李秀蛟

摘要：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想自公布之日起便引起俄羅斯官方智庫(kù)的極大關(guān)注。在過(guò)去一年多的時(shí)間里，俄羅斯官方以及智庫(kù)專家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的態(tài)度十分復(fù)雜而且不斷發(fā)生變化，這與烏克蘭危機(jī)的不斷深化以及俄羅斯面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)困難形勢(shì)密切相關(guān)。俄羅斯是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的必經(jīng)之地，它對(duì)“一帶一路”的真實(shí)態(tài)度，是真心支持還是權(quán)宜之計(jì)，這對(duì)于該戰(zhàn)略的順利開(kāi)展十分重要。鑒于智庫(kù)對(duì)俄官方?jīng)Q策具有重要影響，因此有必要將俄智庫(kù)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的評(píng)析進(jìn)行梳理和分析。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；智庫(kù)；一帶一路

中圖分類號(hào)：F125.4

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-0961（2015）03-0019-06

2013年9月，習(xí)近平主席在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。隨后，習(xí)近平主席2013年10月訪問(wèn)東盟期間又提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想自公布之日起便立刻引起俄羅斯官方智庫(kù)的極大關(guān)注，俄羅斯學(xué)者對(duì)該戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行了熱烈討論、分析甚至猜測(cè)。實(shí)際上，在過(guò)去一年多的時(shí)間里，俄羅斯官方以及智庫(kù)專家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)心態(tài)度十分復(fù)雜而且不斷發(fā)生變化，這與烏克蘭危機(jī)的深化以及俄羅斯面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)密切相關(guān)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”概念是在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之前，當(dāng)時(shí)俄羅斯與歐盟正激烈爭(zhēng)奪烏克蘭。俄羅斯智庫(kù)對(duì)“一帶一路”的態(tài)度相當(dāng)疑懼，他們將“一帶一路”視為是可取代俄羅斯倡導(dǎo)的歐亞一體化項(xiàng)目——?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)方案，認(rèn)為這是中國(guó)的“西進(jìn)”政策，與歐盟以東部伙伴關(guān)系計(jì)劃進(jìn)行“東擴(kuò)”異曲同工。因此，俄羅斯國(guó)內(nèi)最初對(duì)“一帶一路”多為質(zhì)疑之聲甚至直言不諱地進(jìn)行批評(píng)。而隨著烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)與局勢(shì)不斷惡化，俄羅斯與美國(guó)、歐盟的關(guān)系陷入冷戰(zhàn)結(jié)束后的最嚴(yán)重對(duì)抗中而且難有轉(zhuǎn)機(jī)。此時(shí)，俄羅斯因有求于中國(guó)，俄國(guó)內(nèi)對(duì)“一帶一路”的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，反對(duì)聲音有所減少。當(dāng)然，中國(guó)在這段時(shí)間就“一帶一路”構(gòu)想不斷積極地與俄方進(jìn)行溝通并耐心解釋。在雙方積極溝通之后，俄羅斯官方在國(guó)際場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人倡議的支持，并希望在俄羅斯積極推進(jìn)的歐亞一體化框架下與“一帶一路”進(jìn)行合作。這實(shí)際上表達(dá)了俄羅斯不希望中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略干擾甚至威脅到俄羅斯倡導(dǎo)的歐亞聯(lián)盟這個(gè)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)一體化進(jìn)程。俄羅斯是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的必經(jīng)之地，其對(duì)“一帶一路”的真實(shí)態(tài)度，對(duì)于該戰(zhàn)略的順利執(zhí)行十分重要。鑒于俄智庫(kù)對(duì)俄官方?jīng)Q策具有重要影響，因此有必要將俄智庫(kù)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的態(tài)度進(jìn)行梳理和分析。

