宋毅軍+任元娜

新中國成立后，國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，尤其是1955年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大好形勢，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部和人民群眾積極建設(shè)社會主義的革命熱情，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也在巨大成就面前受到極大的鼓舞。忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的反對保守主義、加快建設(shè)速度、要求在較短時間內(nèi)獲得更大成績的思想傾向凸顯，它推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的急躁冒進(jìn)。陳云和周恩來頂住毛澤東反對反冒進(jìn)的極大壓力，在1956年前后始終堅持中共八大確定的既反保守又反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

陳云和周恩來等根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的實際情況，糾正經(jīng)濟(jì)建設(shè)不符合客觀實際的高指標(biāo)、高速度的急躁冒進(jìn)

1956年，各條戰(zhàn)線、各省市根據(jù)毛澤東1955年冬寫的《中國農(nóng)村的社會主義高潮》序言的精神，加快速度，擴(kuò)大了預(yù)定計劃的規(guī)模，增加了預(yù)算指標(biāo)。正是在這種極左思想的推動下，高指標(biāo)遠(yuǎn)景計劃、年度計劃、年度預(yù)算出現(xiàn)了超出實際可能的急躁冒進(jìn)傾向。

主持政府經(jīng)濟(jì)工作的周恩來、陳云經(jīng)過周密計算得出：如果按照各系統(tǒng)提出的這些高指標(biāo)去做，那么，在1956年，國家統(tǒng)一分配的8類物資250余種產(chǎn)品中的大部分將是緊張和嚴(yán)重不足的，最突出的是鋼鐵嚴(yán)重短缺，差額達(dá)70多萬噸，這將使當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到嚴(yán)重?fù)p害。

從2月中旬到4月底，毛澤東先后聽取國務(wù)院34個部委負(fù)責(zé)人的匯報，陳云多次參加毛澤東主持的這些匯報會。在聽取匯報期間，毛澤東稱贊陳云管理財經(jīng)工作不是教條主義地學(xué)蘇聯(lián)，而是按照中國的情況辦事。正是根據(jù)上述調(diào)查研究，陳云和周恩來等積極參與了制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)正確方針并予以堅持。

在中共八大的籌備過程中，陳云和周恩來發(fā)現(xiàn)1956年國民經(jīng)濟(jì)計劃草案的要求過高過急，擔(dān)心繼續(xù)下去將會很快打破好不容易才扭轉(zhuǎn)的國家財政收支平衡局面。因而，在1956年1月20日中共中央召開的關(guān)于知識分子問題會議上，陳云就國家如何投資和預(yù)算提出：“國家要有一定的投資，比如民辦的事業(yè)要加以公助，這是必需的。但是，中央各部，各個地方，也不能開大預(yù)算?！薄按箢A(yù)算是不合乎情況的?！彼€就擴(kuò)大生產(chǎn)和實際財力問題指出：“現(xiàn)在開兩個會議，一個叫計劃會議，一個叫財政會議。在這兩個會議上，應(yīng)該好好地討論生產(chǎn)，同時又討論財力。一定要使我們的生產(chǎn)得到發(fā)展，但是財政要得到平衡?！彼麖?qiáng)調(diào)：“毛主席講的是什么呢？叫又好，又快，又多，但是后面還有一個又省。”

2月8日，陳云就《國務(wù)院關(guān)于目前私營工商業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造中若干事項的決定》，在國務(wù)院第24次全體會議上作說明時，嚴(yán)肅地批評了私營工商業(yè)和手工業(yè)社會主義改造中的一些冒進(jìn)傾向，并提出要解決生產(chǎn)經(jīng)營中品種減少、質(zhì)量降低等問題。

