■矯立峰

一線春色乘風(fēng)來
——山東省青島市李滄區(qū)打好遠(yuǎn)教“一線組合拳”助力基層黨建工作

■矯立峰

厚枕嶗山騰躍千里之脈，勇乘膠州灣萬(wàn)象春潮，山東省青島市李滄區(qū)遠(yuǎn)程辦自2013年以來，緊密圍繞組織工作重心，充分根據(jù)黨建工作實(shí)情，大力將遠(yuǎn)教資源向基層傾斜、在一線運(yùn)用，開展了“一線組合拳”活動(dòng)，讓遠(yuǎn)程教育成為黨員教育的新課堂、為民服務(wù)的新陣地、選樹典型的新載體，開創(chuàng)了新形勢(shì)下遠(yuǎn)教與黨建工作相融合的創(chuàng)新模式?！耙痪€組合拳”不僅打出了遠(yuǎn)程教育的拓展空間，更是打牢了基層黨組織建設(shè)的穩(wěn)固江山。

黨員教育在一線，突出“黨性”原色

面對(duì)全區(qū)黨員群體的層次結(jié)構(gòu)及學(xué)習(xí)模式伴隨時(shí)代進(jìn)步而帶來的新變化，李滄區(qū)遠(yuǎn)程辦認(rèn)識(shí)到：以往舉辦集中式黨課的“單打一”授課方式已經(jīng)落伍，必須主動(dòng)出擊對(duì)基層、跟上需要活形式。通過緊密的調(diào)度協(xié)調(diào)，區(qū)遠(yuǎn)程辦摸索出“板凳課堂”“黨員茶座”“樓院講壇”等一系列創(chuàng)新形式，把黨員教育真正落實(shí)到基層中去，在一線全面開花。

“板凳課堂”接地氣。區(qū)遠(yuǎn)程辦根據(jù)站點(diǎn)因場(chǎng)地、途徑等因素制約很難滿足黨員學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)實(shí)狀況，將教育課堂搬進(jìn)了社區(qū)廣場(chǎng)，黨員自帶板凳，授課人員通過LED大屏幕、投影儀等設(shè)備進(jìn)行規(guī)模授課。新形式的黨課首先是上“計(jì)劃課”，即按照上級(jí)統(tǒng)一部署，內(nèi)容以黨的方針政策、黨史、黨建等為主；其次是上“自選課”，即通過征集基層需求，內(nèi)容以時(shí)事動(dòng)態(tài)、“身邊的好黨員”等為主。這兩門課，一下就讓黨員教育生動(dòng)鮮活起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已舉辦“板凳課堂”95次，參與黨員達(dá)8300余人次。陳清杰是名老黨員了，以往對(duì)上黨課有些不大“感冒”?？勺源蛴辛恕鞍宓收n堂”，他立馬就成了學(xué)習(xí)積極分子。用他的話說：“現(xiàn)在上黨課，既比以前方便了，拎個(gè)板凳出門就是，內(nèi)容還都是我們愛聽的。我咋能不積極呢?！?/p>

“黨員茶座”增感情。區(qū)遠(yuǎn)程辦為了更好地加固黨員和黨組織之間的感情，使黨員在基層的帶頭作用得以進(jìn)一步發(fā)揮，以“喝茶聊天”的形式，每月定期在站點(diǎn)舉辦一次“黨員茶座”。首先是讓黨員反映基層實(shí)際問題，具體內(nèi)容包括小區(qū)養(yǎng)寵物、非法小廣告等，都很貼近民生。其次是懇請(qǐng)黨員提出一線可行建議，由站點(diǎn)記錄在案并整理上報(bào)?！包h員茶座”不僅使組織能夠及時(shí)了解黨員的心聲，還能夠及時(shí)掌控社區(qū)總體情況，有利于社區(qū)的安定和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已舉辦“黨員茶座”30多次，參與黨員930余人次。振華路街道工委副書記蘭功杰對(duì)“茶座”是深有感慨：“‘茶座’不僅拓寬和暢通了黨員與黨組織之間的溝通渠道，還讓我們了解黨員和社區(qū)情況更及時(shí)了，解決問題也就更有針對(duì)性了。”

“樓院講壇”廣覆蓋。區(qū)遠(yuǎn)程辦為了讓基層黨員群眾能夠更方便了解黨的理論、傾聽黨的聲音，通過縝密調(diào)研，在有條件的社區(qū)開展了“樓院講壇”活動(dòng)。首先是傳輸正確的政治理念，包括廉政教育、黨紀(jì)國(guó)法等；其次是傳播先進(jìn)的文化知識(shí)，包括勵(lì)志教育、科學(xué)養(yǎng)生等。這一“樓宇間的臨時(shí)站點(diǎn)”讓全區(qū)黨員群眾廣受教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已在40多個(gè)社區(qū)共舉辦講壇130多次，參與黨員群眾達(dá)到1.5萬(wàn)余人次。興華路街道華泰社區(qū)居委會(huì)主任畢建軍對(duì)講壇贊不絕口：“以往群眾想學(xué)什么，途徑不是很多，也很不方便?，F(xiàn)在好了，講壇就在樓底下，這樣的教育真是方便到家了！”