一、由疑懼引發(fā)的質(zhì)疑

“一帶一路”提出的時(shí)間是2013年下半年，當(dāng)時(shí)正值俄羅斯與歐盟激烈爭(zhēng)奪烏克蘭。歐盟利用東部伙伴關(guān)系計(jì)劃積極呼吁烏克蘭在2013年年底維爾紐斯峰會(huì)上簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定，而俄羅斯則強(qiáng)烈希望烏克蘭加入自己倡導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。俄羅斯與歐盟對(duì)烏克蘭同時(shí)施加壓力，俄羅斯希望烏克蘭不要與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定從而迫使歐盟減緩向東擴(kuò)大一體化進(jìn)程。俄羅斯深層次的戰(zhàn)略考慮是通過(guò)立足獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，整合蘇聯(lián)遺留的資源，維護(hù)好傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，從而為爭(zhēng)奪世界大國(guó)地位或至少成為未來(lái)多極化世界的重要一極而積極行動(dòng)。因此，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此時(shí)提出的“一帶一路”構(gòu)想同樣引起俄羅斯智庫(kù)專家的疑懼，他們的第一反應(yīng)是中國(guó)欲借助另外一個(gè)繞過(guò)俄羅斯的“一體化”方案從歐亞大陸的東部方向向原蘇聯(lián)地區(qū)采取大步進(jìn)攻性的“西進(jìn)”，尤其是在中亞地區(qū)大肆擴(kuò)大影響力。因此，即使烏克蘭危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)而當(dāng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)還未受到重創(chuàng)之時(shí)，他們對(duì)“一帶一路”的態(tài)度仍是質(zhì)疑。例如，2014年3月俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)謝爾蓋·盧賈寧稱，對(duì)俄羅斯而言，在烏克蘭危機(jī)和西方對(duì)俄制裁的背景下，實(shí)現(xiàn)海關(guān)聯(lián)盟的任務(wù)特別緊迫。莫斯科期待的不是北京的含蓄批評(píng)或者提出“一帶一路”構(gòu)想對(duì)其歐亞一體化項(xiàng)目進(jìn)行刺激，而是實(shí)實(shí)在在的政治支持。毫無(wú)疑問(wèn)，中俄兩國(guó)關(guān)于歐亞大陸的不同方案反映了中俄對(duì)歐亞一體化的不同看法。盧賈寧還預(yù)測(cè)了中俄兩國(guó)合作因“一帶一路”戰(zhàn)略可能出現(xiàn)的三種未來(lái)趨勢(shì)：（一）中俄在歐亞地區(qū)激烈競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗；（二）兩國(guó)方案平行發(fā)展；（三）兩國(guó)方案合二為一并由中國(guó)主導(dǎo)。盧賈寧認(rèn)為，鑒于俄羅斯因?yàn)蹩颂m危機(jī)與西方關(guān)系緊張以及俄羅斯更需要中國(guó)的支持，不可否認(rèn)，北京與莫斯科有可能會(huì)找到這兩個(gè)方案的某種合成版本。目前預(yù)測(cè)，迄今為止兩個(gè)方案尚處于平行發(fā)展階段。而莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院公共關(guān)系系講師葉卡捷琳娜·阿拉波娃2014年4月在一篇題為《“21世紀(jì)海上絲綢之路”不符合俄羅斯的利益》的文章中則直言不諱地指出“21世紀(jì)海上絲綢之路”對(duì)俄羅斯多年苦心經(jīng)營(yíng)的北方航線造成最大競(jìng)爭(zhēng)與威脅。她稱，“21世紀(jì)海上絲綢之路”可能給直接實(shí)施該項(xiàng)目的亞洲國(guó)家?guī)?lái)可觀效益，但俄羅斯的戰(zhàn)略利益卻不應(yīng)被忘記。顯然，“21世紀(jì)海上絲綢之路”將成為俄羅斯北方航線最具競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手。由此可見(jiàn)，最初俄羅斯智庫(kù)專家無(wú)論對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”還是對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”都有很強(qiáng)的質(zhì)疑甚至激烈批評(píng)，他們認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)俄羅斯造成了戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)壓力甚至是潛在威脅。

