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論公司設(shè)立瑕疵及救濟(jì)途徑

2015-10-08 09:28岳曉冉
職工法律天地·下半月 2015年8期

摘 要:公司存在設(shè)立瑕疵不僅對經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成影響,而且有損于股東,債權(quán)人及其相關(guān)主體的利益,破壞交易環(huán)境,有損于商事交易秩序,在社會經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生一系列消極后果。因此,對存在瑕疵的公司進(jìn)行救濟(jì)和完善,成為各國公司立法解決公司設(shè)立瑕疵的關(guān)鍵所在。本文分析了公司設(shè)立瑕疵的基本涵義,比較兩大法系對公司設(shè)立瑕疵的立法和救濟(jì)模式,并指出我國在完善公司設(shè)立瑕疵中的問題和不足,并提出一些完善我國公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)的途徑和建議。

關(guān)鍵詞:公司設(shè)立;公司設(shè)立瑕疵;救濟(jì)途徑

一、公司設(shè)立瑕疵的概念及特點(diǎn)

所謂公司設(shè)立瑕疵,即介于公司合法成立與公司設(shè)立失敗之間的一種非常態(tài)形式。存在瑕疵的公司雖然在外觀上取得了公司的注冊登記,但實(shí)質(zhì)上并不具有與其外觀相適應(yīng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。公司的設(shè)立會發(fā)生三種法律后果:公司合法成立、公司設(shè)立瑕疵、公司設(shè)立失敗。公司合法成立的條件是公司的設(shè)立行為完全符合國家法律的規(guī)定,反之則公司設(shè)立失敗,即不能完成公司的設(shè)立。而公司設(shè)立瑕疵是介于二者之間的一種非正常形態(tài)的公司存在形式。其具備以下法律特點(diǎn):

首先,公司已依法登記注冊,并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,取得了法人資格,此時(shí)公司已經(jīng)成立。

其次,公司設(shè)立過程中存在瑕疵。在公司的設(shè)立過程中,或因發(fā)起人自身及意思表示存在的缺陷,或因公司設(shè)立行為違反法定條件或程序要求而發(fā)生瑕疵行為。

最后,公司設(shè)立瑕疵會產(chǎn)生一定的法律后果。其主要表現(xiàn)是對公司法人人格的影響,使公司法律地位處于不穩(wěn)定或不和諧狀態(tài)。表現(xiàn)類型主要為:①設(shè)立人主體瑕疵;②公司設(shè)立資本瑕疵;③公司設(shè)立章程瑕疵;④公司設(shè)立目的瑕疵;⑤公司設(shè)立程序瑕疵。

二、公司設(shè)立瑕疵出現(xiàn)的原因及其完善必要性

在現(xiàn)實(shí)生活中,即使再嚴(yán)密的法律制度也是由復(fù)雜的社會群體去執(zhí)行和操控的,這樣就會存在主觀或客觀方面的原因,使得公司設(shè)立不能完全符合的實(shí)體條件和程序條件。從而導(dǎo)致公司設(shè)立瑕疵問題的產(chǎn)生不可避免。首先公司設(shè)立瑕疵的存在源于公司對設(shè)立人的巨大利益引誘與公司設(shè)立條件難以滿足之間的矛盾。其次,設(shè)立人的疏忽或出于違法犯罪的目的。最后,關(guān)于公司設(shè)立的法律規(guī)定本身不合理也是導(dǎo)致公司設(shè)立瑕疵出現(xiàn)屢禁不止的重要原因。

公司設(shè)立過程中的瑕疵會導(dǎo)致非常態(tài)公司的出現(xiàn),其所存在的影響也是多方面的。特別是在市場交易中,不僅給利害關(guān)系人造成了風(fēng)險(xiǎn)和損失,而且還會有損于其他債權(quán)人及其相關(guān)主體的利益。另外,公司設(shè)立瑕疵問題的客觀存在,顯然會破壞市場原有的安定秩序,有損于商事交易秩序和經(jīng)濟(jì)社會生活的穩(wěn)定。因此,必須完善公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)途徑,保護(hù)市場交易安全,保證市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展運(yùn)行。

三、國內(nèi)外公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)模式

世界各國關(guān)于公司設(shè)立瑕疵的救濟(jì)模式分為兩種:英美法系國家的原則承認(rèn)主義,大陸法系國家的原則否認(rèn)主義。在對公司設(shè)立瑕疵方面,英美法系國家和大陸法系國家對于設(shè)立瑕疵公司的法律救濟(jì)模式存在著明顯的差異和不同。相比較而言,英美法系國家關(guān)于公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)方式更偏重效率的價(jià)值取向,通過保證商事交易的確定性,而有效地保護(hù)相關(guān)主體的利益。這樣既有利于鼓勵(lì)投資,又相對好的維護(hù)了交易秩序。但就其交易安全的保護(hù)來說,相對不足。而大陸法系國家更注重對商事秩序的維護(hù)和交易公平的保障,其救濟(jì)模式更有利于依市場準(zhǔn)入機(jī)制對市場主體進(jìn)行宏觀調(diào)控和良好經(jīng)濟(jì)秩序的形成。但是,大陸法系國家的這種救濟(jì)方式容易降低交易效率,造成較大的社會成本的損耗。

