近年來，三明市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)新形勢(shì)的要求，著力在創(chuàng)新中求發(fā)展、在創(chuàng)新中求提升、在創(chuàng)新中求突破，按照標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、信息化的要求，從內(nèi)外兩個(gè)方面，扎實(shí)抓好“八個(gè)創(chuàng)新”工作，促進(jìn)經(jīng)辦管理服務(wù)全面提升。

創(chuàng)新宣傳模式，擴(kuò)大政策普及

三明市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在社保大樓設(shè)立醒目社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)志以及在社保大樓前的公交站設(shè)立“公交社保站”和在《三明新周報(bào)》連續(xù)四年開辟每周一期《社會(huì)保險(xiǎn)政策問答》固定專欄以及開通三明市社保中心網(wǎng)站等一系列宣傳新措施。特別是強(qiáng)化“網(wǎng)上社?！钡男麄?，采取通過報(bào)紙以及向參保單位和人員發(fā)放“網(wǎng)上社?！毙麄骺ǖ却胧?，提升參保人員讓更多參保人員不受時(shí)間、空間限制，直接通過“網(wǎng)上社?！鄙陥?bào)業(yè)務(wù)、查詢政策法規(guī)、辦事指南、參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金待遇調(diào)整、發(fā)放等信息，直接打印參保繳費(fèi)憑證。讓更多的公眾了解社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、了解社會(huì)保險(xiǎn)政策。

創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)效率

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。特別是近年來在靈活就業(yè)人數(shù)不斷增加、靈活就業(yè)人員流動(dòng)性更加頻繁、區(qū)域分布更加廣泛的背景下，參保單位和人員迫切希望得到更為方便、更為快捷的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。為此，三明市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極展開探索，充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)，搭建12333電話、“網(wǎng)上社?！?、公眾微信、手機(jī)APP等各類服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮其不受時(shí)間、空間限制的優(yōu)勢(shì)，推行分散式、下沉式的服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦服務(wù)功能向參保單位參保人員的延伸，極大減輕了參保單位往返社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)人力、物力、財(cái)力等負(fù)擔(dān)。

創(chuàng)新經(jīng)辦管理，強(qiáng)化內(nèi)部控制

為了確保養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)基金安全，在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部積極探索基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)新思路，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制、人員素質(zhì)、服務(wù)窗口建設(shè)以及《福建省養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《福建省工傷生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》施行等實(shí)際情況，從2014年1月1日起將原根據(jù)險(xiǎn)種、經(jīng)辦內(nèi)容內(nèi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系科、退休管理科、工傷生育保險(xiǎn)科調(diào)整為受理科、經(jīng)辦科、審批科。通過內(nèi)設(shè)科室改革實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)受理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審批相分離；科室設(shè)置職責(zé)不交叉；科室設(shè)置與養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化崗位設(shè)置相適應(yīng)，有效形成崗位間相互制約，杜絕業(yè)務(wù)一人經(jīng)辦到底現(xiàn)象；科室設(shè)置與落實(shí)A、B崗制度，提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)水平相適應(yīng)；科室設(shè)置與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審批與內(nèi)部稽查相分離”的目標(biāo)。

創(chuàng)新經(jīng)辦模式，規(guī)范經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)

為了方便參保單位、個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦公開、透明、統(tǒng)一，防止業(yè)務(wù)經(jīng)辦“隨意化”、“人情化”，在積極開展養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并取得成功基礎(chǔ)上，在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)全面推行《福建省養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《福建省工傷生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，強(qiáng)化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制、崗位設(shè)置、權(quán)限設(shè)置，形成相互監(jiān)督、相互制約有效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)辦有依據(jù)、崗位有分工、操作有規(guī)程、辦結(jié)有時(shí)限、經(jīng)辦有結(jié)果、檔案有資料”的目標(biāo)。

創(chuàng)新指導(dǎo)方式，解決存在問題

為加強(qiáng)對(duì)全市業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽調(diào)全市養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干，專門成立養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)兩個(gè)核心小組，每半年召開一次業(yè)務(wù)工作專題會(huì)議，討論解決業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作存在的問題。并采取組織核心小組人員深入到部分縣（市）社保中心，對(duì)照業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，對(duì)三險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理工作進(jìn)行深入調(diào)查研究，認(rèn)真查找經(jīng)辦管理中存在的問題和不足，剖析問題產(chǎn)生的原因，研究探討解決辦法，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一全市業(yè)務(wù)操作規(guī)范。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升隊(duì)伍素質(zhì)

近幾年三明市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員正值新老交替，2007年后進(jìn)入隊(duì)伍的職工人數(shù)共有16人，占總職工人數(shù)約60%。新職工不僅對(duì)以前的社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定了解少，而且隨著社會(huì)保障制度不斷健全完善，社會(huì)保險(xiǎn)政策新政策又不斷出臺(tái)，導(dǎo)致職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)整體素質(zhì)不高。為了更好地提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍服務(wù)能力、服務(wù)水平，2013年在全系統(tǒng)開展每季社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)測(cè)試，并在年終集中舉辦培訓(xùn)、考試，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范要求，全面提升了系統(tǒng)全體干部職工經(jīng)辦能力。

創(chuàng)新工作渠道，努力排憂解難

為解決家庭困難人員無(wú)力續(xù)繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題，提高參保職工繳費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)，在梅列區(qū)、三元區(qū)、沙縣、永安市開展城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含靈活就業(yè)人員）困難人員“保無(wú)憂”社保貸款試點(diǎn)工作。對(duì)具有梅列區(qū)、三元區(qū)、沙縣、永安市戶籍，符合一定條件的企業(yè)下崗困難職工（含靈活就業(yè)人員）以基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款。通過銀行辦理，以受托支付的方式轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，用于繳納個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為家庭困難人員解決了后續(xù)參保繳費(fèi)問題。

創(chuàng)新發(fā)放模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀直發(fā)

為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放更加方便快捷，保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全， 2014年，我市中心組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員與興業(yè)銀行三明分行共同組成調(diào)研小組，開展養(yǎng)老金待遇點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)銀直發(fā)工作。經(jīng)過多次調(diào)研討論，雙方簽訂了《社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放項(xiàng)目建設(shè)框架協(xié)議》和《合作協(xié)議》，采購(gòu)了前置機(jī)服務(wù)器，開通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互聯(lián)專線，并對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行調(diào)整，增加企業(yè)養(yǎng)老待遇發(fā)放數(shù)據(jù)的相關(guān)電子模塊。目前我市已實(shí)現(xiàn)了在興業(yè)銀行社會(huì)化發(fā)放的離退休人員養(yǎng)老金待遇的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)銀直發(fā)。