摘要：隨著我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不斷提速，在現(xiàn)代化農業(yè)科學技術基礎愈發(fā)深厚、農業(yè)機械化裝備不斷壯大的今天，“面朝黃土、背朝天”的農忙勞作場面已逐漸成為歷史畫面。大力發(fā)展農業(yè)機械化成為農業(yè)科技現(xiàn)代化的重要組成部分，其發(fā)展狀況將直接影響著農業(yè)科技現(xiàn)代化的進程，直接關乎農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞：農機化；農業(yè)經(jīng)濟；增長；發(fā)展

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.11.018

1當前公主嶺市農業(yè)機械化發(fā)展的狀況

1.1農業(yè)機械的廣泛應用，整體上提升農業(yè)發(fā)展水平

農業(yè)機械的應用，極大地提高了農業(yè)資源的開發(fā)利用水平和農業(yè)綜合生產(chǎn)力。自2004年國家農機購置補貼政策實施以來，公主嶺市共爭取國家農機購置補貼資金2.4億元，充分利用農機購置補貼政策的有利時機，促使農業(yè)機械總量得到迅猛發(fā)展。農業(yè)機械總量的增多，為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了物質基礎和保障，在提高農業(yè)生產(chǎn)能力的同時，提高農戶抵抗風險的能力。

1.2農業(yè)機械化程度提高，傳統(tǒng)耕作方式逐步被取代

截至到2014年底，全市拖拉機保有量4.1萬臺，各類配套農具8.2萬臺，通過增大大型拖拉機和配套農機具的裝備規(guī)模，提升了農機裝備水平，改善了農業(yè)生產(chǎn)手段，農作物生產(chǎn)過程的機械化程度逐步提高。

1.3農業(yè)機械總量的增長，為新農村發(fā)展注入強動力

截至2014年未，全市農業(yè)機械總動力達107萬千瓦，農機總量的增長對縮小城鄉(xiāng)差別，提高農村經(jīng)濟水平提供了物質基礎，為推動城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了動力。

2多措并舉，促進公主嶺市農業(yè)經(jīng)濟增長

2.1“四個到位”促進農機化發(fā)展，帶動經(jīng)濟增長

2.1.1政策扶持到位積極爭取國家及省各種惠農補貼資金，加大對全程機械化示范區(qū)等項目建設的扶持力度，做好示范區(qū)的建設來吸引社會資金的注入。引導社會各界經(jīng)營組織對農業(yè)機械的投資方向，促進農機合作組織、農機大戶的大量組成。增大農機購置優(yōu)惠政策的靈活性，有針對性地鼓勵農民購置較為適宜的農機具。以增加總量、調整結構、優(yōu)化資源配置為主，扶持發(fā)展、提升農業(yè)機械生產(chǎn)效率，提高公主嶺市糧食生產(chǎn)全程機械化水平。

2.1.2監(jiān)管保障到位通過加強對農機生產(chǎn)、農機項目和農機產(chǎn)品三方面的監(jiān)管，保障農民群眾的消費權益和生命財產(chǎn)安全。

一是加強農機監(jiān)理工作，保障安全生產(chǎn)。不斷提高農機監(jiān)理隊伍的依法行政能力，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的監(jiān)管服務工作。適時開展農機安全生產(chǎn)專項整治活動，依照《農業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)，對無證、無牌、帶病作業(yè)、“黑車非駕”、私自改裝等違法行為進行嚴厲打擊，保障農機生產(chǎn)作業(yè)的安全；二是加強農機項目監(jiān)管，保障資金到位。認真抓好廉政風險防控機制建設，強化對干部廉政風險防控管理，堅決杜絕干部參與倒賣農機具的行為；三是加強農機行業(yè)監(jiān)管，保障農民權益。加大農機產(chǎn)品市場的監(jiān)督力度，開通對農機產(chǎn)品實物質量、維修時間、維修網(wǎng)絡、農機效能等方面的問題投訴渠道，對農機維修和售后服務方面進行監(jiān)督，保障農民群眾買到的農機“有處修、有人管”。