二、積極溝通后的理解

然而，隨著烏克蘭危機(jī)的持續(xù)以及俄羅斯與西方關(guān)系的惡化，國(guó)際油價(jià)暴跌和盧布急劇貶值導(dǎo)致俄羅斯面臨的國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)都變得十分嚴(yán)峻。此時(shí)，俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)“一帶一路”質(zhì)疑與批評(píng)的調(diào)門(mén)漸趨降低。隨著俄羅斯將外交戰(zhàn)略方向積極轉(zhuǎn)向東方、中俄領(lǐng)導(dǎo)人在戰(zhàn)略層面上積極深化兩國(guó)合作以及中國(guó)就“一帶一路”構(gòu)想向俄方進(jìn)行耐心地解釋，俄羅斯方面對(duì)“一帶一路”表示出理解。2015年1月30日，中國(guó)駐俄羅斯大使館舉行了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”專題研討會(huì)。中方邀請(qǐng)俄外交部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、交通部、遠(yuǎn)東發(fā)展部、能源部、海關(guān)署、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、俄天然氣工業(yè)公司、鐵路股份公司、外交學(xué)院、俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所和世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所、莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院、俄戰(zhàn)略研究所、俄國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、俄外交國(guó)防政策委員會(huì)等俄政府部門(mén)、大公司、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)代表出席該研討會(huì)。中方人員向俄羅斯方面詳細(xì)解釋“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，雙方對(duì)此進(jìn)行了討論，溝通使彼此加深了互信與理解。于此相應(yīng)，俄羅斯逐漸有專家開(kāi)始對(duì)中國(guó)“一帶一路”表示理解和支持。例如，俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)研究員弗拉基米爾·米哈伊洛維奇·博林科夫2014年6月在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化及其對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的影響》一文中從經(jīng)濟(jì)角度闡釋了中國(guó)提出“一帶一路”的原因、目的及影響。博林科夫認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在中國(guó)被視為國(guó)家文明（自身開(kāi)放）任務(wù)的一部分。它要解決三個(gè)任務(wù)：刺激中國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)中國(guó)中西部地區(qū)與中亞、南亞和西亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大與歐洲國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)合作。這些任務(wù)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的不平衡，西部和北方省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與東部和南部省份相比要落后得多。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”框架下，預(yù)計(jì)可以成功挖掘?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和陜西、甘肅、青海等省份的發(fā)展?jié)摿?。在現(xiàn)階段，作為地緣政治的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以多邊合作和過(guò)程開(kāi)放為特點(diǎn)向前推動(dòng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人特別強(qiáng)調(diào)，此項(xiàng)目與結(jié)盟或霸權(quán)無(wú)關(guān)，而是基于合作與協(xié)商基礎(chǔ)上的協(xié)作。它應(yīng)該符合歐亞大陸國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的愿望，在東西方之間實(shí)現(xiàn)發(fā)展的平衡與協(xié)調(diào)。同時(shí)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也使歐亞大陸國(guó)家的聯(lián)系變得更加緊密，加深相互協(xié)作，擴(kuò)大發(fā)展空間。實(shí)際上，它是世界第二大經(jīng)濟(jì)體與歐亞地區(qū)國(guó)家進(jìn)行合作共同發(fā)展的一體化項(xiàng)目。俄羅斯人民友誼大學(xué)教授、東方學(xué)專家尤里·瓦基莫維奇·塔夫羅夫斯基因“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想而稱贊習(xí)近平主席是位出色的地緣政治大師。他在一篇題為《地緣政治大師——習(xí)近平》的文章中，從中美在亞太的博弈與地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的角度對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行了分析。他指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”是對(duì)美國(guó)為遏制中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上提出TPP計(jì)劃以及在軍事政治上提出的“亞太再平衡”戰(zhàn)略的回應(yīng)。雖然兩個(gè)“絲綢之路”的概念定位于歐亞大陸的不同地區(qū)，但它們有一個(gè)共同的目的——中和或弱化美國(guó)試圖圍困中國(guó)的企圖。當(dāng)然“絲綢之路”在海路上達(dá)到這種目的要困難一些，因?yàn)槊绹?guó)的軍事與經(jīng)濟(jì)實(shí)力在海洋上仍然占據(jù)統(tǒng)治地位，而陸上“絲綢之路”卻有很好的前景。中國(guó)與中亞各國(guó)建立了良好的伙伴關(guān)系，在該地區(qū)修建交通基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大貿(mào)易和工業(yè)存在。與俄羅斯的協(xié)作具有重要意義，俄羅斯是“絲綢之路”通往最終目的地——西歐的最重要的必經(jīng)之地。莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院東亞和上合組織研究中心高級(jí)研究員伊戈?duì)枴そ苣崴鞣騽t從實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的角度闡釋了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”戰(zhàn)略。2015年2月，他在《西游記》這篇題目很有意思的文章中指出，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”成為習(xí)近平新外交最生動(dòng)的例子，是在國(guó)際層面實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的體現(xiàn)。這是中國(guó)從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期提出的第一個(gè)真正的外交概念。拿破侖曾說(shuō)，中國(guó)是頭睡著的獅子。按照習(xí)近平的表述，中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒來(lái)，但這是一只和平、友好和文明的獅子。獅子的所有這些品質(zhì)須在相當(dāng)復(fù)雜和風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中向世界傳達(dá)?？梢?jiàn)，在這段時(shí)間，與中俄兩國(guó)高層的密切交往以及因?yàn)蹩颂m危機(jī)俄中兩國(guó)關(guān)系得到提升和深化相應(yīng)，俄羅斯智庫(kù)專家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想也表達(dá)了理解、支持甚至是稱贊。endprint

