)貼為主，農(nóng)民繳費(fèi)為輔的原則，共同承擔(dān)飲水工程的建筑費(fèi)用。政府結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展要求，增加財(cái)政收入，扶持引導(dǎo)施工建筑方向；人民在經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi)，承擔(dān)適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)和資金幫助[1]；此外積極吸引企業(yè)投資，建立健全多元化的成本籌集機(jī)制，確保飲水工程的順利實(shí)施。

（二）科學(xué)規(guī)劃工程方案。在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，具體問題具體分析，明確工程核心內(nèi)容，綜合考慮季節(jié)性缺水、基礎(chǔ)設(shè)備簡陋、水質(zhì)差的問題，重點(diǎn)進(jìn)行解決。并且詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)睾恿餍畔?，建設(shè)規(guī)模集中、城鄉(xiāng)一體的飲水工程，實(shí)現(xiàn)飲水村村通的目標(biāo)。在研究實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和自然環(huán)境基礎(chǔ)上，確定工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、建筑類型和供水方式，堅(jiān)持“先易后難”、“因地制宜”的原則，最終作出正確決策，避免因失誤造成不良影響，阻礙農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)。

（三）施工的管理運(yùn)行。在落實(shí)工程建筑前，要走訪調(diào)查群眾的意見觀點(diǎn)，確保工程質(zhì)量的前提下，最大限度的滿足人民要求，并根據(jù)這些內(nèi)容，制定詳細(xì)的管理制度，將其徹底落實(shí)到施工步驟中，以此規(guī)范施工隊(duì)伍行為。在確定工程方案設(shè)計(jì)時(shí)，按照農(nóng)民承受水價(jià)的能力，選擇成本費(fèi)用低，管理操作方便的方案。在施工之前，明確水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理運(yùn)行機(jī)制、所有權(quán)等問題，采用新型工藝材料，提高工程運(yùn)轉(zhuǎn)水平，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益。在施工過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選擇專業(yè)技術(shù)高超的施工隊(duì)伍，做好監(jiān)督管理工作，購買正規(guī)的材料設(shè)備，等到竣工后，站好最后一班崗，做好工程驗(yàn)收工作。

（四）保證飲水質(zhì)量安全。在飲水工程建設(shè)時(shí)，不但要保證充沛的水源，而且要提高水質(zhì)的重視，只有做好水量、水質(zhì)工作，才能更好的滿足農(nóng)民用水需求。要對水質(zhì)進(jìn)行徹底檢測，確保碘、氟等污染物的數(shù)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)[2]，并且兼顧長遠(yuǎn)利益，保持水源的長效性和實(shí)用性。另外使用凈化設(shè)備，對污染水源實(shí)行凈化處理步驟，在水源附近設(shè)立工作室，定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保飲用水質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

二、農(nóng)村水源優(yōu)化配置的分析

對農(nóng)村水源進(jìn)行優(yōu)化配置，首要任務(wù)是合理分配各區(qū)域水源情況，并掌控經(jīng)濟(jì)成本，解決地方飲水安全問題。水源優(yōu)化配置的特點(diǎn)是，操作執(zhí)行簡單，目標(biāo)準(zhǔn)確單一，由此可得出“線形規(guī)劃”模型最適合處理這一問題，在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，線形規(guī)劃的方程表達(dá)式如下：

其中方程式的系數(shù)要滿足線形函數(shù)的要求，且價(jià)值系數(shù)符合單一性標(biāo)準(zhǔn)，該方程式的主要作用是計(jì)算不同地區(qū)不同人群所需的總供水量。但是在農(nóng)村，會受到各種因素的限制，為了更好實(shí)現(xiàn)水源優(yōu)化配置，在現(xiàn)實(shí)供水中，經(jīng)常會發(fā)生多個(gè)水源地給同一地區(qū)人群供水的現(xiàn)象。通過分析表明，這種方法并不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是面對特殊情況，要結(jié)合實(shí)際對供水地區(qū)進(jìn)行重新劃分，使水源達(dá)到優(yōu)化配置的效果，具體措施表現(xiàn)在以下兩方面。

（一）優(yōu)化配置水資源，第一，對現(xiàn)有地表水實(shí)行詳細(xì)調(diào)查記錄，其中包括運(yùn)行狀況、基礎(chǔ)設(shè)備、工程規(guī)模布局等，綜合這些因素采取整治手段，對供水區(qū)進(jìn)行合理劃分，明確各村鎮(zhèn)的管理使用范圍。第二，嚴(yán)格控制水源周邊區(qū)域的水質(zhì)管理，杜絕有機(jī)肥、垃圾等有害物質(zhì)的使用存放，以免水源遭受破壞。第三，建立健全飲水安全檢測系統(tǒng)，衛(wèi)生部門、水利部門等相互配合，共同完善監(jiān)測體系。第四，供水單位實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一制度，明確人員的任務(wù)和權(quán)利，保障信息暢通無阻[3]，定期維護(hù)保養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)備，及時(shí)更新技術(shù)方法，挖掘潛力增強(qiáng)供水性能。

（二）為確保水源達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，第一，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃的原則，從施工人員、材料、設(shè)備等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在提高建筑工程質(zhì)量的同時(shí)，加快施工進(jìn)度。第二，引進(jìn)高端技術(shù)人才，對施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，按時(shí)按量完成任務(wù)。第三，樹立責(zé)任意識，將水源管理工作放在首要地位，嚴(yán)抓嚴(yán)打以保障農(nóng)村飲水安全。第四，加強(qiáng)對管理體系的研究，以提供優(yōu)質(zhì)水源為目標(biāo)，服務(wù)群眾為宗旨，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，建立符合市場體制的管理制度。第五，按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水源情況，設(shè)置水價(jià)范圍，以保障飲水安全工程發(fā)揮自身作用。

結(jié)語：

綜上所述，水源是生命之本，是人類賴以生存發(fā)展的基石，是任何物品都無法替代的生活必需品。政府不斷出臺頒布法規(guī)政策，投入大量人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)對飲水安全建設(shè)，所以要提高工程項(xiàng)目質(zhì)量，對監(jiān)測環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)后，再將水源輸送到千家萬戶。本文通過對飲水安全工程建設(shè)的研究，以及水源優(yōu)化配置分析，希望能為農(nóng)村飲水安全提供一些積極意見，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉山，吳義泉，謝元鑒.加快建設(shè)強(qiáng)化管理保障農(nóng)民群眾飲水安全——江西省贛州、吉安市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理調(diào)查[J].水利發(fā)展研究，2012，05：22-26.

[2]翟愛松.農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理方法——以巴里坤哈薩克自治縣農(nóng)村飲水安全工程為例[J].黑龍江水利科技，2013，05：237-239.

[3]高風(fēng)華，曹升樂，徐光杰.整數(shù)規(guī)劃在農(nóng)村飲水安全水源優(yōu)化配置模型中的應(yīng)用與探討[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)（工學(xué)版），2012，06：98-100.