我國現(xiàn)行《公司法》對公司設(shè)立瑕疵問題的解決,并沒有給于足夠的關(guān)注,對公司設(shè)立瑕疵立法也沒有完整的、系統(tǒng)的、詳盡的規(guī)定,相關(guān)規(guī)制仍只是散見于《公司法》及其司法解釋、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)或司法解釋中。顯然,如此的立法,難以規(guī)范和解決我國公司在設(shè)立過程中經(jīng)常性出現(xiàn)的瑕疵問題。主要立法缺陷如下:①公司設(shè)立瑕疵的法律規(guī)范界限模糊;②公司設(shè)立瑕疵的事由范圍過于狹窄;③公司設(shè)立瑕疵的補(bǔ)正制度不完善;④缺乏司法救濟(jì)途徑。

四、我國公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)途徑的完善建議

(一)建立健全公司設(shè)立瑕疵的責(zé)任制度

我國公司法應(yīng)當(dāng)完善公司設(shè)立瑕疵的責(zé)任制度。我國公司立法很少規(guī)定民事責(zé)任,這將不利于保護(hù)相關(guān)利害關(guān)系人的利益。而且,我國公司法也缺乏對瑕疵制造者,如發(fā)起人,股東等責(zé)任主體的規(guī)定,而只是籠統(tǒng)的規(guī)定了對公司處以責(zé)令改正和罰款等責(zé)任。

(二)擴(kuò)大公司設(shè)立瑕疵的事由范圍

我國公司法關(guān)于公司設(shè)立瑕疵的事由過于狹窄,僅規(guī)定了虛假出資和提供虛假文件或采取其他手段騙取登記等形式,不能涵概現(xiàn)實(shí)生活中瑕疵設(shè)立之多種表現(xiàn)形態(tài),不利于對公司利益相關(guān)者的的維護(hù)

(三)完善瑕疵補(bǔ)正機(jī)制

公司設(shè)立瑕疵的行為仍然是違反法律或其他強(qiáng)制性法規(guī)的行為,維持公司法律效力并未使公司違法行為合法化,需要實(shí)施矯正制度消滅存在的瑕疵,使違法變成完全合法。設(shè)立瑕疵的補(bǔ)正與裁量應(yīng)慎重,盡量阻卻瑕疵公司實(shí)際被宣告無效和解散,并鼓勵(lì)和促成瑕疵補(bǔ)正。

(四)建立行政和司法的雙軌救濟(jì)途徑

對于公司設(shè)立瑕疵的救濟(jì)途徑,應(yīng)該在進(jìn)一步完善行政救濟(jì)途徑的同時(shí),加強(qiáng)司法力量的介入,建立行政和司法的雙軌救濟(jì)途徑,不僅完善對利益相關(guān)者的救濟(jì),同時(shí)也可以對行政權(quán)力起到有效的監(jiān)督作用。

五 結(jié)論

本文首先從公司設(shè)立瑕疵的基本概念論起,闡述了公司設(shè)立瑕疵產(chǎn)生的原因及完善救濟(jì)模式的必要性,比較了英美法系和大陸法系關(guān)于公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)模式的區(qū)別。然而即使是英美法系國家還是大陸法系國家,其制度的形成也因其其國情的不同而有著不同的差異,我國在進(jìn)行完善公司設(shè)立瑕疵救濟(jì)途徑時(shí),對國外先進(jìn)的理論不能單純的移植,必須根據(jù)本國自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,,選擇適合我國國情且合理的救濟(jì)途徑和措施。所以,筆者在諸多前輩研究的基礎(chǔ)之上,提出了針對我國目前所存在立法缺陷和不足的一些粗淺建議:第一,建立健全公司設(shè)立瑕疵的責(zé)任制度;第二,擴(kuò)大公司設(shè)立瑕疵的事由范圍;第三,完善公司瑕疵補(bǔ)正機(jī)制;第四,建立行政和司法雙軌救濟(jì)途徑等。同時(shí),希望我國應(yīng)盡快完善關(guān)于公司設(shè)立瑕疵的各種救濟(jì)途徑,這不僅有利于相關(guān)利害關(guān)系人利益的保護(hù),而且對于穩(wěn)定我國市場秩序以及提高市場交易的安全都將具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。

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作者簡介:

岳曉冉 ,女,(1988.09~)吉林四平人 遼寧大學(xué)法學(xué)院在讀研究生。