毛小明　尹繼東　王玉帥

摘 要：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家曾是江西景德鎮(zhèn)陶瓷的暢銷市場，在“一帶一路”已成為國家戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)掘江西出口貿(mào)易的增長潛力，做大做強(qiáng)江西的出口貿(mào)易是江西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。江西出口貿(mào)易應(yīng)抓住這一重大機(jī)遇，以“一帶一路”為契機(jī)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)為抓手整合出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)鏈，利用區(qū)位優(yōu)勢促進(jìn)口岸平臺建設(shè)降低出口綜合成本，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)與沿海地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；江西進(jìn)出口；外向型經(jīng)濟(jì)

江西與“一帶一路”有著深厚的歷史淵源，景德鎮(zhèn)陶瓷有1800年的制瓷史，在古絲綢之路的主要貿(mào)易貨物中，除絲綢之外，還有瓷器和茶葉等。海上絲綢之路又被譽(yù)為海上陶瓷之路，而江西正是海上絲綢之路的起點(diǎn)；同樣陸路“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家也是江西景德鎮(zhèn)陶瓷從古至今的暢銷市場。

回顧20世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)江西全省年出口貿(mào)易不足2億美元，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，江西出口貿(mào)易的總量同比30年前翻了近30倍；江西出口貿(mào)易在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口目的地市場結(jié)構(gòu)、出口主體結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新變化。站在新的起點(diǎn)，江西出口貿(mào)易面臨新的發(fā)展機(jī)遇和契機(jī)。

一、江西融入“一帶一路”的必然性與必要性

1.江西的區(qū)位優(yōu)勢

江西是全國惟一同時(shí)毗鄰長江三角洲、珠江三角洲、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)最活躍經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份，是依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶和促進(jìn)中部崛起的重要省份，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。江西高速公路通車?yán)锍淘谌珖痪拥谑?，與周邊省會城市均有高速公路相連；九江作為黃金水道上的重要節(jié)點(diǎn)，已成為連接長江上、下游經(jīng)濟(jì)帶的重要城市；貫通南北和東西走向的“卜”字形高鐵大通道在江西已完成過半；江西通往寧波、深圳、廈門的鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)作模式業(yè)已成熟；江西投資福建江陰港、湄洲灣及莆田的二大港口穩(wěn)步推進(jìn)；江西向塘樞紐型物流基地已成為中部地區(qū)最大的無水港。

江西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，為江西近幾年抓住全球產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移、沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)創(chuàng)造了條件，省內(nèi)工園區(qū)經(jīng)過近卜年的快速發(fā)展，既有航空、汽車制造、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)，也有紡織、鞋業(yè)、燈飾、建陶等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯產(chǎn)業(yè)承接特征，各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依托了國外或沿海的先進(jìn)技術(shù)，又結(jié)合了本地的資源，具有厚積薄發(fā)的競爭優(yōu)勢。然而“一帶一路”沿線國家和地區(qū)普遍是發(fā)展中國家，與中國的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)適合“一帶一路”的國家和地區(qū)發(fā)展，具有普遍的借鑒作用。

基于江西同時(shí)毗鄰長江三角洲、珠江三角洲、海婀經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)最活躍區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢，江西融入“一帶一路”是具備必然條件的。以下數(shù)據(jù)再次證明江西與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來卜分密切。2012年江西對東盟出口134.3億美元，增長50.37%；對印度出口7.17億美元，增長50.31%；對俄羅斯出口2.61億美元，增長58.8%。從數(shù)據(jù)我們可以看到，江西對“.帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的出口貿(mào)易增長是最快的。在利用外資方面，東盟是江西利用外資的主要米源地，東盟諸國是江西對外投資與合作的主要伙伴。在對外經(jīng)濟(jì)合作方面，非洲、東南啞是江西對外承包工程的主戰(zhàn)場。以中江國際、江西中煤、江西中鼎為代表的江西國際工程承包商對非經(jīng)濟(jì)合作在全國同行內(nèi)都有極高影響力。

