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京津冀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移滯緩問題研究

2015-09-10 07:22:44劉琳
人民論壇 2015年11期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移京津冀

劉琳

【摘要】長期以來,學(xué)術(shù)界一直引用“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”理論指導(dǎo)京津冀一體化、協(xié)同化發(fā)展,然而收效甚微。文章對梯度轉(zhuǎn)移理論及其約束條件加以論述分析,將梯度轉(zhuǎn)移理論的約束條件與京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀相結(jié)合,就阻滯京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素加以深層次研究,以期能為指導(dǎo)河北順利承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,規(guī)避產(chǎn)業(yè)梯度陷阱提供有益指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】京津冀 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 梯度陷阱

【中圖分類號】UF061.5 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“京津冀”這一理念的提出已經(jīng)有20多年,該理念提出后曾有大量學(xué)者就京津冀區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的可行性及其效果進(jìn)行論證,業(yè)界對此一直看好。然而,在各地政府、行業(yè)、企業(yè)的多年努力下,“京津冀”的一體化或協(xié)同化發(fā)展之勢并未如愿。有數(shù)據(jù)顯示,近年來河北與天津、北京之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距正呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢,可從三地的年度人均產(chǎn)值中看出一二。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示2004~2013年十年間,北京地區(qū)生產(chǎn)總值由6033.21億元增長至19500.56 億,北京的年末常住人口由1493.00萬人增長至2115萬,據(jù)此可以測算出2004~2013年十年間北京地區(qū)年度人均產(chǎn)值由40409.98元人民幣增長至92201.23元,十年間北京地區(qū)年度人均產(chǎn)值增加值達(dá)51791.25元。同樣,依據(jù)此測算方法,可以測算出2004~2013年十年間天津地區(qū)年度人均產(chǎn)值由38380.57元人民幣增長至97623.37元,十年間人均產(chǎn)值增加值達(dá)59242.80元。2004~2013年十年間河北地區(qū)年度人均產(chǎn)值由12450.62元人民幣增長至38594.59元,十年間人均產(chǎn)值增加值達(dá)26143.97元,2004年河北與北京的年度人均產(chǎn)值差為27959.36元,而2013年這一數(shù)值增加為53606.64元。由以上數(shù)據(jù)可以看出,近十年間,京津兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為接近,然而河北與京津的經(jīng)濟(jì)差距正逐步拉大。由此可以看出,現(xiàn)實(shí)與理論存在矛盾,說明簡單套用產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論是走不通的。這為我們提出了一個值得深入研究的重要課題,究竟是什么因素導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”在“京津冀”問題上出現(xiàn)失靈。

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論在中國的應(yīng)用與研究

改革開放初期,“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”理論被引入國內(nèi),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者運(yùn)用該理論對我國施行區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展的必要性和可行性進(jìn)行了論證,引起了學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注,隨后該理論逐步取代了新中國成立后一直沿用的“平衡發(fā)展理論”,成為指導(dǎo)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流思想。改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)高速增長令世界矚目,甚至被冠以“中國模式”的高度評價,其背后與“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”的順利實(shí)施密不可分,尤其是在我國的“七五”、“八五”計(jì)劃工作重點(diǎn)及目標(biāo)中所提到的“實(shí)行沿海地區(qū)優(yōu)先開放戰(zhàn)略,以部分地區(qū)的先富帶動后富,最后達(dá)到共同富裕”,可以說是“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”理論的“中國化”。改革開放后,“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”被進(jìn)一步深化。在包括長三角、珠三角、京津冀在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)圈、都市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中該理論起到了極為重要的作用。

近年來,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”失靈問題的研究逐步升溫。學(xué)者們逐步將研究視角轉(zhuǎn)移到對“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論的約束條件”的研究上來。其實(shí)任何理論都有其實(shí)現(xiàn)條件,即約束條件,“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”也不例外。近年來,對于“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論的約束條件”的研究中較具代表性的有:鄒俊煜(2011)從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,借助生產(chǎn)函數(shù)理論,分析整理了“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”的約束條件,認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”的約束條件大致可歸納為:一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行采取市場經(jīng)濟(jì)模式;二是在國與國之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)輸出與輸入;三是從要素的流動性來看土地與勞動均不可流動,唯有資本是可以按照市場規(guī)則流動的。①

