編者按：8月17日，全省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式座談會(huì)在長(zhǎng)春召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作座談會(huì)精神，交流各地的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析研判當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，就加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題進(jìn)行研究部署。省農(nóng)委黨組書記、主任李國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話。省農(nóng)委副主任包維國(guó)主持會(huì)議，副主任王峻巖、于強(qiáng)出席會(huì)議。省農(nóng)委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)上，各市（州）農(nóng)委、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局、梅河口市、公主嶺市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。本刊特將發(fā)言材料集中刊發(fā)，以便于各地各部門交流工作經(jīng)驗(yàn)。

一、總體考慮

以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主攻方向，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)體系”為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，加速推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升農(nóng)業(yè)集約化、科技化、水利化、機(jī)械化、信息化和產(chǎn)業(yè)化水平，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)，具有長(zhǎng)春特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。力爭(zhēng)通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更牢、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)、后勁更足，加快建成國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)、中國(guó)綠色食品城、世界農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地。

二、規(guī)劃布局

“十三五”期間，長(zhǎng)春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將圍繞一個(gè)目標(biāo)、組織實(shí)施“3355”工程，即以“在糧食主產(chǎn)區(qū)爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，構(gòu)建“三大體系”、打造“三大板塊”、提升“五大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“五大實(shí)驗(yàn)區(qū)”。構(gòu)建“三大體系”，即：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;打造“三大板塊”，即榆樹、農(nóng)安、德惠平原區(qū)糧畜主體型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)板塊，九臺(tái)、雙陽半山區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化型特色農(nóng)業(yè)板塊，城區(qū)周邊三產(chǎn)融合型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)板塊;提升“五大產(chǎn)業(yè)”，即糧食生產(chǎn)、精品畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè);建設(shè)“五大實(shí)驗(yàn)區(qū)”。實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、深化農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，加緊形成“三大體系”引領(lǐng)、“三大板塊”隆起、“五大產(chǎn)業(yè)”提升、“五大實(shí)驗(yàn)區(qū)”帶動(dòng)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)格局。

三、項(xiàng)目支撐

在抓好現(xiàn)有國(guó)家、省、市各級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)謀劃建設(shè)5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

榆樹、農(nóng)安兩個(gè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)（玉米）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推廣保護(hù)性耕作、旱田節(jié)水灌溉、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)，開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、玉米化肥減量增效試點(diǎn)，配套推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和新農(nóng)村建設(shè)等工作。

松花江流域水田現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)。連片實(shí)施水田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣大棚育秧、缽苗稀育機(jī)插、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等技術(shù)，配套推進(jìn)稻米加工、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

九臺(tái)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程，發(fā)展壯大鮮食玉米、設(shè)施蔬菜、花卉苗木、食用菌、水果、山野菜等特色產(chǎn)業(yè)，配套推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、農(nóng)村金融改革試點(diǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

環(huán)城現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。建設(shè)100個(gè)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造具有長(zhǎng)春特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、東北農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游度假基地。

四、爭(zhēng)當(dāng)排頭

“十三五”期間，長(zhǎng)春將努力在十個(gè)方面走在全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)前列：一是在糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)上率先突破。糧食單產(chǎn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上力爭(zhēng)提高10%，總產(chǎn)由180億斤穩(wěn)步提升到200億斤階段性水平;二是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上率先突破。拿出15%的普通玉米面積，發(fā)展特色高效作物，以蔬菜、食用菌、林果、馬鈴薯、花卉苗木、都市園藝6大產(chǎn)業(yè)為代表的園藝特產(chǎn)面積每年增加45萬畝;三是在種養(yǎng)結(jié)合上率先突破。推進(jìn)過腹轉(zhuǎn)化增值，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重由44.6%提升到50%;四是在全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化上率先突破。主糧生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全市耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到85%以上;五是在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上率先突破。建成農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、農(nóng)業(yè)短信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息智能服務(wù)平臺(tái)、村務(wù)公開服務(wù)平臺(tái)5個(gè)平臺(tái);六是在農(nóng)產(chǎn)品品牌培育上率先突破。打造100個(gè)具有一定區(qū)域影響力和較高市場(chǎng)占有率的品牌產(chǎn)品，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品200個(gè)次;七是在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上率先突破。規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值年均遞增10%左右;八是在新型經(jīng)營(yíng)主體培育上率先突破。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社每年各新增500個(gè);合作社帶動(dòng)農(nóng)戶比例每年提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到40%左右;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例每年提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到50%左右;培育新型職業(yè)農(nóng)民2.5萬人，培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人500人左右;九是在農(nóng)業(yè)航化作業(yè)上率先突破;十是在人工影響天氣上率先突破。人工增雨和防雹作業(yè)覆蓋率達(dá)到95%以上。（長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 供稿）