盧繼傳

誰是真正的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家呢？先聽一聽著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光是怎樣說的。

2013年11月26日，朋友與同事聚會，研討完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制問題，慶賀劉國光90歲生日。在會上，他做了《九十感恩》簡短發(fā)言，他說：“我這一生沒有什么大出息。自知不怎么聰明，自負(fù)還算守本分，勤奮以治學(xué)，平實以做人。做了一點有益于社會的事情，也是在現(xiàn)代的‘天、地、君、親、師’的培育、熏陶和朋友們的幫助下取得的結(jié)果?！彼忉屨f，所謂現(xiàn)代的“天、地、君”就是馬克思主義宇宙觀和世界觀、科學(xué)社會主義、真正的共產(chǎn)黨。這表明了他對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的道路自信、理論自信、制度自信。

劉國光現(xiàn)任中國社會科學(xué)院特邀顧問、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國管理科學(xué)研究院顧問，兼任北京大學(xué)、南京大學(xué)等大學(xué)教授。

作為一個真正的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，應(yīng)該像劉國光那樣，以馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)只能做借鑒和參考。

70多年來，劉國光始終以馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，研究中國經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。1992年，黨的十四大提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，有人提出市場經(jīng)濟(jì)的前面不要加上“社會主義”幾個字。認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)就是普世的市場經(jīng)濟(jì)，沒有什么資本主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)之分，反對市場改革的社會主義方向。

對此，劉國光挺身而出加以澄清，指出這些說法是違背小平同志意愿的。他認(rèn)為，按照鄧小平社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)來理解，首要的前提也是“社會主義”，其次才是“市場經(jīng)濟(jì)”，其目的是為了發(fā)展和完善社會主義，不是削弱“社會主義”。為此，他率先撰寫一系列文章，展開了對社會主義市場經(jīng)濟(jì)是“社會主義”與“市場經(jīng)濟(jì)”的有機(jī)統(tǒng)一這一主題的分析，明確我國市場經(jīng)濟(jì)取向政策的目的是社會主義制度的自我完善，而不是演化轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義。

作為一個真正的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，應(yīng)該像劉國光那樣，積極投身于改革洪流，研究我國關(guān)注的問題，為國家、政府提供決策參考，擔(dān)當(dāng)參謀的角色。

其一，早在1979年初，劉國光就和趙人偉合作撰寫了《社會主義經(jīng)濟(jì)中計劃與市場的關(guān)系》，深刻論證了社會主義經(jīng)濟(jì)中計劃與市場并不是互相排斥，也不是外在原因所導(dǎo)致的一種形式上的湊合，而是由社會主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)所決定的內(nèi)在有機(jī)結(jié)合。

當(dāng)時，“計劃經(jīng)濟(jì)是社會主義的基本特征”的觀念根深蒂固。該文的發(fā)表可謂石破天驚，引發(fā)廣泛討論，幾家重要報刊先后全文刊載。中央領(lǐng)導(dǎo)稱這篇文章是“解放思想、勇于探索改革之路的標(biāo)桿”。

對于什么是計劃？劉國光提出指導(dǎo)性計劃。1982年，他在《堅持經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向》一文中預(yù)見性地提出：“隨著改革的不斷深入……要逐步縮小指令性計劃范圍，擴(kuò)大指導(dǎo)性計劃范圍；指導(dǎo)性計劃的實質(zhì)就是運用市場調(diào)節(jié)來進(jìn)行的計劃調(diào)節(jié)?！睋Q言之，計劃調(diào)節(jié)也就是宏觀調(diào)控。后來的實踐證明他的觀點是正確的。

其二，1993年至1995年期間，我國GDP增長14.2%，顯示出過熱跡象。到1994年，居民消費價格指數(shù)達(dá)到24.1%，是改革開放以來最高的。中央提出把抑制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，繼續(xù)堅持適度從緊的財政政策和貨幣政策，取得明顯成效，居民消費價格指數(shù)從1995年的17.1%下降至1997年的2.8%。

在1993年至1995年的這次宏觀調(diào)控中，“穩(wěn)健派”的主張被中央采納。劉國光對當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大重要貢獻(xiàn)是，提出和發(fā)展了穩(wěn)健的宏觀調(diào)控論，針對我國經(jīng)濟(jì)周期變化和體制特點提出了一系列觀點和主張，如寬松環(huán)境、穩(wěn)中求進(jìn)、微調(diào)、雙防（同時防通貨膨脹和通貨緊縮）。學(xué)術(shù)界把以劉國光為代表的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派稱之為“穩(wěn)健派”。