2.“一帶一路”是江西做大做強(qiáng)出口貿(mào)易最有力契機(jī)

當(dāng)前江西正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期，已站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，亟需通過更高水平的擴(kuò)大開放來倒逼全面深化改革，“一帶一路”的國家發(fā)展戰(zhàn)略是江西做大做強(qiáng)出口貿(mào)易最有力契機(jī)，也是江西新一輪擴(kuò)大開放的至關(guān)重要的發(fā)展機(jī)遇。

江西近幾年快速發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)已邁卜了一個(gè)新臺階，2013年全省實(shí)際利用外資75.5億美元，增長10.7%；外貿(mào)出口281.7億元，增長12.2%；對外承包工程22.7億美元，增長23.4%，各項(xiàng)指標(biāo)總量在全國排位均在l5～16位左右，居中部地區(qū)前列。

江西積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)江西與中部各省市的互聯(lián)互通，也是實(shí)現(xiàn)江西與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)帶的互聯(lián)互通，從而實(shí)現(xiàn)與亞歐大陸、非洲大陸的互聯(lián)互通的重要依托。交通的互聯(lián)互通、人員交往的互聯(lián)互通、通關(guān)機(jī)制的互聯(lián)互通以及貿(mào)易便利化就會帶來貿(mào)易的互聯(lián)互通。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，江西積極融人必將充分挖掘出口貿(mào)易的增長潛力。

二、江西出口貿(mào)易增長態(tài)勢

江西近十年來出口貿(mào)易發(fā)展較快，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，出口產(chǎn)品越來越多樣化，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨向合理。2013年進(jìn)出口總額367.38億美元，比上年增長10.0%，同比加快3.8個(gè)百分點(diǎn)其中，出口281.7億美元，增長12.2%；進(jìn)口85.69億美元，增長3.2%。在出口中，外商投資企業(yè)出口額63.48億美元，下降1.8%；私營及其他企業(yè)出口額205.63億美元，增長19.2%；國有企業(yè)出口額12.59億美元，下降9.9%：這在一定程度上表明，江西出口貿(mào)易在商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體、貿(mào)易方式以及市場多元化上處于較為有利地位。

1.江西出口貿(mào)易總體規(guī)模的增長潛力

隨著我國對外開放的不斷加強(qiáng)，江西對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動達(dá)到了前所未有的規(guī)模，出口規(guī)模大幅度增加。從2003年至2013年江西出口貿(mào)易額的圖表分析，2013年江西出口貿(mào)易額是2003年的18.71倍，江西出口貿(mào)易額的年增長都超過20%0，高于全國年平均增長水平。

如果將江西目前的出口情況與中部地區(qū)的出口強(qiáng)省安徽省進(jìn)行對比后，我們可以看出，江西出口貿(mào)易在2008-2010年基本與安徽保持同步增長，在2010-2012年，江西出口貿(mào)易與安徽相比差距放大，在一定程度上說明江西的出口貿(mào)易增長潛力明顯。

2.江西對外貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升潛力

通過對江西2009-2013年的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，江西目前出口的前三大產(chǎn)品（機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、服裝及衣著附件）一直處于絕對優(yōu)勢地位。最近幾年，江西出口的高新技術(shù)產(chǎn)品大幅度提升，從2009年的13.9154億美元增加到2013年的34.4208億美元，有很強(qiáng)的發(fā)展勢頭。因此江西對外貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的提升潛力。

增加高新技術(shù)產(chǎn)品的出口份額是提升江西出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在?？梢钥闯鼋鞯母咝录夹g(shù)產(chǎn)品出口在最近幾年內(nèi)呈現(xiàn)不斷上升的局面，除2009年金融危機(jī)導(dǎo)致暫時(shí)處于下降趨勢外，2010-2012年高新技術(shù)產(chǎn)品出口的增幅較大，趨勢明顯好轉(zhuǎn)。與中部地區(qū)出口強(qiáng)省安徽進(jìn)行對比后發(fā)現(xiàn)，江西高新技術(shù)產(chǎn)品出口在2008年至2012年的4年中，與安徽的增長幅度基本一致。高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模在不斷擴(kuò)大，一定程度上說明江西外貿(mào)的整體出口結(jié)構(gòu)趨好。