主持會議的周恩來繼續(xù)陳云說明的話題，指出了急躁苗頭，請大家注意實事求是。他說：“商業(yè)部、手工業(yè)合作總社、供銷合作總社等單位應(yīng)重視私營工商業(yè)和手工業(yè)的改造工作。不要光看到熱火朝天的一面。熱火朝天很好，但應(yīng)小心謹(jǐn)慎。要多和快，還要好和省。要有利于提高勞動效率?，F(xiàn)在有點急躁的苗頭，這需要注意。社會主義積極性不可損害，但超過現(xiàn)實可能和沒有根據(jù)的事不要亂提，不要亂加快，否則就很危險?！崩?，“決不要提出提早完成工業(yè)化的口號，冷靜地算一算，確實不能提”?！案鞑块T訂計劃，不管是十二年遠(yuǎn)景計劃，還是今明兩年的年度計劃，都要實事求是。”當(dāng)然，“對群眾的積極性不能潑冷水，但領(lǐng)導(dǎo)者的頭腦發(fā)熱了的，用冷水洗洗，可能會清醒些。各部專業(yè)會議提的計劃數(shù)字都很大，請大家注意實事求是”。這次會議及其所作出的決定，也對遠(yuǎn)景計劃和1956年年度計劃關(guān)于提早完成工業(yè)化的急躁冒進(jìn)傾向進(jìn)行了批評。此后至第一屆全國人大第三次會議前夕，陳云協(xié)助周恩來多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院全體會議，討論解決1956年國民經(jīng)濟(jì)計劃和國家預(yù)算指標(biāo)過高、完成要求過急過快等問題，力求把不切合實際的高指標(biāo)壓下來，把達(dá)不到的完成加速度緩慢下來，使其盡可能符合客觀實際。

2月10日，經(jīng)過陳云和周恩來等人的積極努力，國務(wù)院常務(wù)會議決定對幾天前剛剛閉幕的全國計劃會議提出的1956年計劃指標(biāo)進(jìn)行壓縮，其中把中央各部基本建設(shè)投資額削減了6%。對此，陳云解釋道：工業(yè)高潮來了很好。但對困難要有足夠的估計，不能回避。在實際工作中已經(jīng)盡了可能的不叫“小腳女人”，超過可能的是“左”。28日的國務(wù)院常務(wù)會議，最終討論并通過了經(jīng)過壓縮的1956年國民經(jīng)濟(jì)計劃。

但是，在實施過程中，由于高指標(biāo)、加速度仍超過物力的實際可能，各部門間出現(xiàn)了爭物資、爭鋼材的現(xiàn)象。陳云說：“過去吵財力，現(xiàn)在進(jìn)到吵物力了。大家爭鋼材，表明我們的計劃是很緊張的?！薄案鞑块T講今年的計劃（主要是品種計劃和季節(jié)計劃）有完不成的危險，需要注意?！敝芏鱽砻鞔_地支持道：“陳云同志說得好，過去吵財力，現(xiàn)在進(jìn)到吵物力，我看以后還要吵人力。各方面能夠提出問題，只有好處，沒有害處。但是，訂計劃不能只有加減法，還要有乘除，有比例。”“我希望大家在財力、物力、人力（的平衡）上交鋒?！睍h責(zé)成國家建委主任薄一波和計委副主任邀請各工業(yè)部門、有關(guān)的交通運輸部門分別節(jié)約鋼材4%、2.5%。這就是后來所說的“二月促‘退會議”。

