安邦咨詢
近一段時間以來,東盟-歐盟關(guān)系又取得新的進(jìn)展。在8月上旬的第26屆東盟峰會期間,東盟-歐盟舉行第13次貿(mào)易磋商會議,馬來西亞貿(mào)工部部長慕斯達(dá)法表示,2010年到2013年,歐盟在東盟地區(qū)的投資高達(dá)940億美元,占整個東盟投資額的22%。東盟貿(mào)易一體化正在深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)。擁有6億多人口和豐富自然資源的東盟已經(jīng)于2013年成為全球第七大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。
同時,歐盟是東盟第二大貿(mào)易伙伴,而東盟是歐盟除了中國和美國之外的第三大貿(mào)易伙伴。2014年兩地區(qū)雙邊貿(mào)易額達(dá)到2482億美元,比2013年增長0.8%。2014年歐盟直接對東盟投資達(dá)到290億美元,同比增長30.5%。
2013年,雙方貿(mào)易額高達(dá)2462億美元,東盟出口歐盟1240億美元,占地區(qū)總出口額的13%。東盟歡迎歐盟加大在本地區(qū)的投資。目前有大約超過兩萬家美國和歐洲的大型跨國公司在本地區(qū)設(shè)立地區(qū)分公司。
東盟-歐盟對話關(guān)系建立于1977年7月的第十屆東盟外長會議期間。當(dāng)時,部長們一致同意與歐盟的前身——歐共體(EEC)建立正式的合作關(guān)系。包括EEC部長理事會、EEC國家的永久代表,以及EEC委員會。
東盟-歐盟對話關(guān)系形成機(jī)制化開始于1980年3月7日簽署東盟-EEC合作協(xié)議。對話關(guān)系之后迅速成長擴(kuò)大到覆蓋多個領(lǐng)域,包括政治和安全、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、社會和文化以及發(fā)展和合作。
2007年,東盟-歐盟對話關(guān)系通過紐倫堡宣言而提升為伙伴關(guān)系。宣言建立在長期發(fā)展的視角,承諾為共同目標(biāo)和未來而一起努力。
東盟-歐盟主要在以下三大領(lǐng)域開展合作:
政治-安全合作
建立在現(xiàn)有機(jī)制上,包括東盟-歐盟部長會議、東盟-歐盟高官會議、對話合作框架倡議,例如東盟地區(qū)論壇(ARF)。各項定期會議對評估和指導(dǎo)東盟-歐盟關(guān)系很關(guān)鍵。2012年的“強(qiáng)化東盟-歐盟伙伴關(guān)系的斯里巴加灣行動規(guī)劃(2013-2017)將目標(biāo)放在多領(lǐng)域戰(zhàn)略合作方面——政治-安全、經(jīng)濟(jì)-貿(mào)易、社會-文化”。2014年,歐盟承諾2014-2020年期間提供1.7億歐元用于對東盟共同體機(jī)制建設(shè)的支持。
2014年10月,雙方確定在地區(qū)及國際問題以及共同的利益關(guān)切方面開展合作。歐盟也是第一個與東盟簽署東南亞友好合作條約的地區(qū)組織。雙方將共同促進(jìn)這一地區(qū)的和平、安全和穩(wěn)定。目前有25個歐盟成員國有派駐東盟的大使。
經(jīng)濟(jì)合作
雙方的貿(mào)易和投資關(guān)系有實質(zhì)性的發(fā)展,歐盟是東盟第三大貿(mào)易伙伴,歐盟也是東盟最大外資來源地,所占份額約為1/4(占22.3%)。2007年雙方開始東盟-歐盟自貿(mào)區(qū)談判。2013年,歐盟談判代表表示歐盟將與每個東盟成員國單獨談自貿(mào)協(xié)議,并考慮到2015年底東盟成立共同體時,進(jìn)行東盟-歐盟整體的自貿(mào)區(qū)談判。進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域包括,基礎(chǔ)設(shè)施-互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)-食品、醫(yī)療保健、汽車、服務(wù)業(yè),以及其他快速成長的產(chǎn)業(yè)。2014年,雙方增加了綜合航空運輸協(xié)議以加深戰(zhàn)略對話。歐盟也將在互聯(lián)互通政策及機(jī)制建設(shè)方面向東盟提供支持。
社會-文化合作
歐盟將在社會-文化領(lǐng)域與東盟開展對話與合作。包括加強(qiáng)高等教育、科學(xué)和技術(shù)、食品安全、氣候變化、災(zāi)害管理、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、移民和邊境管理、統(tǒng)計能力建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、航空運輸整合等。
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