為民服務(wù)在一線，突出“公仆”本色

為了充分體現(xiàn)黨一以貫之的“為人民服務(wù)”的根本宗旨，李滄區(qū)遠(yuǎn)程辦充分利用站點(diǎn)覆蓋全、手段新的優(yōu)勢(shì)，通過“為民熱線”“居民對(duì)話日”“應(yīng)急小組”“三級(jí)監(jiān)督體系”等一系列創(chuàng)新方式，積極參與解決基層黨員群眾身邊最關(guān)心、最突出的問題，關(guān)注民生成為遠(yuǎn)程教育工作實(shí)化的又一表現(xiàn)。

廣搭熱線聽民聲。區(qū)遠(yuǎn)程辦秉承“百姓心聲在一線傾聽“的理念，首先在全區(qū)各站點(diǎn)設(shè)立了“為民服務(wù)”熱線，成立由站點(diǎn)管理員、社區(qū)干部、“兩委員一代表”等組成的民意收集小組，每天通過網(wǎng)站、手機(jī)、QQ、微信或?qū)嵉刈咴L等，收集群眾意見及建議，并要求三日內(nèi)反饋結(jié)果；其次是建立“居民對(duì)話日”，由街道黨政班子成員每月抽出一天和群眾代表面對(duì)面交流，了解群眾呼聲，并現(xiàn)場(chǎng)解答或限時(shí)督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已累計(jì)收集建議430余條。自“一線組合拳”工程開展以來，永清路街道永青苑社區(qū)居委會(huì)干部王愛真就帶著民意收集小組，采取不論地點(diǎn)、不限方式、不挑問題的“三不”方式，不辭辛苦地去收集建議。群眾們都夸：“現(xiàn)在社區(qū)干起工作來更實(shí)了！”

板凳課堂

應(yīng)急小組解難題。區(qū)遠(yuǎn)程辦為了真正解決群眾生活方面的難題，首先在各社區(qū)成立了“服務(wù)應(yīng)急小組”，組員包括各方面技術(shù)人員；其次，通過站點(diǎn)為民熱線或其他渠道得到居民求助信息時(shí)，第一時(shí)間指揮社區(qū)應(yīng)急小組出動(dòng)，上門服務(wù)，解決問題。目前全區(qū)已在116個(gè)社區(qū)成立了“服務(wù)應(yīng)急小組”。前陣子，坊子街社區(qū)老黨員于守利反映：社區(qū)有片空地竟然成了垃圾場(chǎng)，很影響周邊環(huán)境。接到指令，永清路街道迅速出動(dòng)，第一時(shí)間出臺(tái)了綜合整治計(jì)劃，歷時(shí)半個(gè)月，動(dòng)用卡車60余輛次、裝載機(jī)3輛，共清理坊子街舊村以及重慶中路兩側(cè)建筑垃圾50余噸，設(shè)立圍擋300余米，總投入23萬(wàn)余元，大大改善了坊子街舊村、重慶中路周邊的環(huán)境面貌，附近群眾紛紛表示“十分滿意”。

三級(jí)監(jiān)督保落實(shí)。區(qū)遠(yuǎn)程辦為了保證各種改善民生措施能落到實(shí)處，首先通過積極協(xié)調(diào)，助建了“社區(qū)、街道、區(qū)民情處置指揮中心”的三級(jí)處置體系；其次，配合出臺(tái)了“三快”“四明確”等相關(guān)機(jī)制，讓這三級(jí)“級(jí)級(jí)分任務(wù)、抓監(jiān)督、保落實(shí)”，做到了責(zé)任到人、落實(shí)到位。目前全區(qū)已建立起了社區(qū)、街道、區(qū)三級(jí)約100人的監(jiān)督隊(duì)伍。興華路街道是李滄區(qū)的老城區(qū)，房子大多是二三十年前的老樓，居民反映樓道沒有感應(yīng)燈，夜晚出行十分不便。針對(duì)這一問題，街道啟動(dòng)了“樓道層層亮”工程，并組成街道、社區(qū)5人督查隊(duì)伍，對(duì)安裝工程實(shí)施全程督查，保證問題順利得以解決。工程先后為轄區(qū)36個(gè)樓座73個(gè)單元沒有照明設(shè)施的樓道全部安裝上了感應(yīng)燈，使1533戶居民受益。