3月6日和4月10日的國務(wù)院常務(wù)會議，分別討論了1956年國家預(yù)算問題與1956年基本建設(shè)和物資平衡問題。“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須注意綜合平衡的問題和國民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展”，這是陳云在這兩次會上闡述的重要指導(dǎo)思想。在討論國家預(yù)算問題時，他在仔細(xì)地分析了預(yù)算收入和支出狀況后指出：“預(yù)算平衡容易，如果現(xiàn)金不平衡很危險，必須要看現(xiàn)金能不能平衡。一九五三年開財經(jīng)會議就是因為動用了上年結(jié)余三十億，現(xiàn)金不夠了。根據(jù)中國的實際情況，每年總要結(jié)余些才行?！痹谟懻摶窘ㄔO(shè)和物資平衡問題時，他認(rèn)為：生產(chǎn)與基建關(guān)系，“基建首先決定于生產(chǎn)，而不是決定于財力，錢是用來買材料的，如果材料買不到，錢又有什么用？材料的來源又首先決定于國內(nèi)的生產(chǎn)，而不是進(jìn)口。當(dāng)然，某些特殊的品種，進(jìn)口也很重要”。計劃應(yīng)該按比例發(fā)展，而基建和生產(chǎn)的比例是最重要的，如基建超過了生產(chǎn)就不行。以后訂計劃應(yīng)該首先進(jìn)行物資平衡，再進(jìn)行財力平衡。他還提出年度的現(xiàn)金平衡要搞得切實有把握。對陳云發(fā)言所說的問題，周恩來深有同感。他明確表示：“陳云同志已經(jīng)把結(jié)論做了?！辈?qiáng)調(diào)：“生產(chǎn)是中心”，“生產(chǎn)是主要的環(huán)節(jié)”，在生產(chǎn)與基建的關(guān)系上，“首先就要進(jìn)行很多平衡工作”，“一定要為平衡而奮斗”。endprint

因為整個國民經(jīng)濟(jì)在4月份出現(xiàn)日趨緊張的局面，從5月起，陳云和周恩來等由防止急躁冒進(jìn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)到反對和糾正急躁冒進(jìn)上來。這就有了陳云和周恩來本著實事求是的精神和穩(wěn)步前進(jìn)綜合平衡的基本點，從6月1日國務(wù)院常務(wù)會議再次研究壓縮1956年計劃指標(biāo)開始，明確提出了反對急躁冒進(jìn)的正確思想觀點。

陳云和周恩來等從5月至6月開始，力主根據(jù)實際情況量力而行，中共八大明確堅持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針

在一屆全國人大三次會議的準(zhǔn)備過程中，6月4日，主持中央日常工作的劉少奇，召集有周恩來、朱德、陳云等參加的會議，共同討論《關(guān)于一九五五年國家決算和一九五六年國家預(yù)算的報告（初稿）》。會上，周恩來代表國務(wù)院介紹了1956年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡現(xiàn)象，提出準(zhǔn)備繼續(xù)壓縮基本建設(shè)投資，緊縮財政開支的任務(wù)。會議同意周恩來的意見，認(rèn)為既然預(yù)算數(shù)字不可靠就應(yīng)該削減，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要堅持既反保守又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。根據(jù)會議精神，會后由周恩來和陳云負(fù)責(zé)對1956年國家預(yù)算數(shù)字進(jìn)行削減。

6月10日，劉少奇主持召開中共中央政治局會議，同意6月4日會議決定，基本通過了決算和預(yù)算報告的初稿。周恩來于12日主持召開國務(wù)院第30次全體會議，討論并通過這個報告草案，提請一屆全國人大三次會議審查，并決定由副總理兼財政部部長李先念作為國務(wù)院代表在會上作這個報告。在12日的會上，陳云繼續(xù)闡述經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須注意綜合平衡問題，認(rèn)為預(yù)算打冒了或打少了都不好，“預(yù)算不平衡，現(xiàn)金也不能平衡”?！敖衲瓴坏珱]有結(jié)余，還要動用上年十億結(jié)余?！爆F(xiàn)金不平衡就要發(fā)鈔票，如果鈔票發(fā)多了物價就要上漲?！拔飪r漲百分之五，等于把增加的工資漲光，豬肉、雞、雞蛋會緊張。”周恩來就陳云提出的這個話題繼續(xù)說：預(yù)算不平衡會直接“影響生產(chǎn)和人民群眾的生活”，“去年十二月以后冒進(jìn)就冒了頭，因此現(xiàn)在的情況和去年不同了，已經(jīng)不是預(yù)防而是需要反對冒進(jìn)了！如果冒進(jìn)繼續(xù)下去，又會脫離實際，脫離群眾，脫離今天的需要和可能”，“一九五六年的國家預(yù)算必須放在穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上”。

