李倩玉

“由于在過去幾十年里發(fā)展出友好的雙邊關(guān)系，所以中國與泰國的軍事安全關(guān)系是中國在東南亞地區(qū)發(fā)展得最好的國防關(guān)系，這并不令人意外?！碑?dāng)7月2日傳出泰國皇家海軍有意從中國購入價值超過10億美元的三艘潛艇的消息時，新加坡東南亞研究所（ISEAS）安全問題專家伊恩·斯托里（Ian Storey）對此顯得很平靜，這位長期關(guān)注中泰軍貿(mào)的學(xué)者認(rèn)為，中國試圖改變泰國只從美歐進(jìn)口高尖武器平臺（如“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)、“薩伯”340預(yù)警機(jī)等）的局面，而眼下的突破口就是潛艇招標(biāo)。曾參加過曼谷國際安全展的香港《亞太防務(wù)》記者寧博透露，泰國正計(jì)劃從國外采購兩艘常規(guī)潛艇，并提交了預(yù)算申請，目前進(jìn)入泰國海軍視線的候選潛艇包括中國S-26T型、韓國DW-1400型、俄羅斯636型和法國“蝎子”級，其中中國潛艇的優(yōu)勢在于提供一攬子技術(shù)保障，同時全壽命使用費(fèi)用可能是所有競標(biāo)型號中最低的。

歷史上，泰國皇家海軍曾從日本三菱集團(tuán)購買多艘近岸潛艇，但因二戰(zhàn)期間追隨日本侵略英屬馬來亞和緬甸，結(jié)果險些遭受戰(zhàn)敗國待遇，為了“避嫌自?！?，從1951年起，泰國主動放棄作為進(jìn)攻性武器的潛艇，專心于“近岸防御”。但從上世紀(jì)80年代開始，隨著相鄰的印尼、新加坡、馬來西亞，甚至比自己窮得多的越南都擁有了潛艇，泰國開始考慮恢復(fù)自身的水下部隊(duì)。

由于1998年后屢遭金融危機(jī)和國內(nèi)政局動蕩的影響，泰國引進(jìn)潛艇的計(jì)劃一波三折，甚至海軍內(nèi)部圍繞潛艇究竟主要針對南部的暹羅灣，還是西面的安達(dá)曼海（這兩大水域被馬來

半島切割，戰(zhàn)時難以相互支援）都爭執(zhí)不下。直到2014年底，泰國政府終于下定決心展開潛艇國際招標(biāo)，計(jì)劃在2015年10月開始的2016財(cái)政年度里為本國海軍采購2～3艘潛艇，金額控制在200億泰銖左右（約合6.03億美元）。

據(jù)曾接觸過泰國軍人的寧博介紹，從現(xiàn)有候選方案來看，法國和俄羅斯的產(chǎn)品幾乎只能當(dāng)陪襯，因?yàn)榉▏靶印奔夒m然先進(jìn)，但單價在6億美元以上，以泰國海軍現(xiàn)有預(yù)算根本買不起；俄羅斯的636型潛艇性能不弱，售價也剛好在泰軍預(yù)算之內(nèi)，但因俄羅斯已同意向泰國夙敵越南出售6艘同型號艇，所以也不可能中標(biāo)。事實(shí)上，這筆交易的勝者只可能在中韓兩國間產(chǎn)生。

就技術(shù)而言，中國S-26T型潛艇的競爭力似乎與韓國DW-1400型相比不占優(yōu)勢，因?yàn)樘﹪＼姳容^偏愛西方技術(shù)，而S-26T型的內(nèi)部設(shè)備及武器完全是中國制式，恐短期內(nèi)難獲泰國海軍官兵認(rèn)同。但種種跡象顯示，這筆交易起決定作用的將是價格——盡管中韓賣家的報(bào)價均在泰國海軍預(yù)算之內(nèi)，但問題是泰國現(xiàn)在手頭異常拮據(jù)，不會全部拿現(xiàn)匯付款，很大一部分需要用泰國農(nóng)產(chǎn)品抵債。換句話說，中韓誰能贏得訂單，很大程度上取決于誰能接受泰國極為苛刻的付款條件。在這方面，中國比韓國的優(yōu)勢要強(qiáng)得多：首先，中國擁有世界上最龐大的外匯儲備，因此對外匯的需求并不迫切；其次，在此前的中泰武器交易中，曾多次出現(xiàn)泰國用農(nóng)產(chǎn)品抵賬的情況，如果再來一次“以物易物”，對中泰兩國來說顯然是輕車熟路。