選樹典型在一線，突出“示范”特色

充分利用遠(yuǎn)教平臺(tái)，發(fā)揮好黨員的典型示范作用，歷來是李滄區(qū)遠(yuǎn)程辦工作的重中之重。在此次“一線組合拳”活動(dòng)中，區(qū)遠(yuǎn)程辦通過“感動(dòng)李滄十佳人物”“道德模范”“優(yōu)秀黨員”等一系列行之有效的載體，建立了一套科學(xué)有序的“選典型、樹典型、學(xué)典型”的“典型”工作模式，讓基層黨員群眾在遠(yuǎn)教手段的保障下，學(xué)有目標(biāo)、干有榜樣，黨員的“示范效應(yīng)”在基層一線得到最大程度的發(fā)揮。

你我身邊選典型。區(qū)遠(yuǎn)程辦以“眼睛向下”為選取典型的方針，著力于在基層一線尋找“平凡的精彩”。首先制定了“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、誠(chéng)實(shí)守信、崇義友善、孝老愛親”等選取標(biāo)準(zhǔn)；其次，通過舉辦“尋找基層最美身影”等活動(dòng)，在最基層去尋找“你我身邊”的好黨員。這些典型，看似平凡，但長(zhǎng)期扎根于基層，接地氣、有底氣、都服氣，能更為充分地發(fā)揮典型的帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)已挖掘出了胡玉蘭、王菊芳等五十多名平民典型。家住李村街道濱河路社區(qū)的徐勝學(xué)，就是區(qū)遠(yuǎn)程辦挖出來的一名普通黨員典型。他退休后積極為社區(qū)居民服務(wù)。哪里的自來水管道漏水了、下水道堵了，即便正在家里吃飯，他也會(huì)立馬扔下碗筷趕到現(xiàn)場(chǎng)。他的熱心贏得了居民的信任和愛戴，大家一致推選他為樓長(zhǎng)。“萬(wàn)能樓長(zhǎng)”，成了人們對(duì)他的尊稱。

廣挖渠道樹典型。區(qū)遠(yuǎn)程辦認(rèn)為選取典型只是第一步，還要適時(shí)拍成專題片，進(jìn)行多層級(jí)推廣，這樣才能更有效發(fā)揮他們的示范帶頭作用。首先，是根據(jù)實(shí)際切實(shí)制訂拍攝計(jì)劃、完成拍攝任務(wù)；其次是按照區(qū)、市、省、中央層級(jí)，層層向上報(bào)送推廣。截至目前，典型人物專題片已在李滄電視臺(tái)《黨群在線》播出30部，在青島電視臺(tái)《島城先鋒》、黨建頻道《視線》播出40部，在山東電視臺(tái)《齊魯先鋒》播出2部。李滄區(qū)的華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，是青島市唯一一處畜禽產(chǎn)品入市備案登記查驗(yàn)換證點(diǎn)，每天流向市民餐桌的生豬肉近4000頭。58歲的薛為懷作為換證點(diǎn)的把關(guān)人，每天夜里2點(diǎn)上班，風(fēng)雨無阻，在這個(gè)崗位上一干就是5年。當(dāng)區(qū)遠(yuǎn)程辦了解到這一先進(jìn)事跡后，馬上組成四人的創(chuàng)作班底，利用一周時(shí)間完成了專題片《紅盾在夜色下閃光》，并在《島城先鋒》、黨建頻道《視線》欄目播出。專題片播出后取得了良好反響，薛為懷也被評(píng)為青島工商系統(tǒng)的監(jiān)管先進(jìn)個(gè)人、“感動(dòng)青島”十佳人物。

全面動(dòng)員學(xué)典型。區(qū)遠(yuǎn)程辦為了能讓基層黨員群眾把典型學(xué)好用好，首先每年遴選8～10名典型入選“李滄先鋒“視頻教材；其次，密切圍繞“感動(dòng)李滄十佳人物”“道德模范”等活動(dòng)，下發(fā)“李滄先鋒”到各基層黨組織及終端站點(diǎn)，組織群眾學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，李滄區(qū)以街道為單位先后組織學(xué)典型活動(dòng)二十多次。近一段時(shí)間，區(qū)遠(yuǎn)程辦組織全方位學(xué)習(xí)入選“李滄先鋒”教材的典型楊寶安事跡，全區(qū)黨員群眾踴躍參加學(xué)習(xí)并學(xué)有所得。興華路社區(qū)黨支部書記金巧玲感慨道：“楊老作為一名黨員義工，默默奉獻(xiàn)多年，不求回報(bào)榮譽(yù)。像我們這些最基層的黨員，就應(yīng)該學(xué)習(xí)他這種無私奉獻(xiàn)的精神，更多更好地為群眾辦實(shí)事。”

（作者單位：山東省青島市李滄區(qū)委組織部）