6月15日，第一屆全國人大第三次會議召開，李先念代表國務(wù)院向全國人大會議作報告，其中的點睛之語是：“生產(chǎn)的發(fā)展和其他一切事業(yè)的發(fā)展都必須放在穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上。在反對保守主義的時候，必須同時反對急躁冒進(jìn)的傾向，而這種傾向在過去幾個月中，在許多部門和許多地區(qū)都已經(jīng)發(fā)生了。急躁冒進(jìn)的結(jié)果并不能幫助社會主義事業(yè)的發(fā)展，而只能招致?lián)p失?！敝芏鱽矸Q贊這是報告中“比較精煉”的話語。為配合宣傳李先念代表國務(wù)院在報告中提出的指導(dǎo)思想，在劉少奇支持下，《人民日報》于6月16日、20日連續(xù)發(fā)表《讀一九五六年的國家預(yù)算》《要反對保守主義，也要反對急躁情緒》社論，詮釋這個報告。這樣，陳云和周恩來自2月以來反復(fù)提出的反對冒進(jìn)、穩(wěn)步前進(jìn)的主張，為越來越多的人所理解和接受。

會議后，陳云又協(xié)助周恩來著手抓第二個五年計劃建議的編制工作，堅持在工作中認(rèn)真實施、真正落實黨中央提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。實際上，這時國家計委報送的“二五”計劃兩個方案的指標(biāo)都過高、過大，特別是第一方案與當(dāng)時的實際國力很不相符。7月3日至5日，陳云出席周恩來主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，參加討論這兩個計劃方案。周恩來和陳云等一致認(rèn)為：第一方案冒進(jìn)了。第二方案雖削減了一些，但也不可靠，是危險的。特別是陳云等明確表示不贊成把鋼產(chǎn)量作為衡量國家工業(yè)化水平高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)。他們一致主張精打細(xì)算，真正搞一個把糧、棉、鋼等高指標(biāo)降下來的比較切實可行的方案。他們一致認(rèn)為：糧食生產(chǎn)很難以每年6%以上的速度增長，“搞這個假設(shè)不好”?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)一算高了，農(nóng)業(yè)稅、輕工業(yè)利潤、基本建設(shè)投資和財政預(yù)算等一系列數(shù)字都受到影響。這是一個根，而這個根是我們最不容易掌握的?！痹谪斦罩е笜?biāo)問題上，“二五”期間要求財政收入和支出每年以16%的速度增長，以實現(xiàn)五年累計2600億元的指標(biāo)“實際上達(dá)不到”，結(jié)果會使重點建設(shè)項目的資金“也保證不了”，因此這個指標(biāo)“應(yīng)該壓下來”。在工業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)問題上，設(shè)想到1967年鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到2700萬噸至3000萬噸，“這是高的想法”，“我國工業(yè)化的關(guān)鍵不在于鋼能否達(dá)到這個數(shù)字”，“更重要的，也是要各種機(jī)器都能制造，技術(shù)高，有發(fā)展的余地”。根據(jù)會議精神，國家計委在會后調(diào)整了“二五”計劃方案，于7月下旬?dāng)M出一個新方案。8月上中旬，陳云出席了周恩來在北戴河召開的會議，對新方案進(jìn)行核算，又對部分指標(biāo)作了調(diào)整。

經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)權(quán)衡，陳云把國家計委“二五”計劃建議第一方案中主要指標(biāo)的1962年產(chǎn)糧6400億斤、產(chǎn)棉7000萬擔(dān)，核改為年糧食產(chǎn)量5000億斤、棉花產(chǎn)量4800萬擔(dān)。周恩來充分相信陳云經(jīng)過權(quán)衡后的核改，他在9月初閱改八大政治報告稿時，將別人改動后的“年糧食生產(chǎn)五千二百億斤，棉花五千二百萬擔(dān)”數(shù)字，又更正為“糧食生產(chǎn)五千億斤左右，棉花四千八百萬擔(dān)左右”，并旁注：“糧棉產(chǎn)量是經(jīng)過多次商議并與陳云同志談過的?！笨梢?，國務(wù)院最后敲定提交給中共中央的“二五”計劃建議的指標(biāo)是陳云和周恩來等經(jīng)過反復(fù)推敲、接近實際的數(shù)字。