從競標(biāo)的中國船舶重工國際貿(mào)易有限公司（CSOC）公布的有限信息看，S-26T型屬于中等排水量的常規(guī)柴電潛艇，它采用先進(jìn)的水滴造型，擁有比較粗壯堅(jiān)固的殼體和較短的錐形尾部，顯著降低了水下航行的阻力。S-26T型的指揮塔圍殼線條更加圓滑，高度也比先前中國海軍裝備的039/039G型潛艇更加低矮，特別是圍殼與艇體的銜接處出現(xiàn)弧線狀整流罩，非常符合流體力學(xué)的考慮，有助于減少航行噪音。另據(jù)外媒推測，S-26T型和著名的俄羅斯636型潛艇一樣在艇體上敷設(shè)消音瓦，推進(jìn)裝置也采用安靜的大側(cè)斜低速螺旋槳，因此其水下聲響可能接近海洋背景噪音，使敵方被動聲吶的探測距離明顯縮短。

從以往中泰軍技合作的慣例來看，S-26T型潛艇的編號實(shí)際上富有含義，“S”代表“潛艇”（英文首字母，下同），“T”代表“泰國”，而“26”應(yīng)為該艇的水下排水量級別。這種編號方式與之前中國向泰國出口的F-25T型護(hù)衛(wèi)艦如出一轍，后者的編號意為“泰國2500噸級護(hù)衛(wèi)艦”。

曾在曼谷國防安全展上與泰軍接觸過的香港記者寧博指出，當(dāng)S-26T型潛艇的外觀曝光后，外界普遍認(rèn)為它是解放軍自用的039B型潛艇翻版，如果真是那樣，那么中國廠商“絕無可能”拿到泰方訂單，因?yàn)橹刑﹥绍娦枨笸耆悄限@北轍。按照他的觀點(diǎn)，S-26T應(yīng)是完全針對泰軍需求研制的“特供型號”，但如果泰國潛艇的主要對手瞄準(zhǔn)的是越南購自于俄羅斯的636潛艇，那么S-26T的主要性能應(yīng)該不能低于636型，而中國的“元”級潛艇很多方面與“基洛”級是相似的。

根據(jù)泰國海軍決定在梭桃邑設(shè)立潛艇基地的動向看，泰軍明顯把潛艇作戰(zhàn)的重點(diǎn)放到南部的暹羅灣，以兼顧南海和馬六甲海峽方向?yàn)橹?，而且考慮到相鄰東南亞國家缺乏基本的反潛能力，同時該水域又是國際知名的繁忙航線集中地，因此泰軍更青睞于以反艦和偵察監(jiān)控為主的普通攻擊潛艇。因此，S-26T型潛艇的定位首先是適合500海里以內(nèi)區(qū)域使用的近海潛艇，最高航速20節(jié)，正常航速下的續(xù)航能力約1 500海里（2 778千米），同時武器以魚雷、水雷為主，至于射程更遠(yuǎn)的潛射反艦導(dǎo)彈，應(yīng)屬“選配”，視客戶的財(cái)力情況而定。需要強(qiáng)調(diào)的是，S-26T型潛艇很可能采用帶不依賴空氣推進(jìn)系統(tǒng)（AIP）的艙段，從而使?jié)撏Й@得更大的水下潛航時間。