3.江西出口貿(mào)易方式的改進(jìn)潛力

從出口貿(mào)易方式來看，江西出口貿(mào)易方式集中在一般貿(mào)易，其貿(mào)易額最低占60%左右，而由于江西是內(nèi)陸省份，運(yùn)輸成本高，加工貿(mào)易份額普遍較低，這表明江西出口貿(mào)易方式較為單一，出口加工貿(mào)易形式還有待發(fā)展，說明江西出口貿(mào)易方式的提升空間較大。

4.江西對“一帶一路”國家和地區(qū)出口市場的拓展?jié)摿?/p>

江西出口市場主要分布在亞洲地區(qū)，其貿(mào)易額占全球市場的500/0左右，其次為歐盟和美舊。

可見江西出產(chǎn)品對亞洲市場的適應(yīng)性較強(qiáng)，對未來江西繼續(xù)擴(kuò)大該地區(qū)的出口市場份額帶來新的機(jī)遇。“一帶一路”沿線國家大多是發(fā)展中國家，所處發(fā)展階段與江西目前的發(fā)展水平相一致，東盟十國及中亞國家與江西經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，比較優(yōu)勢明顯，雙方合作空間巨大，江西的農(nóng)業(yè)綜合優(yōu)勢、勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等都有比較優(yōu)勢。因此江西在“一帶一路”國家和地區(qū)出口市場開拓方面仍存在很大的拓展?jié)摿Α?/p>

5.江西出口貿(mào)易扶持力度的提升潛力

對外貿(mào)易的發(fā)展對江西的經(jīng)濟(jì)增長起著非常顯著的拉動作用。面對制約江西出口貿(mào)易的諸多瓶頸，要調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)政府的扶持力度，繼續(xù)發(fā)揮對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長中的積極拉動作用。

江西實(shí)際利用外資呈現(xiàn)直線式增長趨勢。從2002年到2009年期間外資使用情況增速平穩(wěn)，而20l0年以后，利用外資明顯上升，表明江西已經(jīng)呈現(xiàn)出外向型經(jīng)濟(jì)特征；外資的引進(jìn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，很大程度取決于當(dāng)?shù)卣恼叻龀至Χ?。江西要繼續(xù)通過自身政策激勵，特別是通過改善招商引資環(huán)境（包括硬環(huán)境和軟環(huán)境），為外資企業(yè)提供相應(yīng)政策和便利服務(wù)。

三、“一帶一路”背景下江西做大做強(qiáng)出口貿(mào)易的建議

1.重視出口貿(mào)易在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的作用

江西外貿(mào)依存度與沿?；蜞徥∠啾绕?，2013年僅為19.50%，遠(yuǎn)低于沿海90%以上的外貿(mào)依存度，也低于全國50%的平均水平。這表明江西外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度偏小，同時(shí)也反映出江西參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度低。江西各級政府，要高度認(rèn)識做大做強(qiáng)江西出口貿(mào)易的戰(zhàn)略意義，從“一帶一路”國家戰(zhàn)略的高度，來認(rèn)識出口貿(mào)易對江西國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略價(jià)值。充分發(fā)揮出口貿(mào)易的積極作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)的相互滲透與融合發(fā)展；通過出口貿(mào)易促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、資源有效配置；通過政策引導(dǎo)各級政府以出口貿(mào)易為抓手，推動江西經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”沿線國家以及世界經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通，提高江西利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源的能力和水平。

