潘江濤

四子王旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，烏蘭察布市西北部地區(qū)，是一個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的邊境少數(shù)民族聚居旗，全旗13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木121個村嘎查，總?cè)丝?4萬人，土地總面積2.5萬平方公里。2014年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成54億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21359元，農(nóng)牧民人均純收入7806元，是國家級貧困旗縣。

?農(nóng)行四子王旗支行客戶經(jīng)理在農(nóng)牧區(qū)受理貸款

近年來，中國農(nóng)業(yè)銀行四子王旗支行在上級行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以大力支持四子王旗經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，緊緊圍繞全旗經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重點，加大信貸投入，積極踐行社會責(zé)任，大力推進“金融扶貧富民工程”，堅持穩(wěn)健經(jīng)營，向客戶提供最全面、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)，各項業(yè)務(wù)取得了良好的發(fā)展。

經(jīng)過近年來不懈地努力，四子王旗支行已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)有職工65人，內(nèi)設(shè)4個部室，營業(yè)網(wǎng)點2個，自助取款機6臺。其中長期合同工51人，占比78 %，儲蓄合同工14人，占比22%;50歲以上（含）25人，占比39%、40-50歲32人，占比50%、40歲以下7人，占比11%。

金融扶貧大事記

四子王旗是國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)重點扶貧地區(qū)，屬于經(jīng)濟較為落后地區(qū)，脫貧致富成為全旗經(jīng)濟工作的重中之重。2013年 12 月 17日，四子王旗支行協(xié)同旗委政府、扶貧辦等有關(guān)單位在四子王旗東八號鄉(xiāng)白音敖包行政村成功舉辦了“金融扶貧富民工程”啟動大會，自此工程在全旗范圍內(nèi)開展以來，通過一年多的運行，“金融扶貧富民工程”取得了長足進展，有效地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收致富，得到了上級行及各級黨政的充分肯定。

截至2015年6月底，四子王旗支行共支持全旗12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，134個自然村、嘎查，累計發(fā)放“金融扶貧富民工程”貸款3.78億元，全區(qū)排名第三，覆蓋貧困農(nóng)牧戶8058戶，全區(qū)排名第二，全旗農(nóng)牧民可支配收入達到7806元，較去年增長13%，“金融扶貧富民工程”為促進貧困戶脫貧致富起到了積極作用。受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民朋友的一致好評，收到群眾自發(fā)地寫有“感謝金融扶貧，情系老區(qū)人民”、“疫情災(zāi)情無情，金融扶貧有情”、“惠農(nóng)扶牧，溫暖人心”以及“為民服務(wù)關(guān)懷備至，扶貧濟困情深似?！彼拿驽\旗。

農(nóng)行四子王旗支行榮獲全國銀行業(yè)“雷鋒崗”稱號

截至2015年6月末，四子王旗支行“金融扶貧富民工程”貸款收回2193戶，金額9836萬元，無一戶不良。

千方百計謀實事

記者采訪梳理發(fā)現(xiàn)，四子王旗支行有關(guān)“金融扶貧富民工程”（下稱“工程”）具體工作做法如下：

（一）加強溝通，積極與旗委政府、扶貧辦合作

自“工程”開展以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)農(nóng)行和烏蘭察布市扶貧辦、市農(nóng)行主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的人員先后多次親臨四子王旗，對金融扶貧對接工作進行了指導(dǎo)，多次協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣匍_了金融扶貧專題工作的座談會。在建立良好的溝通機制基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，共同組織召開了全旗“金融扶貧富民工程”啟動會，雙方簽訂了“工程合作框架協(xié)議”，并與扶貧辦開創(chuàng)了“合署辦公”工作模式，由旗扶貧辦主任牽頭，支行積極抽調(diào)10名富有基層工作經(jīng)驗的人員，組成5個推進工作組，與扶貧部門工作人員共同確定了支持12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，134個自然村、嘎查名單，共同深入12000余貸戶家中進行了實地貸前調(diào)查，共同做好8000多客戶貸后管理工作，同時針對不符合貸款條件的3000多客戶，共同做好溝通解釋工作。通過銀政合作，實現(xiàn)了農(nóng)行、扶貧部門的優(yōu)勢互補，確保“工程”有序、高效、規(guī)范、快速地推進，并促進了支行服務(wù)“三農(nóng)”能力的持續(xù)提升。

（二）突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，助力農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

四子王旗支行貸款投放始終堅持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的原則，緊緊圍繞當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，按照“一戶一策”的思路，制定有針對性的“金融服務(wù)計劃”，找準(zhǔn)目標(biāo)客戶，積極支持地方農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前，重點支持了四子王旗民族貿(mào)易有限責(zé)任公司、四子王旗景欣農(nóng)業(yè)開發(fā)部和四子王旗小南山銅鎳礦業(yè)有限公司等當(dāng)?shù)靥厣堫^企業(yè)，累計發(fā)放公司類貸款5330萬元，有力地扶持了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，并帶動了當(dāng)?shù)叵聧徛毠ず娃r(nóng)村富余勞動力就業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