目前來看，在泰國皇家海軍潛艇采購委員會投票時，17名成員中有14人投票贊成從中國購買潛艇，這說明泰國軍方?jīng)Q心獲得全新設(shè)計(jì)建造的型號。眾所周知，S-26T的最大競爭對手——韓國大宇造船海洋公司（DSME）推出的DW-1400型潛艇，實(shí)際是韓國海軍已開始淘汰的“張保皋”級潛艇的外銷版，而“張保皋”級的藍(lán)本又是德國HDW集團(tuán)研制的209型潛艇，屬于“倒過幾道手”的產(chǎn)品。DW-1400的最大優(yōu)勢當(dāng)屬完全采用歐洲潛艇設(shè)計(jì)，無論內(nèi)部空間還是武器火控系統(tǒng)，全是清一色的西方模式，對泰國海軍而言，系統(tǒng)兼容性不成問題，但問題是泰國此前曾吃過韓國“攢式軍火”的虧，因?yàn)轫n國國內(nèi)無法解決主要武器電子系統(tǒng)的供應(yīng)。“泰國此前向韓國購買兩艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，但泰國還得花相當(dāng)多的時間去向美國、瑞典、德國等廠商購買“魚叉”導(dǎo)彈、“女妖”式魚雷誘餌，速射艦炮、火控雷達(dá)等裝備”。換句話說，韓國只能也只愿意提供能自己賺錢的平臺，其它武器設(shè)備全部要泰國自己打理，這就是行家說的“空殼船”。因此，中國想要做成生意，最重要的是向泰國提供一攬子武器設(shè)備保障，同時在全壽命階段提供無可挑剔的維修保養(yǎng)服務(wù)，這正是中國軍工“走出去”并且贏得信任的關(guān)鍵。

西方媒體認(rèn)為，在2012年俄羅斯同意向越南出售6艘636型潛艇后，東南亞海軍平衡隨之被打破。憑借這些潛艇，越南海軍不但將在和泰國爭奪暹羅灣主權(quán)（越南對大片水域有領(lǐng)土要求）方面占據(jù)有利地位，且對中國南海主權(quán)構(gòu)成巨大威脅。如果中國S-26T型潛艇能夠落戶泰國，則會在戰(zhàn)略上給中泰兩國帶來巨大收益。

對泰國而言，S-26T型潛艇的到來不但能化解越南潛艇造成的威脅，還可得到中國海軍從南海方向提供的策應(yīng)，從而減輕戰(zhàn)略壓力，有力維護(hù)其在暹羅灣的主權(quán)。同樣，泰國獲得中國S-26T型潛艇后，勢必將牽制越南海軍兵力，對中國確保南海主權(quán)也是一大聲援。相比之下，泰國海軍如果采購韓國潛艇，雖然也能在戰(zhàn)略上和中國進(jìn)行聯(lián)動，但效果卻要差得多。

據(jù)美國《世界安全》雜志報(bào)告，泰國海軍的主力艦艇至少一半是從中國進(jìn)口的，中國出口的2艘“納萊頌恩”級和4艘“昭披耶”級護(hù)衛(wèi)艦是泰國海軍用以保衛(wèi)“差克里·納呂貝特”號航母的骨干，而中國為其建造的“錫米蘭”號大型補(bǔ)給船又使泰國海軍具備初步遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。值得注意的是，泰國海軍起初引進(jìn)“納萊頌恩”級護(hù)衛(wèi)艦時，刻意要求將雷達(dá)、艦載武器等換成西方產(chǎn)品，但到了引進(jìn)“昭披耶”級護(hù)衛(wèi)艦時就不再刻意要求，而到購買“錫米蘭”號補(bǔ)給船時則完全根據(jù)中國技術(shù)進(jìn)行建造，這說明泰國海軍逐漸認(rèn)可了中國艦艇的技術(shù)水平。

據(jù)《亞太防務(wù)》報(bào)道，中國艦艇建造技術(shù)與歐美差距不大，性價比非常高，頗得泰國海軍歡心。而在潛艇方面，中國S-26T型的技術(shù)性能并不弱于韓國DW-1400型，甚至在某些方面更加先進(jìn)，如在中國中央電視臺的軍事節(jié)目曾曝光過解放軍自用的潛艇內(nèi)部情況，可以看出其指揮控制系統(tǒng)等已與西方先進(jìn)潛艇不相上下。該刊認(rèn)為，泰國海軍如采購中國S-26T型潛艇，將是其自二戰(zhàn)后被迫放棄水下作戰(zhàn)能力以來的巨大突破，并將促進(jìn)中國海軍武器的出口和兩國的軍貿(mào)關(guān)系。