1956年9月中共八大召開，繼續(xù)明確堅持5月至6月黨中央提出的既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，周恩來代表黨中央在大會上詳盡地論述了這個方針。他指出：“應(yīng)該根據(jù)需要和可能，合理地規(guī)定國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，把計劃放在既積極又穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，以保證國民經(jīng)濟(jì)比較均衡地發(fā)展?！蓖瑫r，要使重點建設(shè)和全面安排相結(jié)合，以便國民經(jīng)濟(jì)各部門能夠按比例地發(fā)展；要增加后備力量，健全物資儲備制度；要正確地處理經(jīng)濟(jì)和財政的關(guān)系。

薄一波后來回憶陳云前往機(jī)場為出訪的周恩來送行時的情景：“陳云同志送總理回來后趕緊打電話給我，說：‘總理上飛機(jī)時同我講了三次，他要我轉(zhuǎn)告你，基本建設(shè)投資不能超過一百億元。可見，總理反對急躁冒進(jìn)很堅決?！?/p>

陳云和周恩來等因反對經(jīng)濟(jì)建設(shè)冒進(jìn)的思想和實踐受到嚴(yán)厲和反復(fù)批評，雖然他們嚴(yán)重困惑，卻仍然為經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展而努力endprint

當(dāng)時，毛澤東雖然沒有對反冒進(jìn)表示不同意見，但采取的是保留態(tài)度。

例如，《人民日報》于6月20日發(fā)表劉少奇要求中宣部起草的《要反對保守主義，也要反對急躁情緒》的社論，肯定了國家社會主義建設(shè)總的情況是好的、健康的，是在不斷前進(jìn)的，又分析了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的急躁冒進(jìn)問題。社論強(qiáng)調(diào)：“右傾保守思想對我們的事業(yè)是有害的，急躁冒進(jìn)思想對我們的事業(yè)也是有害的，所以兩種傾向都要加以反對”；“在反對右傾保守思想的時候，我們也不應(yīng)當(dāng)忽略或放松了對急躁冒進(jìn)傾向的反對”；“在反對保守主義和急躁冒進(jìn)的問題上，要采取實事求是的態(tài)度”，“應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實下判斷，有什么偏向就反對什么偏向，有多大錯誤，就糾正多大錯誤，萬不可一股風(fēng)，擴(kuò)大化，把什么都反成保守主義，或者都反成急躁冒進(jìn)”。劉少奇審閱修改后批示：“主席審閱后交喬木辦。”毛澤東認(rèn)為社論的內(nèi)容是針對他的，只批了三個字：“不看了?！北∫徊ㄕJ(rèn)為，1956年“如果不是黨中央、國務(wù)院及時采取正確的方針，遏止來勢很猛的冒進(jìn)傾向，而是一個勁地反對‘右傾保守，只講多和快，不講好和省，那么，一九五八年‘大躍進(jìn)那樣的大災(zāi)難，就有可能會提前到來”。

1956年11月，中共八屆二中全會召開。劉少奇在報告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的比例關(guān)系和建設(shè)速度問題也發(fā)表了意見。他說：我們應(yīng)該注意國家積累、發(fā)展比例等問題，“放在一種穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上”。“昨天陳云同志也講，他主張寧愿慢一點，慢個一兩年……每個五年計劃慢個一年穩(wěn)當(dāng)一點，就是說‘右傾一點?！覂A一點比‘左傾一點好一些，還是‘左傾一點好？”“昨天有同志講，慢一點、‘右一點，還有一點回旋余地，過了一點、‘左了一點，回旋余地就很少了。”

