黃榕韜

摘 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)正逐步成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部份，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入以及促進(jìn)就業(yè)等諸多方面做出了杰出貢獻(xiàn)。然而在現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)的生存狀況并不樂(lè)觀，我們必須看到民營(yíng)企業(yè)在管理上還比較落后，民營(yíng)企業(yè)的所有者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真，其中很重要的一點(diǎn)就是在財(cái)務(wù)管理方面存在著財(cái)務(wù)控制薄弱，投資決策盲目，融資渠道不暢等問(wèn)題。優(yōu)化中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)明確組織結(jié)構(gòu)的分層理財(cái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，建立和健全內(nèi)部控制制度，采取有效措施切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；治理對(duì)策

一、緒論

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比例越來(lái)越高，已經(jīng)從過(guò)去的補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚺c國(guó)有大中型企業(yè)相提并論的經(jīng)濟(jì)要素。中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中存在著許多問(wèn)題，如資金問(wèn)題、管理缺陷、創(chuàng)新不夠等。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行合理的計(jì)劃、調(diào)度、運(yùn)用及分配，幫助企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)，提高收益。因此有必要提升中小民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)資金管理，合理利用資金，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、簡(jiǎn)述我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前中小民營(yíng)企業(yè)的最顯著的一個(gè)特點(diǎn)就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，這是民營(yíng)中小企業(yè)最具魅力之處，也是其獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大障礙。大部份企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理決策權(quán)大多集中在所有者手中，導(dǎo)致企業(yè)先天發(fā)展不足，在素質(zhì)上又表現(xiàn)出企業(yè)家群體缺乏管理水平，企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)組織水平不高，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，原有家族式管理也限制了企業(yè)的繼續(xù)前進(jìn)。

當(dāng)前，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)主要為以下幾個(gè)方面。一是政策環(huán)境不佳，市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出機(jī)制不健全，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)發(fā)展提供重要支撐的政策制度相對(duì)匱乏，配套措施建設(shè)不足。第二，中小企業(yè)融資難，工資渠道狹窄，金融產(chǎn)品單一。第三，中小企業(yè)稅負(fù)較重，收費(fèi)不合理。第四，中小企業(yè)信用機(jī)制建設(shè)不足，企業(yè)自身信用能力不高。第五，可持續(xù)發(fā)展能力不足。第六，管理水平較低，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

三、當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）內(nèi)部管理模式混亂，財(cái)務(wù)管理觀念淡薄。由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家大多數(shù)既是經(jīng)營(yíng)者又是管理者，在公司戰(zhàn)略和重大決策上愛(ài)搞一言堂，沒(méi)有一套完善的制度標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。同時(shí)，由于民營(yíng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，重業(yè)務(wù)而輕財(cái)務(wù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不能自主地參與到企業(yè)決策和管理過(guò)程中，致使財(cái)務(wù)管理中重要的財(cái)務(wù)工具：如財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析等無(wú)法發(fā)揮作用。

（二）財(cái)務(wù)制度不健全，內(nèi)控制度不完善，成本管理不實(shí)用。目前很多企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程存在漏洞，會(huì)計(jì)信息監(jiān)管不足，沒(méi)有形成嚴(yán)格的制度，包括賬實(shí)核對(duì)，賬證核對(duì)，賬賬核對(duì)在內(nèi)的會(huì)計(jì)核算程序并不能得到保證。另外部份企業(yè)管理者為了經(jīng)濟(jì)利益對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行包裝，編制的會(huì)計(jì)報(bào)表不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，又沒(méi)有完全按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。對(duì)材料、工時(shí)、動(dòng)力等消耗沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度。

（三）融資困難，融資渠道狹窄，融資成本高。當(dāng)前中小民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著融資難、擔(dān)保難等突出的問(wèn)題。一方面銀行為了自身風(fēng)險(xiǎn)考慮，不愿意貸給經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、無(wú)資產(chǎn)抵押的中小微企業(yè)，而偏偏科技型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)都是輕資產(chǎn)，重技術(shù)，兩者的矛盾使的很多中小企業(yè)在銀行融不到資金，而轉(zhuǎn)向成本更高的民間借貸，融資渠道過(guò)于狹窄。另一方面民營(yíng)企業(yè)遇到好的項(xiàng)目而急需資金時(shí)，銀行手續(xù)又過(guò)于繁雜，缺乏專(zhuān)門(mén)為民營(yíng)企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)。

