孫志全
【摘 要】隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,我國工程建設事業(yè)發(fā)展速度逐漸提升,取得了極為顯著的成就。而在工程建設事業(yè)發(fā)展的進程中,為其提供最大助力的就是我國的地質(zhì)勘查工作,在地質(zhì)資源開發(fā)的前提下,促使我國整體工程建設的發(fā)展。地質(zhì)勘查事業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,則需要對其進行較為規(guī)范化的管理。文章首先對地質(zhì)勘查管理工作做一個較為詳細的闡釋;其次著重剖析我國現(xiàn)階段中地質(zhì)勘查管理工作存在的問題;最后對提出的管理問題進行優(yōu)化政策的實施。
【關鍵詞】地質(zhì)勘查;管理工作;問題與優(yōu)化政策
一、前言
地質(zhì)勘查工作被稱作是工程建設的“血液”,一直以來都在扮演著最為重要的角色。由于最近幾年的地質(zhì)勘查的熱度較大,因此出現(xiàn)了更多數(shù)量的地質(zhì)勘查工作單位,在這樣的市場背景中,就致使我國的地質(zhì)勘查工作整體上較為混亂,最終使得我國的地質(zhì)勘查工作效率一度降低,質(zhì)量也在隨之發(fā)生著變化。對于地質(zhì)勘查工作中的混亂現(xiàn)象,急需要國家對地質(zhì)勘查的工作單位進行有效管理,其中就包括管理制度的建立、管理人才的輸入以及財務管理等措施的實施。雖然在最近幾年中,管理制度和人才的輸入小有成就,但是仍然存在較大問題,亟待解決。
二、地質(zhì)勘查管理工作簡要闡釋
在地質(zhì)勘查工作發(fā)展的同時,不僅要為我國的諸多工程建設事業(yè)提供原材料以及建設資源,而且要進行有效的管理工作,以確保我國的地質(zhì)勘查工作效率不斷提高,工作質(zhì)量不斷優(yōu)化。其中,地質(zhì)勘查管理工作指的是,依據(jù)我國對地質(zhì)勘查項目制定的相關法律規(guī)定以及國家、行業(yè)標準等,對地質(zhì)勘查單位的工作制度、技術成果、勘查項目以及單位的財務等項目進行全面的管理。只有在有效的管理工作中,才能使得我國的地質(zhì)勘查單位正常運轉(zhuǎn)。
三、現(xiàn)階段中地質(zhì)勘查管理工作中存在的問題
1.現(xiàn)行的地質(zhì)勘查管理體制的缺乏
在1998年之后,我國對于地質(zhì)勘查單位進行了較大的管理制度變更,形成了屬地化管理模式?;谶@樣的市場環(huán)境下,我國的地質(zhì)勘查單位以雨后春筍般涌現(xiàn)出來,地質(zhì)勘查單位的性質(zhì)也在這一階段中發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因此,可以說我國的地質(zhì)勘查單位的發(fā)展超出了我國之前對其制定的地質(zhì)勘查管理體制,最終致使我國的地質(zhì)勘查局面較為混亂,許多的地質(zhì)勘查單位出現(xiàn)了圈地、各自為政等問題。雖然在最近幾年中,我國制定了《巖土工程勘察規(guī)范》《工程之地勘探規(guī)程》以及《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等相關制度,但是并不能夠構成一個較為完善的管理體系,由此可以說我國現(xiàn)行的地質(zhì)勘查管理體制還是不太健全。
2.專業(yè)性質(zhì)的管理人員較少
在地質(zhì)勘查管理體制缺乏的現(xiàn)狀中,還存在有專業(yè)性質(zhì)的管理人員短缺現(xiàn)象。在地質(zhì)勘查單位的管理崗位中,有部分員工流動性較大,屬于短期合同工,只有少數(shù)的員工才能夠長期任職,因此盡管其管理部門較為龐大,但是結構不夠合理,閑職較多,專業(yè)性也較差。而專業(yè)性管理人員的缺乏,就使得我國的地質(zhì)勘查單位缺乏監(jiān)管部門和監(jiān)管人員,并且監(jiān)管人員的責任較為模糊,沒有確定的法律依據(jù)。專業(yè)管理人員的短缺還致使地質(zhì)勘查工作程序較為混亂,沒有較為規(guī)范的地質(zhì)勘查程序,諸多因素都制約著我國整個地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展。
3.地質(zhì)勘查的財務管理問題
地質(zhì)勘查單位的管理,較為重要的一項為財務管理工作。而我國現(xiàn)存的地質(zhì)勘查單位中,其財務部門的設置不太不科學,管理層與工作員工之間,差距較大,因此一旦下層工作人員在財務管理中出現(xiàn)較大紕漏,管理層員工只能在較長的時間后才能夠獲知,因此這就給部分員工提供了犯罪的溫床,最終誘發(fā)其貪污、收受賄賂等現(xiàn)象的發(fā)生。
四、對于地質(zhì)勘查管理工作的優(yōu)化政策
1.健全地質(zhì)勘查管理制度體系
在上述中,已經(jīng)提及我國在1988年后,制定了相關的地質(zhì)勘查管理制度:《巖土工程勘察規(guī)范》《工程之地勘探規(guī)程》以及《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等,在一定程度上,能夠促進我國地質(zhì)勘查工作的進步。而現(xiàn)階段中,管理部門需要做的不僅僅是制定相關的法律制度,還需要將制定的相關法律制度進行較為有效的完善,確保其自成一套較為完整的管理體系。在法律體系的支持下,才能夠依法從事地質(zhì)勘查工作,加大對其的管理強度。
2.優(yōu)化地質(zhì)勘查單位的管理員工
為了確保我國地質(zhì)勘查工作效率的提高,還需要對地質(zhì)勘查管理人員進行優(yōu)化。首先,可以在地質(zhì)勘查單位進行有關于地質(zhì)勘查工作的專業(yè)性講座:非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范、固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查,或者是三維地震、數(shù)字化測井、地面物探等技術的應用。其次,還需要在地質(zhì)勘查單位引進相關性質(zhì)的管理員工,以此來提高整體單位中的管理專業(yè)性。只有在專業(yè)性的管理人員的推動下,才能夠促使地質(zhì)勘查工作優(yōu)化發(fā)展。
3.增強地質(zhì)勘查財務管理力度
地質(zhì)勘查單位財務管理工作需要財務管理人員加深對其重要性的了解,在此基礎上,才能夠深化其財務管理工作。另一角度中,還需要不斷的縮短管理層與工作員工的距離,及時進行財務匯報、審核工作等,最大限度的減少在財務報表中的誤差。
五、結語
地質(zhì)勘查管理工作至關重要,直接影響著我國地質(zhì)勘查單位的工作效率和質(zhì)量,因此在今后發(fā)展中,要不斷地優(yōu)化管理措施,提高管理效率。
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