毛澤東在全會上雖然沒有批評陳云和周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人的反冒進(jìn)，但對他們的講話是不滿意的。毛澤東提出：“要保護(hù)干部和人民群眾的積極性，不要在他們頭上潑冷水”；“一九五六年國家預(yù)算報告中說過‘穩(wěn)妥可靠這個話，我建議以后改為‘充分可靠”。此前，他對周恩來將在八屆二中全會上要作的包含著反冒進(jìn)內(nèi)容的1957年度國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的報告批示道：“此文尚待研究，提出批評?！?957年1月，毛澤東開始批評反冒進(jìn)了：“前年反右傾，去年反‘冒進(jìn)，反‘冒進(jìn)的結(jié)果又出了個右傾?！贬槍﹃愒坪椭芏鱽淼忍岢龇磳ㄔO(shè)中急躁冒進(jìn)的理論依據(jù)——綜合平衡、按比例發(fā)展，毛澤東把“不平衡是絕對的”作為強(qiáng)調(diào)的重點：“我們的計劃經(jīng)濟(jì)，又平衡又不平衡。平衡是暫時的，有條件的。暫時建立了平衡，隨后就要發(fā)生變動。上半年平衡，下半年就不平衡了，今年平衡，到明年又不平衡了。凈是平衡，不打破平衡，那是不行的?！?/p>

這些情況表明，八屆二中全會已經(jīng)反映出最高決策層的認(rèn)識不一致，但還沒有改變既反保守又反冒進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。所以，陳云在省、直轄市、自治區(qū)黨委書記會議上發(fā)表講話，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)規(guī)模要與國力相適應(yīng)，仍然毫不客氣地批評各地的冒進(jìn)傾向。當(dāng)上海的領(lǐng)導(dǎo)向他匯報財經(jīng)工作，提出還缺一些建設(shè)物資請中央幫助解決時，他說：“為什么要搞那么多項目呢？與財力物力不平衡呀。那樣搞，是不能持久的，非搞得頭破血流不可?！鄙虾Ｋ煺{(diào)整了計劃。

1957年，經(jīng)過這年擴(kuò)大化的反右派斗爭后，毛澤東在中共八屆三中全會上改變了黨的八大對中國社會主要矛盾的正確提法，同時對反冒進(jìn)開始公開提出激烈批評。他認(rèn)為1956年反冒進(jìn)，“一個是掃掉了多、快、好、省”，“還掃掉了農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條”，“還掃掉了促進(jìn)委員會”。毛澤東把防止和反對急躁冒進(jìn)的建設(shè)速度，同階級斗爭、“右傾”聯(lián)系起來。后來，毛澤東說：“我們沒有預(yù)料到一九五六年國際方面會發(fā)生那樣大的風(fēng)浪，也沒有預(yù)料到一九五六年國內(nèi)方面會發(fā)生打擊群眾積極性的‘反冒進(jìn)事件。這兩件事，都給右派猖狂進(jìn)攻以相當(dāng)?shù)挠绊?。”毛澤東在中共八屆三中全會上的講話，拉開了批評反冒進(jìn)的序幕。