劉友金、呂政(2012)則認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”的約束條件包括:一是勞動力的非流動性,即各區(qū)域的勞動力只能在區(qū)域內(nèi),不能在區(qū)域間流動;二是同類產(chǎn)業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)組織效率幾乎沒有差別;三是政府不會直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行;四是經(jīng)濟(jì)技術(shù)處于高梯度的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于創(chuàng)新階段,等等。只有當(dāng)這些條件都具備時,由高梯度地區(qū)向次高梯度地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和要素的轉(zhuǎn)移才能順利實(shí)施,如果其中任一條件不具備,就會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙。②

京津冀區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況分析

自20世紀(jì)90年代以來,河北承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就已開始,多年來從未停止。然而,京津冀區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移多年來一直處于“舍與得”博弈狀態(tài),即“大企業(yè)京津舍不得往外送,小企業(yè)河北不愿意要”。這一博弈直接決定了京津向河北轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特征:一是轉(zhuǎn)移企業(yè)多為小企業(yè),如今年公布的兩批次北京市“外遷企業(yè)”共涉及239家企業(yè),包括:建材、化工、鑄造、服裝紡織等門類行業(yè)。這些企業(yè)普遍規(guī)模小,大多已不在北京鼓勵發(fā)展之列。二是轉(zhuǎn)移企業(yè)多屬于“三高一低”(高投入、高能耗、高污染、低效益)傳統(tǒng)制造業(yè)的企業(yè)行列,如首都鋼鐵公司煉鋼廠、北京焦化廠、第一機(jī)床廠鑄造車間等。自2014年年初以來,京津冀一體化的速度突飛猛進(jìn)。據(jù)相關(guān)資料顯示,為了承接京津先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,河北省目前已打造40個園區(qū)平臺準(zhǔn)備對接京津。然而,人們更多感受到的是,在行政命令控制下的“京津冀一體化”中,市場這個“看不見的手”的作用并未充分顯現(xiàn)出來。

京津冀的產(chǎn)業(yè)梯度比較分析。本文選取了2013年度京津冀三地的年度地區(qū)生產(chǎn)總值,以及三地的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)各自的2013年年度產(chǎn)業(yè)增加值,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行測算,從而得出三地的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(見表1)。從表1中可以看出,河北與北京、天津之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,呈現(xiàn)出北京—天津—河北的產(chǎn)業(yè)梯度差,京津冀三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化順序明顯為:北京、天津、河北。具體來看,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為三二一型,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于天津和河北。天津和河北雖然都是典型的二三一型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是天津的第三產(chǎn)業(yè)所占比重明顯高于河北,因此,河北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化程度不如天津。

表1:2013年度京津冀三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

數(shù)據(jù)來源:以上數(shù)據(jù)均根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站測算得出

京冀、津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀。京冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大事件回顧。2014 年3 月13 日,石家莊市政府與北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司在京簽約,確定將在新樂境內(nèi)新建以生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉和液態(tài)奶為主的河北三元工業(yè)園,該集團(tuán)旗下的北京三元食品股份有限公司目前已在河北石家莊、唐山、天津靜海等地建有乳制品加工銷售一體化工廠。2014 年4 月16 日,京凌云公司(央企新興際華集團(tuán)下屬子公司)—國內(nèi)生產(chǎn)原料藥碳酸氫鈉的龍頭企業(yè),整體搬遷至河北省邯鄲武安市。2014年2月和4月,北京市經(jīng)信委公布和確定了2014 年首批和二批調(diào)整退出工業(yè)企業(yè)的獎勵名單,一部分將落戶河北省,其中作為北京市的明星企業(yè)首鋼股份有限公司(第一線材廠)將搬遷到河北遷安。截至2014年12月,共有419個北京項(xiàng)目和432個天津項(xiàng)目落戶河北滄州,投資額分別為1885億元和358億元。

津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀。津冀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出雙向互動趨勢。2013年5月20日,天津市與河北省簽署合作框架協(xié)議,明確提出支持天津企業(yè)在河北環(huán)津地區(qū)建立天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。2013年5月18日,河北省保定市、安國市與天津市天士力控股集團(tuán)簽署協(xié)議,雙方將共同建設(shè)安國中藥都。2011年8月25日,河北長城汽車位于天津?yàn)I海新區(qū)的重要生產(chǎn)基地—天津基地正式啟用,規(guī)劃整車產(chǎn)能達(dá)40萬輛。2011年3月,位于保定市的英利集團(tuán)投資100億元在天津?qū)幒咏ㄔO(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地。

