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高校外籍教師聘請制度的構(gòu)建

2015-09-16 16:04張周洲
黑龍江教育·理論與實踐 2015年10期

張周洲

摘要:聘請外籍教師一直是個棘手的工作,對高校外事部門提出了很高的要求。筆者根據(jù)自己的外籍教師聘請經(jīng)驗對聘請過程及注意事項進行歸納,構(gòu)建出一個相對合理的聘請制度,使聘請工作規(guī)范化,從而提高聘請效益。

關(guān)鍵詞:外籍教師;聘請制度;聘請效益

21世紀以來,國際化已成為高等教育的主要發(fā)展趨勢,而外語作為直接傳播信息與文化的工具,直接決定著國際化發(fā)展的進程。在我國,外語學(xué)習(xí)無論在基礎(chǔ)教育還是高等教育中,都占有相當重要的地位。為了更好地學(xué)習(xí)外語,越來越多的院校開始聘用外籍教師進行外語教學(xué)。但是由于我國外籍教師招聘工作起步較晚,經(jīng)驗不足,導(dǎo)致招聘的外籍教師素質(zhì)有時良莠不齊。好的外教可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,培養(yǎng)出的學(xué)生具有國際化視野;素質(zhì)低的外教不僅誤導(dǎo)學(xué)生,有的甚至還會損害學(xué)生的身心健康。如何招聘到優(yōu)秀的外籍教師,已成為高校外事部門十分關(guān)注的問題。

早在1991年國家教委、國家外專局發(fā)布的《高等學(xué)校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定》中,就有對外籍教師的聘請的明確規(guī)定:“聘請專家、外教要貫徹以我為主,按需聘請,擇優(yōu)選聘,保證質(zhì)量,用其所長,講求實效的原則。”2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》首次明確了“擴大教育開放”“加強國際交流合作,引進優(yōu)質(zhì)教育資源”“提高高等學(xué)校聘任外籍教師的比例”。以此為背景,筆者認為,解決外籍教師聘請問題的根本途徑是構(gòu)建完善的外籍教師聘請制度,將聘請工作制度化、規(guī)范化。

一、制定聘請計劃

用人院系、機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的條件,從培養(yǎng)教師和學(xué)生的實際需求出發(fā),明確聘請外籍教師的目的(語言課程培訓(xùn)、專業(yè)課程教學(xué)、學(xué)術(shù)講座及合作科研等),根據(jù)聘請目的制定聘請要求,包括年齡、性別、學(xué)歷、國籍、工作經(jīng)驗等要素,最后確定總?cè)蝿?wù)課時量需求。將以上的聘請目的、聘請要求及任務(wù)課時量需求整合成聘請計劃提交學(xué)校外事部門,由外事部門根據(jù)外籍教師每周課時量(通常是12-16課時)來統(tǒng)籌并確定外籍教師的總?cè)藬?shù)需求,開啟招聘程序。制定聘請計劃必須符合兩個方面的原則:一是時間提前原則,建議院校在寒暑假之前2個月左右確定聘請計劃,啟動招聘程序,為外籍教師的篩選和手續(xù)的辦理留有充足的時間;二是外籍教師數(shù)量盈余原則,聘請最終人數(shù)最好要比實際需求多1人,這樣可以使外籍教師擁有更多的精力參加學(xué)生的課外活動以及課外講座,出現(xiàn)突發(fā)事件時,教學(xué)任務(wù)的安排也不至于捉襟見肘。

二、豐富聘請渠道

(一)加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,使信息傳播發(fā)生了質(zhì)的改變。豐富的信息量、快捷的傳播方式、平等的交流平臺,都為高校外籍教師的招聘工作打開了方便之門。外事部門首先要與國內(nèi)外權(quán)威的招聘網(wǎng)站建立友好關(guān)系,設(shè)立相關(guān)的網(wǎng)站鏈接,以便第一時間做好招聘信息發(fā)布工作和獲取外籍教師的求職信息。其次需要加強校內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,相關(guān)部門要定期進行學(xué)校英文網(wǎng)頁的維護與更新,便于有意向的外籍教師利用校園網(wǎng)頁了解學(xué)校歷史文化、綜合實力、發(fā)展動態(tài)、招聘信息以及聯(lián)系方式。

(二)推進與中介機構(gòu)合作

近年來,隨著各個院校對外籍教師需求量的不斷提高,與此相關(guān)的中介機構(gòu)數(shù)量也增長迅速。因此在選擇與中介公司合作時,高校必須十分謹慎,既考慮它們的規(guī)模、實力、口碑、誠信度,更考慮它們的合法性,看是否具有符合國家規(guī)定的聘請外籍教師的資格。一般優(yōu)先選擇與本?;蚴桥c本校優(yōu)秀外籍教師有過良好合作歷史記錄的中介機構(gòu)更加穩(wěn)妥,同時還要兼顧中介機構(gòu)的收費是否在承受范圍之內(nèi)。達成聘請意向后,聘請單位應(yīng)要求中介對有意向的外籍教師做好崗前培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)我國有關(guān)法律法規(guī)、了解我國國情;要求中介提供相關(guān)外籍教師的較全面的個人資料,如學(xué)歷、工作經(jīng)歷、相關(guān)單位推薦信、身體健康及無犯罪記錄證明文件,確保手續(xù)齊全。

