楊蓉　任博涵　楊昌明

這是一項意義深遠的實踐——2013年10月，黃岡開啟以鼓勵和支持大學生來黃岡實習實訓創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主題的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動。

兩年來，全國100余所高校的3萬余名學生來黃岡實習實訓，市縣兩級共建成大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地12個，入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)437家，共建省級科研平臺43個，8300余名優(yōu)秀大學生選擇扎根這片熱土。

主動出擊，把“種子”搶到手中

“搶抓大別山試驗區(qū)機遇，實現(xiàn)彎道超越，必須有新的引擎，而人才軟實力支撐首當其沖?！笔形瘯泟⒀s在2013年4月召開的全市組織工作會議上擲地有聲。

“大學生是最優(yōu)質(zhì)的人才資源，是人才的‘種子，對黃岡來說具有最高的性價比，也最有潛力?！笔形?、市政府發(fā)出響亮聲音：通過3年努力，全市實現(xiàn)每年接收全國高校實習實訓大學生1萬名，每年吸納大學生就業(yè)5千名，每年支持大學生創(chuàng)業(yè)1千名。

“對待優(yōu)秀大學生人才，我們不能坐等人才上門，必須主動出擊！”市委書記劉雪榮、市長陳安麗親自掛帥，成立了市校合作領導小組，專設市校合作辦公室，與市委人才辦共同推進工作落實。落實“一名市級領導+一個工作部門+一所高?！钡膶訖C制，通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、組團赴高校推介、與高?；ピO工作聯(lián)絡站、線上線下宣傳、互動交流考察等方式，進一步壓實工作責任。

“黃岡毗鄰武漢，把武漢的大學生人才資源吸引到黃岡，是加快黃岡創(chuàng)新發(fā)展的最優(yōu)路徑?！眲⒀s、陳安麗多次走訪武漢大學、華中科技大學等20多所重點院校，與院系領導和大學生們溝通交流、面對面宣傳推介黃岡。今年，又將引才目光投向北京、上海、浙江等地。

“我的父母都是下崗職工，我是搞雞糞加工的，但我并不自卑，因為黃岡廣闊的舞臺讓我找到了未來的方向?！?月30日，手捧著“湖北省勞動模范”的大紅證書和證章，浠水縣大學生創(chuàng)業(yè)代表、湖北大廣生物科技公司總經(jīng)理閆華激動不已。

作為一名華中農(nóng)業(yè)大學在讀博士，3年前，閆華在別人詫異的眼神中選擇研究雞糞轉化有機肥項目。在浠水縣委、縣政府的支持下，他建起了黃岡首家雞糞有機肥企業(yè)。從博士到掏雞糞工，其間差距可謂十萬八千里。經(jīng)歷過多次失敗后，雞糞經(jīng)他一折騰，如今能變成“金子”。他生產(chǎn)出的配方有機肥一噸能賣2800元，去年企業(yè)銷售額達到1400多萬元。

如今，在黃岡活躍著像閆華一樣創(chuàng)業(yè)成功、有影響力的大學生多達600多人。

舍得投入，讓“種子”扎下根來

“市縣各級黨委政府必須舍得拿出所有的資源，為大學生們實現(xiàn)夢想和自身價值鋪路搭橋！”這是市委書記劉雪榮常掛在嘴邊的一句話。

黃岡財政收入不算寬裕，與之形成鮮明對比的是黃岡在人才工作上的投入。市委、市政府至今還是90年代初的老舊辦公樓，而與黃岡師范學院隔路相望的一棟設施齊全的19層建筑，是該市投資1.3億元新建的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

走進孵化基地3樓308室，這里是黃岡大學生創(chuàng)業(yè)圈里知名的全視設計工廠。公司創(chuàng)始人趙長發(fā)畢業(yè)于黃岡師范學院美術學院。2012年，他和幾名同學自主創(chuàng)業(yè)。

“當時每年光房租就要上萬元，成本太高。”去年，黃岡建起了這座大學生創(chuàng)業(yè)中心，趙長發(fā)有了免費的辦公場地，還申請到了20萬元扶持資金。如今，全視設計工廠與美國著名的adobe公司合作，業(yè)務拓展到武漢和黃石，今年產(chǎn)值可達300萬元。

