張佳鵬

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，我國一些大城市出現(xiàn)土地資源緊張現(xiàn)象，為了充分利用有限的空間，城市開始加大高層建筑和地下建筑的修建，這在為城市經(jīng)濟發(fā)展提供有利支持的同時，也帶來了一系列問題。筆者將根據(jù)多年工作經(jīng)歷，談一下地下建筑的消防設施監(jiān)督管理的經(jīng)驗，希望對有關部門的工作起到一定幫助作用。

【關鍵詞】地下建筑 消防設施 監(jiān)督管理

隨著土地資源的緊張，城市開始出現(xiàn)大量地下建筑。地下建筑是指建造在巖石和土層中的比附近地面標高要低2m以上的建筑，地下建筑用途廣泛，除了車庫、糧食庫等用于儲藏的地下倉庫外，還有電影院、地下商場、舞廳等人口密度大的公共場所。正是由于地下建筑這種密閉空間環(huán)境以及不乏高密度人口的公共場所，因此，一旦發(fā)生火災，很難進行及時疏導，大型消防設施很難進場進行有效滅火，對人民的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生極大的威脅。

1地下建筑消防設施維護管理的現(xiàn)狀

經(jīng)過大量的實地檢查，我們發(fā)現(xiàn)，盡管政府相關部門對消防工作，特別是地下建筑和高層建筑等特殊建筑結構的消防工作重要性進行了三令五申，但在僥幸心理作用下，許多建筑單位還是沒能充分重視起火災預防工作，缺乏嚴格的監(jiān)管制度，消防設施不符合規(guī)定，甚至消防通道也存在一定程度的問題，沒有專門的火災預防負責人，具有嚴重的安全隱患。

（1）安全意識不強。這是所有問題的思想根源。盡管一次次的火災已經(jīng)給世人血的教訓，但還是有很多單位的管理人員沒能警鐘長鳴，采購消防設施僅僅是出于對硬性法規(guī)的忌憚，為了應付消防檢查而做的表面文章。對于消防設施的維護不夠重視，沒有相應的維護工作制度以及獎懲制度，管理層的消極態(tài)度導致現(xiàn)場工作人員的工作懈怠，成為火災的真正隱患。

（2）沒能對消防設施進行及時維護。許多單位只重視消防設施的采購，在有了一定數(shù)量的基礎設施后就誤以為消防措施合格了。其實不然，消防設施由于不安全使用，因而需要進行定期維護、檢查與更換，采購消防設施并不是一勞永逸的行為。在實地檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)許多單位的消防設施形同虛設，自動噴水滅后系統(tǒng)失靈、消防栓水槍丟失、消防水箱無消防用水存儲等現(xiàn)象普遍存在，這些都是由于不夠重視維護工作導致的結果。

除了因為態(tài)度導致的消防設施維護不及時外，還有許多其他原因導致的消防設施管理混亂的情況。大型建筑的消防設施多是交由消防中介進行維護，但由于相關從業(yè)人員技術水平參差不齊，同時為了追求經(jīng)濟效益最大化，往往存在維護人手不足的現(xiàn)象。同時中介公司與防火單位的合同期有限，在合同續(xù)簽階段常出現(xiàn)真空期，這都將為火災埋下安全隱患。

（3）檢查工作流于形式。定期對地下建筑的消防設施進行檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)問題。但許多單位存在著檢查工作不認真，只是走走過場的現(xiàn)象。定期維護報表上只是草草的填寫“未見異常”等簡單應付的信息，并沒能真正細致深入的進行檢查。

（4）消防設施質(zhì)量差。由于檢查部門精力有限，很難實現(xiàn)防火設施的注意清點，這就導致許多單位貪圖經(jīng)濟利益，買進質(zhì)量差、價格低的消防設施，由于這樣的偷工減料行為隱蔽性強，不應被檢查出來，所以往往為安全意識差的單位所利用。

（5）許多單位進行火災預防都是迫于外界壓力，主要是來自公安消防機構的管理和檢查，但由于相關檢查人員的專業(yè)能力有差別，檢查態(tài)度不同，在實際檢查過程中往往存在檢查手段過于單一，不夠深入，僅僅依靠手的敲敲打打和觀察，大大削弱了對心存僥幸的單位的威懾作用。

2提高消防設施維護管理的對策

針對以上地下建筑消防設施維護管理上普遍存在的問題，應該從相關制度章程制定、從業(yè)人員教育培訓等多方面采取手段，做到多管齊下，各界力量協(xié)同努力，才可能短時間內(nèi)改善目前存在的問題。

（1）首先要完善相關的法律法規(guī)。法律法規(guī)的重點要覆蓋到設備的日常維護上，而不是單純的對設備數(shù)量等的規(guī)定。對于不符合法律法規(guī)的消防設施建設和維護應采取零容忍態(tài)度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取締。同時應針對目前消防管理市場的混亂情況進行管理條例的制定，切實維護消防管理市場的正規(guī)化發(fā)展。

（2）建立健全消防產(chǎn)品的服務監(jiān)督體系。相對于消防設施的數(shù)量，其質(zhì)量同樣重要，為了有效打擊以次充好，應付檢查的現(xiàn)象發(fā)生，公安消防機構應該大力整頓消防器材市場的正常生產(chǎn)秩序，同時應聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門采取定期檢查和不定期的突擊檢查，真正從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，對相關銷售企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進行信譽制度評級，并對外公布相關信息，以實現(xiàn)最大限度的消防設施正規(guī)化管理。

（3）相關單位為貫徹相關法律法規(guī)，應根據(jù)自身情況制定適合本單位的管理制度和相應的獎懲制度。對消防設施的檢查流程、檢查項目、檢查頻率進行明確規(guī)定，并實行責任人負責制，將具體責任落實到具體人身上，最大限度保證檢查和維護工作的質(zhì)量。同時加強從業(yè)人員的教育和培訓，除了對相關專業(yè)知識的培訓，更要進行安全意識的宣傳，使具體工作人員真正重視起地下建筑消防設施的維護和管理。

（4）完善對消防設施的維護報表的審核工作，設置具體的，能體現(xiàn)設備性能的檢查數(shù)據(jù)，將檢查結構數(shù)據(jù)化、具體化，并進行不定期的抽查工作，確保檢查工作不流于形式。

（5）國家應該對公安消防機構的檢查流程和具體項目也進行詳細規(guī)定，并適當?shù)脑黾淤Y金投入，采購一定數(shù)量的檢查儀器，為消防人員檢查提供硬件支持，同時要隨著技術的進步，進行最新的消防設施工作原理的科普和相應檢查技術的培訓，切實提高檢查質(zhì)量，對心存僥幸的單位起到真真正正的威懾作用。

3結語

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為我國建筑消防設施的維護工作提供了強有力的經(jīng)濟基礎，同時也提出了更高的要求，消防安全工作特別是地下建筑這類特殊場所的消防工作切實關系著企業(yè)及個人的財產(chǎn)安全，因此，要嚴把建筑消防設施的質(zhì)量關、建筑消防設施監(jiān)督檢測質(zhì)量關、建筑消防檢測與維護保養(yǎng)質(zhì)量關，才能保證地下建筑的消防安全，進而為可持續(xù)的經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好、安全的環(huán)境，發(fā)揮消防工作保駕護航的關鍵性作用。

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