“微調(diào)、雙防、降溫”的思路既克服了經(jīng)濟(jì)過熱，又避免了急剎車帶來的全面緊縮，使中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“軟著陸”。1997年1月7日，劉國光和劉樹成合寫的文章《論“軟著陸”》在《人民日報》發(fā)表，從理論上總結(jié)了這次宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗，被時任國務(wù)院副總理的朱镕基同志稱為“迄今為止總結(jié)宏觀調(diào)控經(jīng)驗的一篇最好的文章”。（上述參見2014年5月26日《人民日報》要聞版“真正的學(xué)者只認(rèn)真理”）

其三，黨的十八屆三中全會突出以混合所有制的辦法進(jìn)行國企改革，劉國光予以支持，并以社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論做了說明。社會主義市場經(jīng)濟(jì)讓私有經(jīng)濟(jì)參與國有經(jīng)濟(jì)的改革，是否意味著逐步把國有經(jīng)濟(jì)改變?yōu)樗接薪?jīng)濟(jì)，成為向資本主義過渡的一種短暫的所有制形式呢？他鮮明地指出，黨的方針意不在此，混合所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式之一，不是短時間的。初級階段要向社會主義高級階段過渡，時間很長，所以混合所有制經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)是向私有制經(jīng)濟(jì)過渡的一種短暫的所有制形式。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)都是重要組成部分，必須堅持“兩個毫不動搖”，無論在宏觀國民經(jīng)濟(jì)層面，還是微觀混合經(jīng)濟(jì)實體方面，都要公進(jìn)私進(jìn)，國進(jìn)民進(jìn)，不能只是國退民進(jìn)?；旌纤兄埔獓锌毓桑瑖窠?jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，要守住公有制為主體以及國有資本控股的底線。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目的是什么？劉國光強(qiáng)調(diào)，根據(jù)習(xí)近平同志所說的，國企在深化改革中不僅不能削弱，而且要加強(qiáng)，三中全會的文件也說，“混合所有制經(jīng)濟(jì)要有利于放大國有資本的功能，實現(xiàn)國有資本的保值增值”。不能隨著混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使國有經(jīng)濟(jì)越來越萎縮，非公有制經(jīng)濟(jì)越來越擴(kuò)張；不能使國有經(jīng)濟(jì)不但不能放大功能，而且混合到最后反而把國有資產(chǎn)都混沒有了。

三中全會文件起草時征求意見，劉國光對原稿中經(jīng)濟(jì)部分第六點“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”這一段以及“合理減持現(xiàn)有國有股份”內(nèi)容的表述提出意見：目前國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占比已經(jīng)大大縮減的情況下（已經(jīng)縮減到20%），如果繼續(xù)對所剩不多的大中型國企進(jìn)行國有股減持和私有股參進(jìn)私有股份化改制，世界銀行甚至提出到2020年、2030年要把國企股份比例降低到10%，或者實行“黃金股”，那么我國公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度將要難以維持，社會主義市場經(jīng)濟(jì)搖搖欲墜，就要變成資本主義市場經(jīng)濟(jì)。

劉國光又對原稿中第八點提出的“鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革，鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)控股混合所有制企業(yè)”的表述，提出意見：當(dāng)然可以這樣鼓勵，反過來也可以鼓勵公有制經(jīng)濟(jì)參與非公有制改革，公有制經(jīng)濟(jì)控股混合所有制企業(yè)。原稿表述使人認(rèn)為混合所有制企業(yè)似乎只能是私有控股，到底哪個控股好要看具體情況而定。還要加上一個意思，如果國有控股轉(zhuǎn)變?yōu)樗接锌毓?，那么混合所有制企業(yè)整體的性質(zhì)也就起了變化。

劉國光以事實說明，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國混合所有制改革起步已經(jīng)多年，不少國企的股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)多元化，上市公司當(dāng)然如此，在中央地方國有控股上市公司內(nèi)部，已經(jīng)占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢。據(jù)材料統(tǒng)計，在這些上市公司之間，非國有股權(quán)比例已經(jīng)平均超過53%。在這個基礎(chǔ)上，若進(jìn)一步盡可能降低國有股權(quán)比例，將其縮減到20%以下，或者政府持有1%的“黃金股”，甚至放棄“黃金股”的極端水平，連同地方出售大批中小型企業(yè)，將涉及巨額國有資產(chǎn)以及相應(yīng)的巨額利潤重新組合到私人手中，促使中國財富結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向中外私人資本富豪大傾斜，那么，國家財政收入將減少，社會福利保障也將相應(yīng)減少。國家所掌握的財富、社會福利，民生、社會建設(shè)的財富減少，富豪財富增加，這就是所謂的“馬太效應(yīng)”，后果極其嚴(yán)重。