2.1.3宣傳教育到位通過增大宣傳的覆蓋面，在提高農民使用農機積極性的同時，培養(yǎng)新型農業(yè)人才。

一是加大宣傳力度。建設農機綜合門戶網(wǎng)站，打造智慧農機交流平臺，提高社會對“農機使用，安全先行”的認識；二是開展教育工作。以農機駕駛員的教育考試為重點，提高廣大農機駕駛員操作水平和安全意識，組織農業(yè)機械推廣、操作知識講座，為農機駕駛操作人員解惑答疑，講解農機具的正確操作、保養(yǎng)、故障排除及農藝等有關知識，提高農機化作業(yè)效率和農民正確操作保養(yǎng)各種機具的能力。

2.1.4經(jīng)營創(chuàng)新到位調整經(jīng)營結構，促進農業(yè)機械化發(fā)展。

一是大力打造專業(yè)農場。貫徹中央一號文件關于鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉的精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，通過規(guī)?；a(chǎn)提高機械化作業(yè)水平。引導農民對土地流轉的認識，通過平整土地、打通戶與戶間的土地隔界等方式，適度擴大專業(yè)農場經(jīng)營規(guī)模，提高農業(yè)機械的生產(chǎn)利用率，促進農業(yè)生產(chǎn)全過程機械化；二是規(guī)范農機合作組織發(fā)展。農機合作社的組建可以推動農業(yè)標準化和農產(chǎn)品質量的提升，提高農民的組織化程度，在整合農戶現(xiàn)有農業(yè)機械的基礎上合理購買新機具，便于集中資金購買高效實用的先進機具，加快新技術、新機具的推廣應用，搶抓農時，增產(chǎn)增收，解決農機戶之間作業(yè)市場需求的矛盾。深化農機合作社自身發(fā)展，進行區(qū)域性的農機資源優(yōu)化，實施打造品牌戰(zhàn)略，帶動其他產(chǎn)業(yè)多元化快速發(fā)展，形成強大的農機效應。

2.2“一個體系”促進農機化發(fā)展，帶動經(jīng)濟增長

一個體系是指農機推廣、服務的二維體系。把農機推廣作為市級農機工作重點，農機服務作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的工作重點，形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級的農機推廣、服務體系，帶動農機化工作各環(huán)節(jié)的快速發(fā)展。

2.2.1加強對農機的示范推廣工作農機購置補貼可以調動農民購買和使用農業(yè)機械的熱情，但對于新型農機具的功能農民還需眼見為實，否則不敢購買和使用。通過召開農機新機具、新技術現(xiàn)場會，為農機服務組織、潛在購機戶等群眾搭建信息溝通、技術交流和產(chǎn)品推廣的平臺，擴大示范輻射面，解決農民“看機難、選型難”的問題。

2.2.2拓寬農機服務領域，完善農機市場化運行機制開放農機市場，拓寬服務領域，完善服務體系，通過分析各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地、農機分布情況，積極組建各類農業(yè)機械化作業(yè)服務組織，廣泛開展多種多樣的服務。通過服務不僅可以增強農機部門的自身實力，而且可以形成比較完善的社會化、市場化運行機制。

總體看來，公主嶺市近些年的農業(yè)機械化工作取得了可喜的成績，農業(yè)機械保有量有了飛速的發(fā)展，農機化工作正朝著規(guī)模化、智能化、高效化、節(jié)約化、生態(tài)化的方向轉變。伴隨著農機合作社等組織化經(jīng)營模式的不斷深化，農業(yè)機械化發(fā)展道路已是愈走愈寬，在多方的共同努力協(xié)作下，最終一定能為公主嶺市農業(yè)機械化事業(yè)的騰飛開啟新篇章。

作者簡介：吳秀華，本科學歷，公主嶺市農機局，高級農經(jīng)師，研究方向：農機管理與經(jīng)濟。