在公開批評反冒進(jìn)的同時，毛澤東提出要加快建設(shè)的速度。他說：“我們是不是可以把蘇聯(lián)走過的彎路避開，比蘇聯(lián)搞的速度更要快一點，比蘇聯(lián)的質(zhì)量更要好一點？應(yīng)當(dāng)爭取這個可能?！北热绻I(yè)方面鋼產(chǎn)量，我們可不可以用三個五年計劃或者更多一點的時間，達(dá)到2000萬噸？“經(jīng)過努力是可能的。那就要多開小鋼廠。我看那個年產(chǎn)三五萬噸的鋼廠，七八萬噸的鋼廠要多開，很有用處?！卑藢萌腥珪就ㄟ^了《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》。關(guān)于農(nóng)業(yè)方面，要“在農(nóng)村中很好地組織一次辯論，討論農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條”?！鞍l(fā)動全體農(nóng)民討論這個農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要很有必要。要鼓起一股勁來。去年下半年、今年上半年松了勁，加上城鄉(xiāng)右派一鬧，勁就更不大了，現(xiàn)在整風(fēng)反右又把這個勁鼓起來了?！?1月13日，《人民日報》發(fā)表《發(fā)動全民，討論四十條綱要，掀起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮》社論，號召“在生產(chǎn)戰(zhàn)線上來一個大的躍進(jìn)”。這是第一次在全國范圍內(nèi)公開提出“大躍進(jìn)”的口號。11月18日，毛澤東在于蘇聯(lián)莫斯科召開的共產(chǎn)黨和工人黨代表會議上，根據(jù)赫魯曉夫15年后蘇聯(lián)可以超過美國的預(yù)言，滿懷豪情地說：“我也可以講，十五年后我們可能趕上或者超過英國?！背^的標(biāo)準(zhǔn)，是指15年后英國可能年產(chǎn)3000萬噸鋼，中國可能年產(chǎn)4000萬噸鋼。毛澤東號召加快建設(shè)速度，以及1個月后“大躍進(jìn)”和“趕超英國”口號的提出，難以避免地開始了“大躍進(jìn)”運動的輕率發(fā)動。

陳云和周恩來等一時陷入嚴(yán)重困惑的被動境地。但是，他們?nèi)匀粸榻?jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)努力著。10月12日，陳云抱病離開北京，開始東北考察之行。周恩來為掌握情況，派他的秘書隨行。20日，周恩來收到了秘書的書面報告。報告記述了陳云在東北視察重點廠礦的情況，并匯報了陳云的三點意見：“一是安東人造絲廠。搞人造絲比搞‘卡普隆現(xiàn)實，來得快，是第二個五年計劃的一個方向。但受原料（木材、竹子等）的限制，大量搞有困難。長遠(yuǎn)打算還是要搞合成纖維。二是按現(xiàn)在勘采情況看。10至15年內(nèi)不可能搞到大量的天然石油。故汽車廠要著手設(shè)計試制以煤炭為燃料的汽車。并且汽車的一些部件也可因陋就簡，不必樣樣都按原設(shè)計，如駕駛室用的薄板，目前靠進(jìn)口，可以用鐵皮或膠合板代替。三是要規(guī)劃煤的綜合利用，將民用煤抽出一部分搞肥料、合成纖維，提煉后的焦炭供民用，有很大經(jīng)濟(jì)效益?！眅ndprint

針對遼寧省撫順市反映的撫順工業(yè)建設(shè)中交通運輸業(yè)與工業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)、工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)不相適應(yīng)的矛盾，陳云認(rèn)為：“中心問題是撫順工業(yè)應(yīng)發(fā)展到什么樣規(guī)模才算適當(dāng)？小了，沒有充分利用，對國家是損失。但大了，各方面不能銜接配合，將來也會造成損失?！币虼?，省委和市委進(jìn)行綜合研究，提出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)方案，再由計委進(jìn)行大的平衡。對此，周恩來當(dāng)天就批示：“打送：主席、劉、朱、鄧、彭真、富春、先念、一波、陳毅、習(xí)（仲勛）閱?！奔缺砻髦芏鱽韺﹃愒七@次視察意見的高度重視，也希望毛澤東等能夠了解。11月上旬，陳云又抱病到山西太原、榆次等地，考察第一個五年計劃期間新建起來的工廠。

12月6日，陳云給周恩來并轉(zhuǎn)中共中央的信，通過對東北、太原、上海等地廠礦的實地考察，對第一個五年計劃建設(shè)所取得的顯著成就，特別是對制造能力、生產(chǎn)能力的提高，感到欣慰和自豪。連同提出的在已經(jīng)形成的制造能力基礎(chǔ)上不斷提高和發(fā)展的問題等，是對毛澤東15趕超英國目標(biāo)的積極回應(yīng)。

不過，對毛澤東關(guān)于反冒進(jìn)的批評，陳云在兩個多月中保持沉默，對自己倡導(dǎo)的綜合平衡的思想依然堅持。而毛澤東在中共中央杭州會議和南寧會議，特別是在南寧會議上，對反冒進(jìn)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評。毛澤東指定出席南寧會議的27人中包括陳云，但陳云因病未能出席。