河北承接京津產(chǎn)業(yè)滯緩因素分析

通過以上分析可以看出,依據(jù)“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”,當(dāng)前京津冀三地之間具備梯度差,且京冀、津冀之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也已有序展開,因此可以說京津冀區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的基本條件已具備。然而,京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移卻收效甚微。因此,要想從根本上解決京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,還需追本溯源,從“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”的約束條件加以考慮。

勞動力流動性。對于“產(chǎn)業(yè)跨國家或跨地區(qū)轉(zhuǎn)移”起因的論述,可從新古典增長理論中找到依據(jù)。新古典增長理論認(rèn)為,跨國家或跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是由于資本的跨國家或跨區(qū)域流動引起的,其原因是資本在流動時往往體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。而資本之所以要跨區(qū)域或跨國家流動,是由于市場“看不見的手”對資源進(jìn)行最優(yōu)配置時,資本會由勞動成本高的國家或地區(qū)流向勞動成本低的國家或地區(qū)。值得注意的是,新古典增長理論暗含“不同國家之間或地區(qū)之間,勞動是不能自由流動的”這樣一個約束條件。因此,梯度轉(zhuǎn)移理論需要將“勞動力不能跨區(qū)域自由流動”也作為其約束條件之一。

然而,對于京津冀來說,資本和勞動在京、津、冀之間是自由流動的。依據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長理論,對于一體化的空間,資本與勞動的流動分為兩種模式:一種是當(dāng)資本與勞動比較,相對來說資本比較豐裕,勞動相對緊缺時,則會出現(xiàn)資本的流動,其流動遵循由“勞動短缺的地區(qū)流向勞動豐裕的地區(qū)”這一軌跡,資本的流動直到地區(qū)間要素價格(即邊際報酬)均衡時結(jié)束;另一種是當(dāng)資本與勞動比較,相對來說當(dāng)資本比較緊缺,勞動比較豐裕時,則會出現(xiàn)勞動的流動,其流動遵循由“資本短缺的地區(qū)流向資本豐裕的地區(qū)”這一軌跡,勞動的流動直到地區(qū)間要素價格(即邊際報酬)均衡時結(jié)束。③據(jù)此,京津冀應(yīng)該屬于第二種模式。京津冀區(qū)域內(nèi)勞動比資本相對豐裕,尤其是河北具有大量的相對廉價勞動力,因此依據(jù)古典經(jīng)濟(jì)增長理論,此時經(jīng)常出現(xiàn)勞動力遷就資本的情況,即勞動流向資本所在地京津地區(qū),這樣一來京津地區(qū)的資本回報率將有所提高。與此同時,盡管河北擁有過剩的勞動力,這一因素對京津的資本固然有一定的吸引力,但是在勞動流向京津帶來資本回報率提高的影響下,資本由京津流向河北的激勵有所降低,使京津冀區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移難以順利進(jìn)行,即出現(xiàn)了京津冀之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移滯緩問題。

產(chǎn)業(yè)集群粘性形成的產(chǎn)業(yè)組織效率差異。產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集聚并非同一概念,產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)的是集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)之間具有聯(lián)系性、互補(bǔ)性,最終達(dá)到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的共生,這種集群機(jī)制可以推動規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,可以促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散的發(fā)展,也有利于形成競爭合作關(guān)系和創(chuàng)新。④之所以集群經(jīng)濟(jì)能成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個顯著特征,是由于這種集群形式的產(chǎn)業(yè)集中,必然帶來企業(yè)之間的競合,這將激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的形成以及集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級,同時由于集群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)機(jī)構(gòu)和市場都可為集群內(nèi)的企業(yè)和部門共享,故而產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織模式可以為集群中的企業(yè)帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益。⑤因此,產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化最有效的途徑之一。

