孫金秀

【摘 要】企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)預(yù)算，它既是企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要工具，對(duì)于控制和防范財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意義重大。筆者在分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)之上，提出以防范風(fēng)險(xiǎn)為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理方法和措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；防范；風(fēng)險(xiǎn)管理；財(cái)務(wù)預(yù)算

在企業(yè)未來發(fā)展和日常經(jīng)營(yíng)決策中處于核心地位的是財(cái)務(wù)預(yù)算管理，它往往決定著一個(gè)企業(yè)的成功和失敗?？茖W(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算，可以很好的提高一個(gè)企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的必經(jīng)途徑就是要很好的加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算。

一、目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問題解析

1.財(cái)務(wù)預(yù)算的編制經(jīng)受不住市場(chǎng)的嚴(yán)格檢驗(yàn)

企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候，沒有進(jìn)行市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和調(diào)研，忽視了對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的認(rèn)真分析，較多采用了固定預(yù)算作為財(cái)務(wù)預(yù)算編制的主要方法。因而，企業(yè)編制的財(cái)務(wù)預(yù)算常常缺乏彈性，缺乏對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變的能力。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)不能夠低于財(cái)務(wù)的發(fā)展

預(yù)算的效果是由財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平的高低所決定的。然而很多的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平恰恰不能完全地滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理的需要。例如，有一部分企業(yè)的編制財(cái)務(wù)預(yù)算主要采用的是手工的計(jì)算，這樣將導(dǎo)致預(yù)算管理的效果很不理想，常常會(huì)出現(xiàn)成本過于增大，計(jì)算失誤，以致給企業(yè)帶來了一些不必要的損失等。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的定義模糊不清，執(zhí)行的過程中缺乏一些監(jiān)督管理

很多對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的誤讀，比如簡(jiǎn)單的認(rèn)為它就是將企業(yè)高管提出的指標(biāo)，從上往下層層分解并且落實(shí)下去，還有的人認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算主要是財(cái)務(wù)部門的事情，甚至認(rèn)為編制財(cái)務(wù)預(yù)算既勞民又傷財(cái)，實(shí)屬多余。企業(yè)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的控制和監(jiān)督嚴(yán)重缺乏，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行差異和其原因的分析不夠及時(shí)，缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的激勵(lì)和考核，在很大程度上影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性。

二、要從預(yù)算管理上加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

1.企業(yè)的管理者在確定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)需要注意的幾個(gè)方面：

（1）和企業(yè)戰(zhàn)略管理流程相一致，在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的設(shè)定上要區(qū)分清楚什么是正確的理念和錯(cuò)誤的理念。這是我們擁有的資源，我們?cè)撛趺蠢盟?；什么樣的目?biāo)我們只能做到。這就是錯(cuò)誤的理念。而正確的理念應(yīng)該是戰(zhàn)略要求我們達(dá)到什么樣的目標(biāo)？我們需要哪些資源可以很好的實(shí)現(xiàn)它。

（2）預(yù)算和計(jì)劃相整合。企業(yè)要編制預(yù)算，要注意和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)。年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的分解和細(xì)化是企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，企業(yè)要依據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃來編制運(yùn)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。并且，好的預(yù)算能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不足，使得資源的利用率和配置都有所提高。

（3）進(jìn)行整體預(yù)測(cè)并正確的選擇預(yù)測(cè)起點(diǎn)。企業(yè)的利潤(rùn)和收入是企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的兩個(gè)主要指標(biāo)。要預(yù)計(jì)利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表主要項(xiàng)目的變動(dòng)，以避免指標(biāo)之間不協(xié)調(diào)。

（4）對(duì)一些因素的變更要充分的考慮。如企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的變更、會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的變更?？紤]公司價(jià)格和產(chǎn)品組合變化，做好行業(yè)分析、宏觀經(jīng)濟(jì)分析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手策略分析工作。對(duì)企業(yè)所處發(fā)展階段的特點(diǎn)，做好市場(chǎng)調(diào)查。

2.要選擇合適的預(yù)算編制方法，采取恰當(dāng)?shù)牟襟E

預(yù)算編制的方法多種多樣，每種預(yù)算方法有其各自的適用條件，優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)，成功的預(yù)算編制能夠結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、管理基礎(chǔ)和要求，選擇合適的預(yù)算編制方法。例如：（1）對(duì)于產(chǎn)品制造類企業(yè)，可以根據(jù)實(shí)際情況考慮采用彈性預(yù)算；（2）對(duì)于具有一定管理基礎(chǔ)的企業(yè)，可以采用滾動(dòng)預(yù)算的編制方法。

編制預(yù)算時(shí)，一般采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的“混合式”方式進(jìn)行。避免出現(xiàn)較低層級(jí)的經(jīng)理及員工因擔(dān)心本期費(fèi)用的節(jié)省、投資的減少會(huì)對(duì)下期預(yù)算（可控資源） 產(chǎn)生影響，而產(chǎn)生“用完預(yù)算”的行為問題；或者當(dāng)上下級(jí)之間存在信息非對(duì)稱時(shí)，如高層管理者過嚴(yán)或過松的審批會(huì)引發(fā)預(yù)算松弛或預(yù)算操縱問題。

3.對(duì)于預(yù)算考核管理要加強(qiáng)

更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算考核的目的，所以在企業(yè)預(yù)算考核體系的設(shè)計(jì)中，應(yīng)遵循目標(biāo)性原則，以考核、引導(dǎo)各預(yù)算執(zhí)行單位的行為，避免各責(zé)任中心發(fā)生只顧局部利益、不顧全局利益甚至損害全局利益的行為。

企業(yè)的預(yù)算考核要與預(yù)算的目標(biāo)體系有良好的協(xié)調(diào)，應(yīng)建立績(jī)效考核的多重標(biāo)準(zhǔn)，不僅有收入、利潤(rùn)指標(biāo)，還有客戶滿意度、市場(chǎng)占有率等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。并且， 在預(yù)算目標(biāo)下達(dá)時(shí)，就明確指標(biāo)含義，避免考核中的意見分歧和討價(jià)還價(jià)。預(yù)算考核的內(nèi)容分為兩類：一是預(yù)算完成情況的考核；二是預(yù)算體系運(yùn)行情況的考核。預(yù)算完成情況的考核應(yīng)側(cè)重經(jīng)營(yíng)的效率與效果，包括收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以及市場(chǎng)占有率、客戶滿意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持公開、公正、透明的原則，切實(shí)做到有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明，不斷提升預(yù)算管理水平。

三、結(jié)語

企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中出現(xiàn)的很多問題，其實(shí)最主要的原因就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算不夠重視，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)不夠強(qiáng)烈，建立的制度不注重實(shí)效等等，這些因素極有可能給企業(yè)帶來不可估量的損失。預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是企業(yè)一定要重視預(yù)算管理，利用預(yù)算與實(shí)際的偏離來加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。

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