三、尋求以歐亞聯(lián)盟形式與“一帶一路”的合作

中俄領(lǐng)導(dǎo)人在2014年2月索契會(huì)面以及5月上海首腦會(huì)晤中進(jìn)行了溝通，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人表示支持中國(guó)倡議的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想。目前俄羅斯官方對(duì)“一帶一路”的態(tài)度更多希望能從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟這個(gè)俄羅斯倡導(dǎo)的地區(qū)一體化框架出發(fā)與中國(guó)的“一帶一路”項(xiàng)目尋求合作。2014年6月26日，在中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊舉行“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)際研討會(huì)，莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院東亞與上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金在會(huì)上發(fā)表了題為《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞一體化》的文章。盧金指出，俄羅斯將中亞視為與自身文化十分親密的地區(qū)。俄羅斯對(duì)“絲綢之路”的概念并無(wú)異議，但俄羅斯更喜歡使用“歐亞一體化”這一術(shù)語(yǔ)，并希望保留自己在中亞的傳統(tǒng)影響力，在互利的基礎(chǔ)上平等合作和自愿恢復(fù)政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。2014年中俄聯(lián)合聲明再次指出，俄中兩國(guó)把進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、改善上合組織成員國(guó)的投資環(huán)境和加強(qiáng)實(shí)業(yè)界之間的聯(lián)系作為優(yōu)先發(fā)展任務(wù)。由此看來(lái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)濟(jì)合作的催化劑，并可由該組織主持該項(xiàng)目的實(shí)施。這可以集中更多數(shù)量的資金和資源，同時(shí)在沒(méi)有域外力量政治干預(yù)的情況下促進(jìn)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年3月30日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易委員安德烈·斯列普涅夫表示，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人5月可能討論中國(guó)有關(guān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的議題。2015年4月1日，俄第一副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸蛟谙蚱站┛偨y(tǒng)匯報(bào)工作時(shí)表示，俄羅斯考慮到歐亞聯(lián)盟的利益，準(zhǔn)備與中國(guó)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架內(nèi)展開(kāi)全方位合作。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)盧賈寧2015年1月在《從海洋到海洋——偉大絲綢之路》一文中指出，習(xí)近平主席提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最初使俄羅斯和歐亞地區(qū)的一些國(guó)家產(chǎn)生某種警惕。一些俄羅斯專家甚至稱中國(guó)的項(xiàng)目是對(duì)上合組織效率低下、發(fā)展緩慢的反應(yīng)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以使中亞地區(qū)和相鄰國(guó)家發(fā)展更加有效率，但是目前局勢(shì)還不是那么緊張。誠(chéng)然，習(xí)近平提出的項(xiàng)目十分雄心勃勃，具有長(zhǎng)期發(fā)展前景，反映了中國(guó)作為日益增長(zhǎng)的新興超級(jí)大國(guó)的地緣政治地位崛起的速度和性質(zhì)。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”規(guī)劃被明確認(rèn)為是中國(guó)歐亞戰(zhàn)略的長(zhǎng)期任務(wù)。另一方面，顯然，該項(xiàng)目暫時(shí)還沒(méi)有破壞其他兩個(gè)項(xiàng)目——上海合作組織（中俄是該組織的主要成員）和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（2015年1月1日剛剛成立）的發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)的“一帶一路”還只停留在概念上，不同于上海合作組織和歐亞聯(lián)盟，它無(wú)法制度化。

