馬帥源
摘 要:本文在高收入國家中選擇了新加坡和愛爾蘭,中等收入國家中選擇了秘魯和中國,通過對比四國的貿(mào)易、外資、儲(chǔ)蓄、高科技投入、出口結(jié)構(gòu)的差異,分析了高收入國家的經(jīng)驗(yàn)以及秘魯長期陷入“中等收入陷阱”的原因,對我國跨越“中等收入陷阱”提出了政策建議。認(rèn)為我國應(yīng)堅(jiān)持加強(qiáng)自身的自主創(chuàng)新能力,加大扶持高新技術(shù)產(chǎn)品的力度。
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;創(chuàng)新
一、 引言
日本、新加坡和韓國等國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中跨越了中等收入陷阱。相反,許多拉美國家,如巴西、秘魯、阿根廷早在20世紀(jì)末后期就成為了中等收入國家,但至今為止還停留在中等收入水平,掉入“中等收入陷阱”。中國在經(jīng)歷了30年的高速經(jīng)濟(jì)增長以后,經(jīng)濟(jì)增速下滑,2014年的經(jīng)濟(jì)增長速度為7.4%,仍有下滑趨勢。中國也不可避免地面對如何跨越中等收入陷阱的問題。
二、 高收入國家和中等收入國家的對比分析
1.從貿(mào)易、科技層面的宏觀比較——來自四國的證據(jù)
(1)貨物和服務(wù)出口對比。貨物和服務(wù)的出口是一個(gè)國家出口的很大部分,可以體現(xiàn)一個(gè)國家的出口水平。從圖1中可以看出,第一,新加坡的出口總額占GDP的比重相比其他三個(gè)國家來說是最高的,愛爾蘭次于新加坡,而秘魯和中國的貨物和服務(wù)出口比重還處在較低水平。
圖1 貨物和服務(wù)占GDP比重對比圖
(2)高新技術(shù)出口占制造業(yè)出口對比。高科技出口產(chǎn)品反映一個(gè)國家的高新技術(shù)水平。本文選取了四國高科技出口占制成品出口的比重來反映一個(gè)國家的高技術(shù)出口水平。四個(gè)國家中,新加坡比其他三個(gè)國家高出很多。1992年以來,中國的高科技出口總額增加較快。秘魯?shù)母呖萍汲隹谡贾瞥善烦隹诘谋戎剌^低。
圖2 高科技出口占制成品出口對比圖
(3)信息和通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)品出口對比。信息和通信技術(shù)是當(dāng)今促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。本文選取了四國信息和通信技術(shù)產(chǎn)品出口占產(chǎn)品出口總量的百分比來反映各國的信息技術(shù)發(fā)展水平。新加坡的信息與通信技術(shù)產(chǎn)品占產(chǎn)品出口比重最高。由于現(xiàn)在60%的電腦芯片、手機(jī)等產(chǎn)品是在亞洲生產(chǎn),而中國是亞洲最大的生產(chǎn)基地,因而中國的信息通信技術(shù)出口逐年上升,超越了愛爾蘭。秘魯?shù)男畔⑴c通信技術(shù)產(chǎn)品出口量占產(chǎn)品出口量的比重多年來始終不到1%。
圖3 信息與通信技術(shù)產(chǎn)品出口占產(chǎn)品出口的比重
(4)研發(fā)支出對比。從圖中可以看出,新加坡的研發(fā)支出占GDP的比重最高,愛爾蘭次之,中國近年來越來越注重培養(yǎng)自身的科研創(chuàng)新能力,研發(fā)支出比重逐年上升,到2012年研發(fā)支出占GDP的比重達(dá)到2%。秘魯?shù)难邪l(fā)支出總額較少,占GDP的比重不到0.1%。
圖4 四國研發(fā)支出占GDP的比重對比圖
通過上述對比可以得出結(jié)論,高收入國家非常重視對國內(nèi)創(chuàng)新能力,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),處于國際貿(mào)易出口的前端。中等收入國家的創(chuàng)新能力較低,極大的阻礙了經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,這也是其長期陷入“中等收入陷阱”的原因。中國應(yīng)該吸取了高收入國家的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)重視發(fā)展高新技術(shù),突破創(chuàng)新瓶頸,改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
2.從各國國情出發(fā)的微觀比較。由于各國的國情不同,高收入國家克服“中等收入陷阱”的方法不同,需要根據(jù)國內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行分析判斷,對癥下藥。因此,有必要深入研究高收入國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策。
19世紀(jì)70年代,愛爾蘭成為了歐共體的一部分,吸引了大量的外商直接投資,滿足了國內(nèi)對資金的大量需求,有力的促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且,愛爾蘭政府制定了適合本國國情的政策,充分利用國內(nèi)資源和國外資本,成功的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及時(shí)解決了中等收入陷阱問題。與愛爾蘭一樣,新加坡也大力利用外商直接投資,主要投資于國內(nèi)的貿(mào)易和技術(shù)方面。在1980年左右,新加坡的外商直接投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重就已經(jīng)達(dá)到了9%。另外,新加坡政府制定了促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展的政策,從其獨(dú)立初期的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸過渡到知識、資本密集型產(chǎn)業(yè)。制定引進(jìn)人才計(jì)劃,為國內(nèi)發(fā)展帶了大批高新技術(shù)人才。同時(shí),新加坡政府廉潔高效,具有良好的國家信譽(yù)和健全的法律制度,這使其成功發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)金融中心。新加坡和愛爾蘭一樣,都曾面對“中等收入陷阱”,但其制定了適合本國國情的政策,都成功跨越了“中等收入陷阱”。
三、 對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示
目前,我國在跨越"中等收入陷阱"上主要做出了很大的努力,例如利用稅收、補(bǔ)助等幫助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。不過我們必須加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng),開發(fā)屬于自身的核心技術(shù),創(chuàng)造我們自身的國有品牌和世界一流的大企業(yè)。另外,由于我國的投資總額與國民生產(chǎn)總值的比例高達(dá)40%,提高的潛力較小,而消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)相對較低,因此,我們必須致力于刺激國內(nèi)消費(fèi)水平的提高。同時(shí),政府要進(jìn)行大刀闊斧的改革,反腐倡廉,構(gòu)建公平有活力的市場,以吸引外資。(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))