（三）立足惠農(nóng)，拓展渠道，放大信貸支農(nóng)輻射力和覆蓋面

在區(qū)域規(guī)劃及整村推進中，四子王旗把工程與扶貧攻堅“三到村三到戶”、“十個全覆蓋”重點工作緊密結(jié)合，對四子王旗擬支持的區(qū)域?qū)嵭卸óa(chǎn)業(yè)、定村、定戶的 “三定”規(guī)劃，采取競爭性選擇，優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好，農(nóng)牧民積極性高，村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)能力強和工作措施得力的地區(qū)，按計劃穩(wěn)步推進，不斷擴大支農(nóng)輻射力和覆蓋面。2015年1月至6月，支行金融扶貧富民工程貸款新投放“富農(nóng)貸”2720筆，金額11964萬元。其中，5萬元以上的農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款19筆，金額1076萬元，5萬元以下的聯(lián)戶聯(lián)保2701筆，金額10888萬元。

（四）搭建渠道，拓展“工程”服務(wù)半徑

四子王旗支行一直以農(nóng)業(yè)銀行金融產(chǎn)品為依托，以農(nóng)商通或智付通為載體，以電子渠道為平臺，努力拓展農(nóng)行金融產(chǎn)品、支付渠道及服務(wù)半徑，實現(xiàn)農(nóng)行產(chǎn)品和服務(wù)全覆蓋，使支行的金融服務(wù)點延伸到農(nóng)民家門口，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，讓農(nóng)牧民朋友足不出村就能辦理取款、轉(zhuǎn)賬、查詢和繳費等業(yè)務(wù)。截至2014年末，支行對縣域以下地區(qū)布放各類電子機具172臺，共設(shè)立惠農(nóng)通工程服務(wù)點84個，實現(xiàn)了全旗13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的全覆蓋。

（五）嚴(yán)格放貸流程，確保貸款放得出、收得回

一是走村串戶，嚴(yán)格調(diào)查。貸款能否按時收回，貸前調(diào)查工作是關(guān)鍵一環(huán)，支行始終堅持雙人入戶調(diào)查的原則，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)與扶貧部門溝通，明確要求村、嘎查領(lǐng)導(dǎo)對“富農(nóng)貸”客戶情況的真實性把關(guān)，張榜公示，切實做到精準(zhǔn)扶貧、不偏離、不走樣，并積極配合支行客戶經(jīng)理做好客戶推薦、貸前調(diào)查和貸后管理工作。二是加強宣傳，努力營造信用環(huán)境。每次下鄉(xiāng)入村時，客戶經(jīng)理都要在村部醒目位置張貼貸前公示，向農(nóng)牧民宣傳農(nóng)業(yè)銀行信貸政策。同時利用民間文藝團體通過小品、折子戲的方式進行宣傳，在貸款流程和誠信度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進行培訓(xùn)和教育。三是勤于管理，做好廉潔放貸。自“金融扶貧富民工程”開展以來，支行多次組織客戶經(jīng)理召開相關(guān)會議，認(rèn)真講解相關(guān)制度和工作紀(jì)律，引導(dǎo)客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變思想，恪盡職守，在心中樹起一道制度“高壓線”;切實遵循“五個一律”工作制度，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染，保證貸款順利發(fā)放。四是實時監(jiān)控，做好貸后管理。支行采取電話回訪和現(xiàn)場見面相結(jié)合的方式，對全行農(nóng)戶貸款真實性及貸款用途進行核實，同時對即將到期貸款提前電話告知。截至2015年6月末，“金融扶貧富民工程”貸款收回2193戶，金額9836萬元，無一戶不良。

（六）加強宣傳、樹立形象，取得經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收

四子王旗支行始終把工程與扶貧攻堅“三到村三到戶”、“十個全覆蓋”重點工作緊密結(jié)合，對服務(wù)“三農(nóng)”履行的社會責(zé)任，得到了各級黨政和廣大農(nóng)牧民的好評?！肮こ獭睅淼姆鲐毟幻裆鐣Ч惨鹆烁骷壝襟w的關(guān)注，四子王旗電視臺、內(nèi)蒙古電視臺、中國城鄉(xiāng)金融報等以題目為《“金穗富農(nóng)貸”暖人心》、《力助農(nóng)牧民脫貧致富》的文章，先后報道了四子王旗“金融扶貧富民工程”一系列舉措以及所取得的巨大成績，社會影響力持續(xù)擴大。

實至名歸

2014年，四子王旗支行榮獲中國銀監(jiān)會授予的全國銀行業(yè)“雷鋒崗”稱號、2014年烏蘭察布市總工會頒發(fā)的全市五一勞動獎狀、四子王旗人民政府頒發(fā)的2014年度金融先進集體綜合貢獻獎以及2014年四子王旗文明單位標(biāo)兵等榮譽稱號。

四子王旗支行黨總支書記、行長王俊杰榮獲中國銀行業(yè)協(xié)會授予的2014年度中國銀行業(yè)最佳社會責(zé)任管理者榮譽。