四、疑慮難消

除俄羅斯官方目前對(duì)“一帶一路”公開(kāi)表示支持之外，對(duì)俄羅斯官方?jīng)Q策具有重要影響的俄智庫(kù)專家的內(nèi)心真實(shí)想法依然不能忽視，甚至可以清晰的發(fā)現(xiàn)，俄羅斯仍有不少人將“一帶一路”視為來(lái)自東方的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是俄羅斯倡導(dǎo)的歐亞一體化項(xiàng)目的潛在威脅。

莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院分析中心主任安德烈·卡贊采夫2015年1月在《歐亞地區(qū)中部：全面的綜合性危機(jī)》一文中將中國(guó)在中亞地區(qū)不斷上升的影響力視為俄羅斯在中亞地區(qū)面臨的威脅?？ㄙ澆煞蚍Q，在俄羅斯與西方之間出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，中國(guó)在后蘇聯(lián)空間特別是在中亞地區(qū)的影響力持續(xù)上升。俄羅斯與西方之間的沖突使中國(guó)成為主要的受益者。北京目前扮演的角色就像東方寓言故事中站在樹(shù)枝上觀察兩只老虎的聰明猴子。事實(shí)上，俄羅斯與中國(guó)在中亞地區(qū)存在著發(fā)生利益碰撞的嚴(yán)重威脅，因?yàn)椤敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”常會(huì)被定位成俄羅斯倡導(dǎo)的歐亞一體化的可替代性方案。顯然，由于目前與西方國(guó)家處于對(duì)抗的關(guān)系，俄羅斯沒(méi)有更多可支配的自由資源來(lái)對(duì)抗中國(guó)。因此，必須找到有效方法達(dá)成一致。2015年2月，俄羅斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任安德烈·科爾圖諾夫在接受俄羅斯媒體采訪時(shí)稱，中國(guó)的所有鄰居都焦慮地看著她的崛起，并且十分害怕中國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張。而上海合作組織從理論上可以在某些框架下監(jiān)視和限制這些擴(kuò)張。這可能并不是理想的方案，但從中還是可以取得某種效果。在回答記者提問(wèn)“如今對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，俄羅斯是什么角色？或許，已經(jīng)不是老大哥”時(shí)，科爾圖諾夫說(shuō)：“我們現(xiàn)在對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是老大姐。對(duì)老大哥，你必須服從他所說(shuō)的話；而對(duì)老大姐，你只是尊重她，但不用完全聽(tīng)命與她?！薄袄洗蠼恪边@一新提法確實(shí)表達(dá)了俄羅斯人此時(shí)難以言狀的復(fù)雜心境。俄羅斯對(duì)“一帶一路”的態(tài)度以及俄羅斯目前積極發(fā)展中俄關(guān)系都蘊(yùn)含著俄羅斯深層次的戰(zhàn)略考慮。俄羅斯科學(xué)院美國(guó)與加拿大研究所研究員米爾扎揚(yáng)在一篇評(píng)論中國(guó)外長(zhǎng)王毅4月6-8日訪俄的文章中對(duì)此有自然地流露：在不久的將來(lái)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的立場(chǎng)或?qū)⒆兊酶訌?qiáng)硬，首先是在涉及其所處的東亞地區(qū)的問(wèn)題以及中東問(wèn)題上。這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)可能會(huì)是個(gè)問(wèn)題，但幸運(yùn)的是，俄中兩國(guó)的合作并沒(méi)有某種依賴性質(zhì)，俄方無(wú)須像小伙伴一樣單方面討好中國(guó)。莫斯科有選擇的機(jī)會(huì)。因此，俄中關(guān)系看起來(lái)越緊密，對(duì)北京在東亞的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（首先是日本、越南和韓國(guó)）來(lái)說(shuō)，俄羅斯就越重要。的確，從理論上講，俄羅斯不必沉醉于與中國(guó)的牢不可破的友誼，不然上述國(guó)家就會(huì)將俄羅斯視為永遠(yuǎn)失去的伙伴而尋求其他幫手來(lái)遏制中國(guó)。但問(wèn)題在于，目前在遏制中國(guó)這一復(fù)雜問(wèn)題上，俄羅斯基本上是不可替代的伙伴。與中國(guó)漫長(zhǎng)的邊境線、俄羅斯在中亞地區(qū)舉足輕重的強(qiáng)勢(shì)地位以及擁有對(duì)中國(guó)至關(guān)重要的自然資源（與從中東進(jìn)口相比，這條運(yùn)輸路線最為安全），事實(shí)上為莫斯科提供了在未來(lái)沖突中的一張王牌。沒(méi)有俄羅斯的支持或至少善意的中立，雙方中的任何一方在這場(chǎng)沖突中獲勝都難于登天。

