韓鳳

引言

變電站是電力系統(tǒng)的必要裝置，對(duì)電力系統(tǒng)正常運(yùn)行起到了至關(guān)重要的作用。變電站工程項(xiàng)目的實(shí)施，需要經(jīng)歷很多個(gè)步驟，例如項(xiàng)目的提出、可行性分析、方案設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工，竣工驗(yàn)收等，對(duì)于項(xiàng)目而言，不僅要確保工程質(zhì)量，更要合理控制好工程造價(jià)。在確保工程質(zhì)量的前提下，盡可能的降低工程造價(jià)，使得效益最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以在項(xiàng)目投資前，要對(duì)變電站項(xiàng)目工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算，在項(xiàng)目施工時(shí)，處理質(zhì)量控制與造價(jià)控制之間的關(guān)系，嚴(yán)格管理變電站工程項(xiàng)目的造價(jià)。

一、變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段我國(guó)的變電站項(xiàng)目工程造價(jià)管理方面，由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響以及造價(jià)管理中的一些問(wèn)題，變電站工程項(xiàng)目造價(jià)一直處于造價(jià)高、效益低狀態(tài)。以下是對(duì)變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀的具體分析。

1.設(shè)計(jì)階段重技術(shù)、輕造價(jià)

由于受到社會(huì)市場(chǎng)化的影響，變電站設(shè)計(jì)時(shí)著重從用戶(hù)的角度出發(fā)，按照用戶(hù)的具體要求設(shè)計(jì)變電站工程，直接導(dǎo)致了相關(guān)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程時(shí)，看重設(shè)計(jì)形式，加之相關(guān)企業(yè)沒(méi)有給予設(shè)計(jì)單位足夠的支持，也不重視限制額度設(shè)計(jì)問(wèn)題，設(shè)計(jì)師為達(dá)到目的推陳出新而忽視其實(shí)際操作的可行性以及成本，難以平衡先進(jìn)技術(shù)與造價(jià)管理之間的關(guān)系，不利于可持續(xù)發(fā)展。

2.新元素的融入使得工程造價(jià)與預(yù)算相悖

隨著變電站項(xiàng)目工程的不斷發(fā)展，在施工中不斷融入新元素例如：新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等，這就要求在工程造價(jià)的過(guò)程中，要根據(jù)具體情況進(jìn)行變換，結(jié)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向進(jìn)行調(diào)整。如此，工程造價(jià)問(wèn)題變得復(fù)雜化，然而造價(jià)管理都是以市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用、機(jī)械損耗等為基礎(chǔ)，較為落后，無(wú)法根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)性發(fā)展進(jìn)行造價(jià)，更無(wú)法反映將來(lái)工程造價(jià)的形勢(shì)走向，其難度加大，缺乏準(zhǔn)確性和精確性，給項(xiàng)目工程帶來(lái)較多的不便，就造成工程造價(jià)與實(shí)際相違背。

3.實(shí)際造價(jià)投資偏高

分析現(xiàn)行的變電站工程造價(jià)模式，其大部分表現(xiàn)為階段性。造價(jià)反映出現(xiàn)某一階段的情況而非施工的全過(guò)程掌控。變電站工程造價(jià)各方面包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位等標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一。相關(guān)管理監(jiān)督單位對(duì)變電站工程造價(jià)卻很少關(guān)注，其側(cè)重的只是施工的質(zhì)量與效率，沒(méi)有做到對(duì)工程造價(jià)內(nèi)容的定期商討。相關(guān)設(shè)計(jì)單位盡管對(duì)施工費(fèi)用做了造價(jià)，但沒(méi)有仔細(xì)考慮造價(jià)預(yù)算問(wèn)題。如此一來(lái)，為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位采用保守方法對(duì)變電站工程進(jìn)行造價(jià)，造成設(shè)計(jì)單位實(shí)際造價(jià)投資偏高。

二、加強(qiáng)變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理相關(guān)對(duì)策

前文已述，變電站工程項(xiàng)目在造價(jià)管理方面存在著較多的不足，影響著變電站工程的發(fā)展，所以要嚴(yán)格控制工程造價(jià)。以下是對(duì)加強(qiáng)變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理相關(guān)對(duì)策的具體分析。

1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格控制造價(jià)預(yù)算

工程造價(jià)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程造價(jià)中起到關(guān)鍵性作用，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，想要最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案就必須處理好先進(jìn)技術(shù)與造價(jià)預(yù)算之間的關(guān)系。