2.以“一帶一路”為契機(jī)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

政府以“一帶一路”國家戰(zhàn)略為引導(dǎo)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化和升級，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。首先，要改善投資環(huán)境，充分利用江西的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)一些先進(jìn)適用技術(shù)和加工設(shè)備，建立新產(chǎn)品等高附加值的出口商品生產(chǎn)基地，并努力將其培養(yǎng)成江西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；其次，要通過產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值，從而加大高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，提升江西高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力；最后，在江西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)中，要慎重考慮產(chǎn)品的定位和市場需求，通過政府的財(cái)政政策、稅收優(yōu)惠政策來鼓勵企業(yè)擴(kuò)大自身的技術(shù)投資力度，推進(jìn)其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3.以龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)為抓手整合出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)鏈

江西目前有工業(yè)園區(qū)近100個(gè)，各園區(qū)在制訂產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃時(shí)，要充分考慮出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，按照“抓住一個(gè)核心出口產(chǎn)品、打造一個(gè)出口龍頭企業(yè)、延伸一個(gè)出口產(chǎn)業(yè)鏈條”的要求，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚度高的出口特色產(chǎn)業(yè)集群。要打破區(qū)域界限，扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的整合。江西已經(jīng)形成以出口高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品及紡織品為主體的出口體系，還應(yīng)該重點(diǎn)組建和扶持若干規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)、能帶動全省外貿(mào)發(fā)展的大型外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，提高江西企業(yè)的整體競爭優(yōu)勢；同時(shí)，著力培育和打造優(yōu)勢品牌，通過品牌整合國內(nèi)特別是江西有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，協(xié)力對外，提高國際競爭力。

4.利用區(qū)位優(yōu)勢促進(jìn)口岸平臺建設(shè)以降低出口綜合成本

江西地處長、珠、閩（海西）三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域交匯點(diǎn)，具有承東啟西、毗鄰東南的區(qū)位優(yōu)勢。要努力打造立體式口岸物流體系，促進(jìn)口岸平臺建設(shè)，提高口岸服務(wù)效率，降低出口綜合成本。建立和并人與全國聯(lián)網(wǎng)的電子口岸服務(wù)平臺。江西要建設(shè)和完善與全國各沿?？诎痘ヂ?lián)互通的電子口岸平臺，為進(jìn)出口企業(yè)提供方便、快捷的“艙單、船期、班輪作業(yè)、船舶動態(tài)、抵離港、集裝箱動態(tài)、通關(guān)狀態(tài)”等相關(guān)信息查詢和業(yè)務(wù)處理服務(wù)；根據(jù)江西內(nèi)陸口岸發(fā)展的實(shí)際情況，江西口岸各部門要繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程。切實(shí)推動江西與長、珠、閩等沿海口岸合作，全方位構(gòu)建“屬地口岸申報(bào)、沿?？诎厄?yàn)放”的區(qū)域合作快速通關(guān)機(jī)制，提高進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)效率；著力探討進(jìn)出口貿(mào)易便利化，提高工作效率，檢驗(yàn)檢疫、海事、稅務(wù)、外匯管理、銀行等口岸各部門應(yīng)該從進(jìn)出口貿(mào)易便利化的角度探討如何提高工作效率，從而降低企業(yè)的出口成本。建議在“一帶一路”背景下，盡快開通江西至歐亞大陸橋的“五定班列”，促進(jìn)江西出口貿(mào)易的發(fā)展。

5.繼續(xù)積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以實(shí)現(xiàn)與沿海地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展

繼續(xù)積極承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)與沿海地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展是江西參與國際分工、分享國際分工利益的必由之路。而參與國際分工的核心就是比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。江西應(yīng)該清醒認(rèn)識到，在高科技領(lǐng)域與沿海在區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等諸方面存在明顯差別，要抓住沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，分析江西的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，一方面加大力度引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)；另一方面要因地制宜、突出特色，在不犧牲環(huán)境和資源流失的前提下重視勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引沿海人才和技術(shù)在“家鄉(xiāng)”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，避免內(nèi)陸省份與沿海產(chǎn)業(yè)過于趨同，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)與沿海地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。

（本文選編自《江西社會科學(xué)》2015年3期）