五、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”實(shí)現(xiàn)對(duì)接

俄羅斯方面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略一直抱有疑慮，許多俄專家認(rèn)為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中國(guó)提出的有別于“歐亞聯(lián)盟”（歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟）的歐亞地區(qū)一體化項(xiàng)目，這對(duì)俄羅斯自身利益尤其是俄在中亞地區(qū)的利益構(gòu)成威脅。因此，俄羅斯打算利用歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟作為一個(gè)整體與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行談判并謀求合作，而避免中國(guó)利用俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體地區(qū)其他國(guó)家之間的不同意見(jiàn)采取各個(gè)擊破，而在該地區(qū)尤其在中亞國(guó)家滲透影響。因此，俄羅斯近期一直組織歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)就參與中國(guó)提出的“一帶一路”項(xiàng)目合作事宜進(jìn)行集團(tuán)磋商。2015年5月8日，在習(xí)近平主席受邀訪問(wèn)莫斯科參加二戰(zhàn)勝利日慶祝活動(dòng)期間，中俄雙方簽署《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》。endprint

俄羅斯學(xué)者亞歷山大·盧金對(duì)此指出，俄羅斯談判者成功地說(shuō)服中國(guó)，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟作為一個(gè)整體進(jìn)行合作，而不是與該地區(qū)的各個(gè)國(guó)家分別進(jìn)行合作。今天中俄兩國(guó)的聲明意味著中國(guó)決定同意俄羅斯和其他國(guó)家的意見(jiàn)。俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)主席團(tuán)主席費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫稱，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)“并軌”顯示兩個(gè)宏偉規(guī)劃不僅平行發(fā)展，還要相互融合。很重要的一點(diǎn)是，中方愿與作為整體的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)話，而此前則更愿與聯(lián)盟成員國(guó)單獨(dú)進(jìn)行對(duì)話。所謂莫斯科與北京在中亞地區(qū)不可避免的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題至少得到了緩解，因?yàn)樵摰貐^(qū)已不再是目標(biāo)本身，而已經(jīng)成為所有各方解決具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的手段。當(dāng)然，上述觀點(diǎn)不應(yīng)使人產(chǎn)生幻想，因?yàn)榘l(fā)展道路上的障礙依舊相當(dāng)明確。