（1）按施工限額安排設(shè)計(jì)工作

在熟知各種相關(guān)資料與詳細(xì)做出預(yù)算的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的確定投資方案。研究其可行性作為依據(jù)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概控制施工圖設(shè)計(jì)，保證其功能。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，適當(dāng)根據(jù)投資限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不符常理的變更。確保各個(gè)層面的控制作用，例如概算、預(yù)算、估算等。如此一來(lái)，最大程度上保證不突破總投資。限額設(shè)計(jì)在整個(gè)工程造價(jià)控制的過(guò)程中顯得非常重要，實(shí)行限額設(shè)計(jì)的一中高效辦法是分解投資與工程量。

（2）全方位的考慮

在設(shè)計(jì)創(chuàng)作過(guò)程中要全面考慮各種實(shí)際情況尤其是工程實(shí)情，與此同時(shí)，還要進(jìn)行一系列的論證如：詳盡評(píng)估技術(shù)的可行性，計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)合理性等問(wèn)題。如此全方位的考慮，可以避免設(shè)計(jì)先天缺陷而引起的一系列施工問(wèn)題如：拖延整體的施工進(jìn)度，其質(zhì)量也遠(yuǎn)不及標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）隨機(jī)應(yīng)變

若對(duì)方要求修改設(shè)計(jì)方案，要立即安排相關(guān)人員進(jìn)行修改審核，各方面周全的討論如：經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題、修改方案后的利弊分析，方案可行性問(wèn)題等。最好安排相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，反復(fù)對(duì)比各個(gè)方案，評(píng)選出最佳方案，確保項(xiàng)目實(shí)施后的收益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管控

施工階段工程造價(jià)也在一定程度上影響著工程造價(jià)。在施工過(guò)程中節(jié)省工程造價(jià)的關(guān)鍵就是嚴(yán)格的管理，使各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要確保不發(fā)生漏洞問(wèn)題從而影響工程報(bào)價(jià)而導(dǎo)致不必要的損失。

（1）提高造價(jià)管理工作人員素質(zhì)

概預(yù)算的編制除了工程量統(tǒng)計(jì)計(jì)算外，還關(guān)系到建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、建筑學(xué)、數(shù)學(xué)、施工技術(shù)、建筑材料、相關(guān)法規(guī)政策等。因此造價(jià)管理人員應(yīng)該廣泛掌握和了解其它相關(guān)學(xué)科知識(shí)，培養(yǎng)成技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。提高施工單位管理水平。

（2）科學(xué)控制動(dòng)態(tài)因素

前文已述，變電站工程項(xiàng)目造價(jià)中動(dòng)態(tài)變化的因素有很多，若要科學(xué)管理工程造價(jià)就要掌握好各種動(dòng)態(tài)因素對(duì)工程造價(jià)的影響，調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)與調(diào)整材料費(fèi)單價(jià)。企業(yè)必須結(jié)合地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及當(dāng)?shù)厝藗兩盍?xí)俗，通過(guò)采取一系列有效手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。除此之外，企業(yè)必須結(jié)合地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及市場(chǎng)變化情況，制定采取一系列有效手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整材料費(fèi)單價(jià)，從而讓工程造價(jià)能夠真實(shí)反映工程實(shí)際成本。

（3）建立變電站工程造價(jià)預(yù)警機(jī)制

企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備材料市場(chǎng)有詳細(xì)的了解，并認(rèn)真做好市場(chǎng)價(jià)格信息觀察和預(yù)計(jì)工作。企業(yè)還應(yīng)建立信息共享機(jī)制，以便讓所有參與變電站工程建設(shè)的相關(guān)部門(mén)均實(shí)現(xiàn)設(shè)備材料價(jià)格的信息共享，且企業(yè)還應(yīng)按照設(shè)備材料采購(gòu)部門(mén)所提供的市場(chǎng)設(shè)備材料單價(jià)和市場(chǎng)信息對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算和編制，從而制定工程預(yù)算。建立變電站工程造價(jià)預(yù)警機(jī)制能為變電站工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行提供良好的保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上淺述，項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)于變電站工程來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，但由于一些因素的影響現(xiàn)階段的造價(jià)管理并不盡人意，只有切實(shí)從這些因素入手，才能做好造價(jià)管理工作，推動(dòng)變電站工程的發(fā)展。