南寧會議一開始?xì)夥站秃芫o張，毛澤東接連幾天集中批評反冒進(jìn)。1958年1月11日，毛澤東生氣地發(fā)問：“看是‘冒進(jìn)好，還是反冒進(jìn)好？”然后肯定道：“不要提反冒進(jìn)這個名詞，這是政治問題。首先沒有把指頭認(rèn)清楚，十個指頭，只有一個長了皰。”“當(dāng)時不要提反冒進(jìn)，就不會搞成一股風(fēng)，吹掉了三條：一為多、快、好、??；二為四十條綱要；三為促進(jìn)委員會。這是屬于政治，不屬于業(yè)務(wù)?！薄霸瓉怼畮炜杖缦?、‘市場緊張，過了半年就好了，變過來了。沒有搞清楚六億人口的問題，成績主要，還是錯誤主要？是保護(hù)熱情，鼓勵干勁，乘風(fēng)破浪，還是潑冷水泄氣？”

1月12日，毛澤東以尖銳的語言批評說：“右派的進(jìn)攻，把一些同志拋到和右派差不多的邊緣，只剩了五十米?！薄拔覀円⒁?，最怕的是六億人民沒有勁，抬不起頭來就很不好。”并再次批評國務(wù)院財經(jīng)部門對政治局“實際是封鎖”。14日，毛澤東在又一次談到綜合平衡問題時認(rèn)為：“對立的斗爭是絕對的，平衡是暫時的。平衡是好事，不平衡也是好事。”他認(rèn)為，“冒進(jìn)是全國人民熱潮沖起來的，是好事，部分是壞事”，而過去的反冒進(jìn)“反映在意識形態(tài)上天天談市場，天天談庫存，把前進(jìn)放在第二位上了”?！耙?guī)律是：不平衡——平衡——不平衡——平衡，循環(huán)不已，以至無窮，永遠(yuǎn)不平衡，又平衡。但平衡只是相對的?！?/p>

毛澤東對反冒進(jìn)的嚴(yán)厲批評，批評的是周恩來；而他批評綜合平衡的思想和“天天談市場，天天談庫存”的思想，顯然是批評陳云。

據(jù)薄一波回憶：“這次會議，毛主席對總理批評得很厲害。毛主席說：‘你不是反冒進(jìn)嗎，我是反反冒進(jìn)的。但毛主席實際上也是批評陳云同志的。由于陳云同志沒有到會，總理作了檢討，承擔(dān)了全部責(zé)任。”“隨后，毛主席找我、富春和先念三個人談話，也明確地講批評主要是對陳云同志的?！边@樣，南寧會議就成為一次以批評反冒進(jìn)為中心的議論工作方法的會議，成為同“反冒進(jìn)”相對立的“大躍進(jìn)在政治上、思想上作準(zhǔn)備的會議，從而加速了“大躍進(jìn)”的發(fā)動。

這一年，陳云和周恩來就反對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的冒進(jìn)問題，不得不無奈、反復(fù)多遍地作檢討。

歷史證明，1956年陳云和周恩來等在反冒進(jìn)前前后后的思想和實踐是正確的，也正好印證了毛澤東在八大前夕推薦陳云擔(dān)任中共中央副主席時對他的評價：“我看他這個人是個好人，他比較公道、能干，比較穩(wěn)當(dāng)，他看問題有眼光。我過去還有些不了解他，進(jìn)北京以后這幾年，我跟他共事，我更加了解他了。不要看他和平得很，但他看問題尖銳，能抓住要點?！薄?/p>

（作者宋毅軍系本刊特約撰稿人，中共中央文獻(xiàn)研究室研究員、副巡視員，主要從事鄧小平、陳云、任弼時等老一輩革命家軍事思想和生平研究工作）

責(zé)任編輯彭月才endprint