莫斯科卡內(nèi)基中心亞太地區(qū)的俄羅斯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人亞歷山大·加布耶夫認(rèn)為，該文件的簽署標(biāo)志著俄中將對(duì)中亞地區(qū)實(shí)施“共管”。莫斯科與北京暫時(shí)達(dá)成了各自的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)：兩大規(guī)劃互為伙伴，而敏感的自貿(mào)區(qū)問(wèn)題則被無(wú)限期推遲。兩大規(guī)劃結(jié)合對(duì)俄中雙方均有利：俄方將獲得利用絲綢之路建設(shè)基金發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的可能；而中方則能規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)，獲得具有關(guān)稅同盟好處的通往歐洲的可靠通道。如果協(xié)議真能達(dá)成，俄羅斯和中國(guó)將能在中亞建立共管：俄羅斯將成為該地區(qū)的安全保證，中國(guó)則成為其最大的經(jīng)濟(jì)巨頭。另外，加布耶夫認(rèn)為，盡管這只是個(gè)備忘錄的形式，但它意味著俄羅斯與中國(guó)已經(jīng)找到各自倡議在歐亞大陸中心地帶兼容發(fā)展的一種務(wù)實(shí)路徑。加布耶夫指出，這表示俄羅斯首次發(fā)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不會(huì)威脅到俄羅斯在中亞的利益與地位，也不是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟這一倡議的威脅，兩個(gè)項(xiàng)目可以結(jié)合起來(lái)，這看起來(lái)不錯(cuò)。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基認(rèn)為，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的對(duì)接將是俄中兩國(guó)關(guān)系的一個(gè)重大突破。2014年2月，普京總統(tǒng)在索契冬奧會(huì)與習(xí)近平主席會(huì)晤時(shí)表示俄羅斯有意參加“絲綢之路”項(xiàng)目。自那時(shí)起，雙方就此問(wèn)題啟動(dòng)了中俄兩國(guó)專家咨詢?，F(xiàn)在終于看到等待已久的結(jié)果，這是一個(gè)確定這方面合作的重要文件。

綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)俄羅斯方面對(duì)簽署歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”實(shí)現(xiàn)對(duì)接的協(xié)議總體上比較滿意，對(duì)“一帶一路”的潛在“威脅”總算暫時(shí)松了口氣。但關(guān)鍵問(wèn)題是，兩個(gè)項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)對(duì)接呢？目前，俄羅斯積極推動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與越南、印度以及伊朗等國(guó)家和地區(qū)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，但與中國(guó)卻不愿意過(guò)早觸及這個(gè)問(wèn)題。2015年5月21日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易部部長(zhǎng)斯列普涅夫在出席阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)稱，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議中期內(nèi)不會(huì)簽署。因此，筆者認(rèn)為，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深入推進(jìn)，關(guān)于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”如何實(shí)現(xiàn)對(duì)接的嚴(yán)肅問(wèn)題終將浮出水面。

六、結(jié)論

俄羅斯智庫(kù)專家對(duì)“一帶一路”態(tài)度的變化反映了俄羅斯的復(fù)雜心態(tài)與戰(zhàn)略焦慮。在烏克蘭危機(jī)的大背景下，與西方關(guān)系一時(shí)難以恢復(fù)正常，俄羅斯不愿輕易再與中國(guó)在歐亞大陸東部方向發(fā)生矛盾和競(jìng)爭(zhēng)。但是，俄羅斯對(duì)“一帶一路”仍然疑慮難消，目前的態(tài)度是溝通理解的結(jié)果。俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)主席團(tuán)主席、《全球政治中的俄羅斯》主編費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫2015年3月18日發(fā)表的一篇題為《中國(guó)年？烏克蘭危機(jī)最意想不到的結(jié)果——中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)》的文章把俄羅斯的這種復(fù)雜心態(tài)表現(xiàn)得淋漓盡致。盧基揚(yáng)諾夫稱：“中國(guó)成為了歐亞勢(shì)力平衡中的關(guān)鍵角色，這也許是烏克蘭危機(jī)最意想不到的結(jié)果。習(xí)近平提出建立‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的時(shí)機(jī)（2013秋季），正值俄羅斯與歐盟在烏克蘭問(wèn)題沖突上達(dá)到高潮之際，這是很有象征性的。中國(guó)顯然是要與所有的競(jìng)爭(zhēng)保持距離，同時(shí)提出了一個(gè)繞過(guò)其他所有人甚至可以吸納其計(jì)劃的項(xiàng)目。尤其是北京所能調(diào)動(dòng)的資源是任何人都無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的。換句話說(shuō)，在其他各方（俄羅斯、歐盟和美國(guó)）還在歐亞大陸上以能夠挑起摩擦的政治工具為主要手段的時(shí)候，中國(guó)則提供了‘真金白銀和政治中立的立場(chǎng)。中國(guó)成為歐亞勢(shì)力中的重要一環(huán)，或許是烏克蘭危機(jī)最意想不到的結(jié)果，這對(duì)俄羅斯、歐盟和美國(guó)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！?/p>

[責(zé)任編輯：初祥]endprint