在創(chuàng)業(yè)中心大樓，聚集了像全視設計工廠這樣的創(chuàng)業(yè)企業(yè)50多家。

黃岡市委組織部副部長王基家介紹說，吸引大學生來此創(chuàng)業(yè)的，是黃岡版“人才新政”——《關于鼓勵支持大學生到黃岡實習實訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》，被外界譽為“黃金十條”：對經(jīng)認定符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術要求，市場前景看好，具有創(chuàng)新的大學生創(chuàng)業(yè)項目，給予最高20萬元的一次性資金資助；大學生創(chuàng)辦企業(yè)申請小額擔保貸款，不受出資額和注冊資金的限制；對有意向到黃岡事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，符合引進人才資格和條件的，可通過“綠色通道”直接引進……

“人才是最大的生產(chǎn)力，人才政策必須和人才的需求對接，人才發(fā)展必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接?！笔形Ｎ⒔M織部部長雷邦貴對于引進大學生人才推動發(fā)展取得的成績?nèi)鐢?shù)家珍：在大學生高層次人才的聚智攻關下，湖北行星齒輪傳動公司非圓齒輪傳動系統(tǒng)5項技術取得突破，使該公司高端行量減速器成功替代了歐美進口產(chǎn)品；武穴廣濟藥業(yè)與華中科技大學共建科研平臺，開展聯(lián)合技術攻關，“核黃素第三代菌種工業(yè)化工藝研究”獲得省科技進步一等獎，產(chǎn)量躍居全國第一、世界第六。

關心引導，使“種子”健康成長

“是這里的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引了我。”來自中南財經(jīng)政法大學的經(jīng)濟學博士梁惠君說，自己尚未完成畢業(yè)論文，就決定拉上丈夫一起來到黃岡。在這里，小孩上學、住房補貼，都得到妥善解決。她的丈夫史長寬也是中南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學博士，研究方向是黃岡緊缺的“營商環(huán)境”，面對各大城市的“爭搶”，他放棄優(yōu)厚的待遇落戶黃岡。

“真的沒有想到，劉書記把我們的事看得那么重！”3月份，市委書記劉雪榮在調(diào)研中了解到，吳林軍領創(chuàng)的湖北卓安消防科技有限公司雖然取得了國家“火探管式自動探火/滅火系統(tǒng)”生產(chǎn)許可證，但因為沒有固定資產(chǎn)，無法從銀行獲得資金支持。

“要引導大學生們學會通過市場的辦法自己去找資金?！?4月16日，黃岡市舉辦了一場產(chǎn)品路演活動。吳林軍及其他創(chuàng)業(yè)團隊向各金融機構現(xiàn)場展示創(chuàng)業(yè)項目。黃岡市農(nóng)商行當場向優(yōu)秀企業(yè)授信1億元，科創(chuàng)天使基金公司與吳林軍簽訂了投資意向協(xié)議。

“陳市長，您好！我是來黃岡實習實訓的大學生。冒昧向您反映個情況，食堂里的飯菜很好，但我覺得還是有點貴。能不能關注一下？”2013年11月18日，陳安麗的微博被匿名“@”一條信息。第二天一大早，陳安麗便來到了實習實訓學生食堂，詳細問起每道菜的價格：“這份紅燒肉多少錢？”“5元?！薄斑@份雞蛋羹呢？”“2元”……“這個價格對學生來說，還是有點貴?！薄百|(zhì)量要搞好，價格要降下來！有條件的單位要給大學生一定的就餐補貼。”經(jīng)過陳安麗的“叮囑”，食堂在飯菜質(zhì)量不下降的情況下，菜價下降了25%。

6月20日，從市委人才辦傳來好消息，黃岡市惠康佳苑小區(qū)132套人才公寓空調(diào)、寬帶、熱水器、單人床、桌椅等配備齊全，達到“拎包入住”標準，通過個人申請、資格審核、政府補貼的形式，第一批155名大學生人才已經(jīng)喜遷新居。拿到房間鑰匙，在湖北行星傳動設備有限公司工作的大學生王文杰笑得合不攏嘴，拿起了電話向遠在上海的高校同學發(fā)出了來黃岡共同創(chuàng)業(yè)的邀請……

大學生實習實訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，攪活了黃岡人才工作的一池春水。短短3年，全市已新建省級研發(fā)中心、院士專家工作站、產(chǎn)業(yè)技術研究院等40余個，56位專家成為市政府智庫成員，引進“兩院”院士及高層次人才600余人，引進中央“千人計劃”3人，入選湖北省“百人計劃”3人，通過“綠色通道”引進急需緊缺人才1200余名。全市高新技術企業(yè)、科技成果轉化項目等重要指標增幅超過全國、全省平均水平，新增企業(yè)數(shù)量位居全省第一。