自新中國成立以來,京津冀處于長期的不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。北京的產(chǎn)業(yè)集群化水平高,而河北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化水平較北京弱很多,與北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力弱。以北京中關(guān)村為例,目前已有中關(guān)村示范區(qū)的七個產(chǎn)業(yè)經(jīng)申報被確定為國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大量的核心關(guān)鍵技術(shù)在中關(guān)村示范區(qū)取得突破,其中達(dá)國際標(biāo)準(zhǔn)的就有66項(xiàng),包括:信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與環(huán)保、高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域在內(nèi)的一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群已形成。據(jù)悉,2013年這個占地僅488平方千米的中關(guān)村,創(chuàng)造了3萬億元人民幣的收入,其中近2萬億元的收入由中關(guān)村的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和四大潛力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造。如此積聚的產(chǎn)業(yè)集群,所帶來的優(yōu)勢及交易成本的節(jié)約,這就形成了所謂的產(chǎn)業(yè)集群粘性。

同時,比較而言,由于河北的基礎(chǔ)設(shè)施較差、產(chǎn)業(yè)集群不足、產(chǎn)業(yè)配套能力弱等因素使得河北擁有的勞動力成本優(yōu)勢被削弱,企業(yè)的交易成本大幅上升,對京津產(chǎn)業(yè)的吸引力也隨之下降。⑥因此,京津產(chǎn)業(yè)集群粘性與河北的配套能力弱使得京津冀的產(chǎn)業(yè)組織效率存在差異。

政府之間的GDP競爭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,發(fā)達(dá)地區(qū)政府應(yīng)積極努力將一些低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,這樣將有利于發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而,在對各地政府的GDP考核制度安排下,各地政府將經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入、充分就業(yè)作為主要工作來抓。因此,在諸多因素的考量下,地方政府不希望本地企業(yè)向外地轉(zhuǎn)移。這就出現(xiàn)地方政府干預(yù)市場要素流動的行為,增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人為壁壘。

如天津堿廠目前所需的鹽由外地輸入,自然運(yùn)輸成本高與鐵路運(yùn)力不足的問題擺在面前,可以說該產(chǎn)業(yè)在天津已無優(yōu)勢,可考慮遷至河北或山東,然而至今尚無動作,據(jù)悉其主要原因在于天津和塘沽當(dāng)?shù)卣荚诳剂縂DP的問題。2014年上半年北京規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.3%,創(chuàng)年內(nèi)新高,但仍未達(dá)到年度增長6.5%的目標(biāo),其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目更是下降30%,降幅繼續(xù)擴(kuò)大。該形勢下,北京向河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度自然加劇。顯然,地方政府之間GDP的競爭,增加了區(qū)際產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移的阻力,影響了資源的最佳配置。

北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)高梯度發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或已經(jīng)形成了一定的規(guī)模時,就會自發(fā)的推動低端的產(chǎn)業(yè)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移,這時產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移才有可能大規(guī)模發(fā)生。從上文對河北與京津的產(chǎn)業(yè)梯度比較分析中得出,現(xiàn)階段北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型,說明北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,其經(jīng)濟(jì)增長主要來源于知識和技術(shù)要素的驅(qū)動。作為京津冀區(qū)域的發(fā)達(dá)地區(qū),早在2000年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就已躍居北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,北京市電子信息產(chǎn)業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到工業(yè)總產(chǎn)值的33%,取代黑色冶金業(yè),成為北京市第一支柱產(chǎn)業(yè)。2013年北京地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長7.6%,而高技術(shù)制造業(yè)增加值則達(dá)到10%,科技服務(wù)業(yè)增加值為10%,中關(guān)村企業(yè)收入增長20%。這些數(shù)據(jù)顯示出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正走在創(chuàng)新的道路上。由此可見,作為“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論”約束條件之一的,“經(jīng)濟(jì)技術(shù)處于高梯度的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于創(chuàng)新階段”這一要求,京津冀的現(xiàn)實(shí)已滿足該條件,可以說京津冀已經(jīng)具備了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動因。

(作者單位:邢臺學(xué)院科研處)

【注釋】

①鄒俊煜:“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中失靈的原因分析及其啟示”,《科技進(jìn)步及對策》,2011年第1期。

②③劉友金,呂政:“梯度陷阱、升級阻滯與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式”,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》,2012年第11期。

④張治河,黃海霞,謝忠泉,孫麗杰:“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制研究—以武漢·中國光谷為例”,《科學(xué)學(xué)研究》,2014年第1期。

⑤李揚(yáng),沈志漁:“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律研究”,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》,2010年第10期。

⑥晁毓山:“國家高新區(qū)成區(qū)域創(chuàng)新體系核心載體”,《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》,2014年4月17日。

責(zé)編/張曉

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