(三)充分利用友好院校資源

首先,要與國內(nèi)友好院校就外籍教師的招聘實現(xiàn)資源和信息共享,對合約即將到期的外籍教師可以相互推薦介紹。這樣的信息交流既保證了外籍教師的質(zhì)量,又可以省去一筆可觀的中介費。對于有不良記錄的外籍教師,院校間也能夠及時知曉;其次,可以拓展與國外友好高校的合作交流,將推薦優(yōu)秀外籍教師到對方學(xué)校任教納入合作范圍。通過這種方式引進的人才必定是經(jīng)過對方學(xué)校層層篩選的,教學(xué)能力、工作態(tài)度甚至是科研水平等各方面應(yīng)該更有保障。

(四)提升院校自身實力,發(fā)揮品牌效應(yīng)

聘請外籍教師的過程實際上是一個雙向選擇的過程,光有院校一廂情愿地追求是遠遠不夠的。新時期下,隨著各個院校招聘體系的逐漸成熟,待遇條件已不是決定外籍教師去留的決定性因素。打鐵還需自身硬,能不能吸引優(yōu)質(zhì)的外籍教師資源歸根結(jié)底還是取決于院校的綜合實力和知名度。院校自身應(yīng)不斷提升綜合實力,挖掘地方特色優(yōu)勢并加以整合,配合大力度的宣傳,創(chuàng)造自己的品牌效應(yīng),用實力和知名度吸引更多優(yōu)質(zhì)的外籍教師資源為學(xué)校服務(wù),最終將院校的主動招聘轉(zhuǎn)化為外籍教師的主動求職。

三、篩選外籍教師

招聘單位發(fā)布招聘信息后,往往會收到幾份甚至幾十份的求職簡歷,如何篩選出最合適的,這就對外事部門提出了更高的要求。有些院校聘進來的外籍教師素質(zhì)不高,對教學(xué)工作敷衍了事不負責任,這很大程度上是由于招聘篩選過程的不嚴謹所導(dǎo)致。因此,我們必須首先把好用人關(guān),外籍教師的主管人員必須具有相當豐富的經(jīng)驗。

首先,從提交的應(yīng)聘材料入手,嚴查“家底”,根據(jù)外籍教師的學(xué)歷、工作經(jīng)歷及擁有的資格證書來進行初步的篩選。學(xué)歷通常要求本科及以上,碩士和博士優(yōu)先考慮,且必須具有2年以上的相關(guān)教學(xué)工作經(jīng)歷,擁有TESL(Teach English as a Second Language)或TEFL(Teach English as a Foreign Language)證書也是相當重要的加分條件。如果外籍教師有在我國的教學(xué)經(jīng)歷,則必須請其遞交上家用人單位出具的推薦信,同時外事部門務(wù)必聯(lián)系其上家單位了解情況。

其次,初步材料篩選完成后,外事部門還要會同用人院系、機構(gòu)組織外籍教師進行多方位的面試,請人在國內(nèi)交通便利的外籍教師到學(xué)校來進行試講、試教,由院校提供路費報銷;在國外來往交通不便的,用Skype、QQ等遠程通訊軟件進行視頻和語音面試,并讓外籍教師錄一段自己授課的視頻。整個面試過程嚴格把關(guān),確保每一個被錄取的外籍教師都擁有良好的人格素質(zhì)及專業(yè)的教學(xué)能力。

再次,面試通過的外籍教師還需面對最后一道體檢關(guān),體檢環(huán)節(jié)至關(guān)重要,關(guān)系著外籍教師的身體素質(zhì)是否能夠勝任教學(xué)任務(wù),而且還要確保本人沒有攜帶各種傳染病毒,以防造成不良影響。這不僅是對招聘方的保障,也是對受聘方的負責。

四、簽訂規(guī)范合同

合同一般有由兩個部分組成,一是國家外專局制定的標準合同,二是學(xué)校制定的合同附件。標準合同規(guī)定了外籍教師在中國應(yīng)遵守的法律法規(guī),依法建立起勞動關(guān)系,并用法律與合約來調(diào)整、維系雙方的權(quán)利和義務(wù),保護合法權(quán)益。而合同附件則規(guī)定了外籍教師重點關(guān)心的待遇問題。待遇問題非常容易引發(fā)糾紛,因此院校與外籍教師簽訂合同附件時必須進行詳細闡述。往返機票補貼(筆者建議一年一次國際往返機票實報實銷)、醫(yī)療補貼、旅游補貼、超課時費,保險等問題更是必須一條一條通過。最后在雙方都完全認可的情況下簽訂合同。合同簽訂后,聘請程序才算真正完成。

五、結(jié)語

聘請外籍教師的過程包含制定招聘計劃、招聘、篩選、簽訂合同四個步驟,是一項長期而又復(fù)雜的工作,需要大量財力、物力及人力的投入。因此,我們必須制定完善的外籍教師招聘制度,把工作制度化、規(guī)范化,才能更好地為學(xué)校聘請到素質(zhì)良好、經(jīng)驗豐富的外籍教師,從而實現(xiàn)教育國際化。

參考文獻:

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[4]國家外國專家局.高等學(xué)校聘請外國文教專家和外籍教師的規(guī)定.

■ 編輯/王一鳴

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