（四）投資決策缺乏科學(xué)有效性，不注重資產(chǎn)管理。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家通常很少對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析及論證，發(fā)展過(guò)程中過(guò)于注重多元化經(jīng)營(yíng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分散能力，以及規(guī)模擴(kuò)大所帶來(lái)的成就感，忽視了企業(yè)自身實(shí)力與市場(chǎng)需求間的矛盾，缺乏戰(zhàn)略眼光，容易導(dǎo)致投資失敗。有的企業(yè)甚至認(rèn)為，企業(yè)現(xiàn)金越多越好，財(cái)務(wù)計(jì)劃不足，現(xiàn)金閑置嚴(yán)重；賒銷(xiāo)體系規(guī)劃不足，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率不高，資金回籠速度緩慢；存貨控制薄弱，資金呆滯、周轉(zhuǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。此外，很多企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，管理過(guò)程中重錢(qián)不重物，對(duì)庫(kù)存、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的管理不到位，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，財(cái)務(wù)管理職責(zé)劃分不合理。

四、民營(yíng)企業(yè)存在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的治理對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理觀念意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)家在關(guān)注企業(yè)本身業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)時(shí)，也應(yīng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)控制。從大局把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理層次，確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。同時(shí)，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配置上，最好能聘請(qǐng)和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，提高財(cái)務(wù)管理水平。靈活充分利用財(cái)務(wù)管理的各種手段，如成本核算、控制，財(cái)務(wù)預(yù)算分析等，對(duì)企業(yè)的資金和資源進(jìn)行合理優(yōu)化和整合配置，為改善經(jīng)營(yíng)管理提出合理化的意見(jiàn)和建議。

（二）改革創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度，完善健全內(nèi)控制度和審計(jì)制度。要改變目前民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)“委托一代理”經(jīng)營(yíng)關(guān)系，使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，從而提高企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)合理的制度安排，建立人力資本激勵(lì)機(jī)制，重視人才資本建設(shè)，從而健全與完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。并設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，建立內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，以提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。形成以財(cái)務(wù)制度為主的對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束，以財(cái)務(wù)預(yù)算為主的對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。

（三）提高信用意識(shí)，加強(qiáng)融資管理，多渠道解決融資難題。融資難問(wèn)題一直是限制中小企業(yè)發(fā)展的首要原因。要想擺脫融資困境，中小民營(yíng)企業(yè)就應(yīng)當(dāng)首先從自身做起，強(qiáng)化信用觀念，主動(dòng)提升自己的信用水平。第二，要積極主動(dòng)地拓寬融資渠道，強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)、大規(guī)模企業(yè)的往來(lái)，盡可能爭(zhēng)取信用程度高的企業(yè)作為貸款擔(dān)保，以獲取銀行貸款。在與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)擺正態(tài)度，從強(qiáng)化信用實(shí)力出發(fā)，按照規(guī)范程序操作，爭(zhēng)取銀行信用等級(jí)評(píng)定。此外，企業(yè)還可以積極利用擔(dān)保公司等融資平臺(tái)作為擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)銀行貸款。

（四）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、正確確立投資方向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，要獲取更好的競(jìng)爭(zhēng)地位，中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須首先強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)觀念，避免盲目投資帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)，要集中企業(yè)資源，認(rèn)準(zhǔn)投資方向，在某一行業(yè)中做強(qiáng)做大，獲取優(yōu)勢(shì)，以作為長(zhǎng)線發(fā)展的基本條件。第二，要樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀。應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到每一家企業(yè)都應(yīng)該有合適的負(fù)債率，負(fù)債率過(guò)高，企業(yè)容易背離基本規(guī)律走上高風(fēng)險(xiǎn)道路，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的周期性，一旦銀行收貸調(diào)控開(kāi)始，企業(yè)生存狀況就會(huì)變得艱難。負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須考慮企業(yè)償債能力與資金效率，避免償債風(fēng)險(xiǎn)與支付風(fēng)險(xiǎn)。第三，樹(shù)立現(xiàn)金流觀念。在管理過(guò)程中，要合理估計(jì)及保障日常資金流量，確定現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流入時(shí)間，盡可能預(yù)測(cè)未來(lái)資金走向，提前對(duì)資金進(jìn)行安排，滿足企業(yè)需求。關(guān)注現(xiàn)金流量，通過(guò)現(xiàn)金流量走向及狀況實(shí)現(xiàn)決策支持。可以利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立完善的財(cái)務(wù)信息體系，把各職能部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息統(tǒng)一起來(lái)，將財(cái)務(wù)控制科學(xué)的滲透到組織管理的各個(gè)層次以及生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程和各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。（作者單位：福建華泰電力實(shí)業(yè)有限公司）

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