徐守盛+杜家毫

春風(fēng)又綠江南岸。又到一年植樹節(jié)。

自五屆全國人大四次會議頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》以來，湖湘兒女自覺履行植樹義務(wù)，推動城鄉(xiāng)綠化事業(yè)健康發(fā)展，成功打造出綠色湖南靚麗名片。到2014年底，全省森林覆蓋率達到59.57%，森林蓄積量達到4.84億立方米。當(dāng)前，我國正處在“三期疊加”新階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，城鄉(xiāng)綠化面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。全省廣大干部群眾要認(rèn)清形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持不懈把義務(wù)植樹推向深入，進一步推進生態(tài)建設(shè)，不斷增強資源環(huán)境承載力和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清的美好家園。

主動適應(yīng)新常態(tài)，把義務(wù)植樹推向深入，是經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)推進的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“森林是陸地生態(tài)的主體，是國家、民族最大的生態(tài)資本，是人類生存的根基，關(guān)系生態(tài)安全、物種安全、氣候安全和生態(tài)外交大局?！彼谌ツ?月4日參加首都義務(wù)植樹活動時明確要求：“全國各族人民要一代人接著一代人干下去，堅定不移愛綠植綠護綠，把我國森林資源培育好、保護好、發(fā)展好，努力建設(shè)美麗中國?！绷?xí)總書記的講話，為新常態(tài)下的生態(tài)環(huán)境建設(shè)指明了方向。過去一段時間，我國能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，自然生態(tài)環(huán)境越來越珍貴，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大變化。主動適應(yīng)新常態(tài)，是時代對我們的新要求。我省“七山一水兩分田”，山地丘陵多，森林是自然生態(tài)的頂層部分，是維護生態(tài)安全最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步推進，但森林資源總量不足和生態(tài)產(chǎn)品供給能力不夠的問題依然嚴(yán)重，經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量有限的矛盾依然突出。全省還有51.2萬公頃“裸露山地”須披上綠妝，143萬公頃巖溶地區(qū)石漠化山地水土流失隱患嚴(yán)重，許多林地“遠(yuǎn)看一片綠，近看樹不大”，須從蓄積少的“著襯衣” 狀態(tài)提升到產(chǎn)量多的“穿棉襖”水平，城市綠化須增加森林?jǐn)?shù)量和向立體發(fā)展，空氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量等方面還困繞著人民的生活。而且，經(jīng)濟越發(fā)展，人民生活水平越高，生態(tài)需求越大。因此，我們要繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹運動，努力增加森林資源，提高資源環(huán)境承載力和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，滿足人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的殷切期盼。

主動適應(yīng)新常態(tài)，把義務(wù)植樹推向深入，是全面推進依法治國的明確要求。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，必須做到全民守法。五屆全國人大四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》規(guī)定，凡是條件具備的地方，年滿11歲的公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹3至5棵，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護和其他綠化任務(wù)。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們每一個人都在時刻享受著森林提供的生態(tài)服務(wù)，消耗著生態(tài)資源。植樹造林，既是每個公民應(yīng)盡的法律義務(wù)，也是每個公民應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。因此，我們要從遵守法律的高度，從力所能及的植樹活動做起，為建設(shè)法治國家做出應(yīng)有貢獻。

主動適應(yīng)新常態(tài)，把義務(wù)植樹推向深入，必須切實加大工作力度。義務(wù)植樹參與者眾、工作面廣、規(guī)模大、要求高，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須精心謀劃，注重科學(xué)。要認(rèn)真貫徹“全國動員，全民動手，全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的國土綠化方針，通過廣泛宣傳發(fā)動，傳播生態(tài)文明理念，充分調(diào)動全社會參加植樹造林的積極性。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化和森林資源保護責(zé)任制，強化各級綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)，全社會廣泛參與的國土綠化運行機制。要遵循義務(wù)植樹屬地管理原則，與時俱進創(chuàng)新盡責(zé)方式，在堅持公民參加植樹勞動的基本形式基礎(chǔ)上，推廣林木綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建、古樹名木保護、捐資造林等義務(wù)植樹方式。要搞好工作規(guī)劃，將義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)緊密結(jié)合起來，與全國綠化模范城市、國家森林城市、國家園林城市創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，與退耕還林、綠化“裸露山地”、城市綠蔭行動等城鄉(xiāng)綠化重點工程緊密結(jié)合起來，與村莊綠化、社區(qū)綠化、通道綠化等身邊添綠活動緊密結(jié)合起來，構(gòu)建起城鄉(xiāng)融合的森林生態(tài)體系。要堅持科學(xué)造林，做到適地適樹，講求生態(tài)優(yōu)先，追求林相美觀，從嚴(yán)把好造林整地、挖穴規(guī)格、種苗選擇、苗木質(zhì)量、苗木栽植和養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)關(guān)，實行精細(xì)化管理，做到栽植一株，成活一株。要加強義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化成果的保護力度，嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，堅決制止侵占林地、毀壞林木綠地等行為，積極防范森林火災(zāi)和森林病蟲害，切實保護好造林綠化的成果。

替河山妝成錦繡，把國土繪成丹青。讓我們行動起來，精心植綠，悉心護綠，使綠色鋪滿三湘大地，引領(lǐng)全面小康。endprint