為此，劉國光發(fā)出呼吁，國企改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，一定要堅持社會主義的方向。早在2007年他就強(qiáng)調(diào)，堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的根本原則，防止財富和收入分配通過所有制結(jié)構(gòu)的變化向兩級分化進(jìn)一步推演。所以，他認(rèn)為，要圍繞習(xí)近平同志所講的“不僅不能削弱國企，而且要加強(qiáng)”來改革，不能讓其蛻變?yōu)槊駹I、外企進(jìn)入國企的單邊關(guān)系，以至于如習(xí)近平所警告一些人在“一片改革聲中把國有資產(chǎn)當(dāng)作謀取暴利的機(jī)會”，重演過去國企改革的悲劇。

劉國光所談的是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的方向，以上意見，盡管比較尖銳，卻發(fā)出其內(nèi)心的關(guān)注，至今仍可供決策參考。他“希望國企改革的決策和執(zhí)行部門擇優(yōu)吸收”。（有關(guān)論述、數(shù)據(jù)等摘自劉國光著《中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向問題》第143-148頁）

作為一個真正的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，應(yīng)該像劉國光那樣，有社會責(zé)任感，和人民共命運、共呼吸，并像他那樣老驥伏櫪，憂國憂民，為百姓說話，敢于擔(dān)當(dāng)。

劉國光在研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的問題時，始終堅持主張在追求目標(biāo)上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)力求效率與公平并重，更加重視社會公平，最終實現(xiàn)共同富裕。進(jìn)入新世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪平穩(wěn)快速增長，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。面對蒸蒸日上的新局面，他既欣慰又有所擔(dān)憂：“我最擔(dān)心的就是收入差距擴(kuò)大問題?！?/p>

早在2005年4月25日《北京日報》就發(fā)表了劉國光《重新審視社會公平問題》的長篇文章，引起廣泛的影響。他在該文中明確提出，現(xiàn)在必須重新考慮“效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法，“進(jìn)一步重視社會公正的問題，調(diào)整效率與公平關(guān)系，加大社會公平的分量”。

他說，改革開放之初提這個口號是針對平均主義“大鍋飯”，現(xiàn)在平均主義已經(jīng)越來越少，而收入差距卻在迅速擴(kuò)大，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重大問題。

怎樣阻止貧富差距擴(kuò)大和向兩極分化推進(jìn)呢？根據(jù)鄧小平關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主導(dǎo)地位，就“可以避免兩極分化”，以及基本生產(chǎn)資料歸國家所有，歸集體所有，就“不會產(chǎn)生新資產(chǎn)階級”的精辟論斷，劉國光撰文呼吁，只要保持公有制的主體地位，貧富差距就不會惡性發(fā)展到兩極分化的程度，就可以控制在合理的限度以內(nèi)，最終向共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。否則，兩極分化是不可避免的。（摘自劉國光著《社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論問題》第177-178頁）

他多次強(qiáng)調(diào)，如果忽視共同富裕的方向，建立起來的市場經(jīng)濟(jì)必然是人們所稱的壞的市場經(jīng)濟(jì)、兩極分化的市場經(jīng)濟(jì)。避免這個結(jié)果，那只有一個辦法，要更加重視社會公平的問題。

在這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果固然重要，但學(xué)者的良知與責(zé)任感更重要。

作為一個真正的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，應(yīng)該像劉國光那樣，堅守科學(xué)理論，不可隨波逐流。

劉國光在80歲后的十年，即2003年之后的十年，其研究工作大多集中在“市場經(jīng)濟(jì)”和“社會主義”的關(guān)系問題。他的《九十感恩》這樣說：我的總的理念其實也很平常，在社會主義初級階段，我們需要繼續(xù)完善市場經(jīng)濟(jì)的改革，但這個市場經(jīng)濟(jì)改革的方向必須是社會主義的，而不是資本主義的。這個問題關(guān)系到我國改革的前途命運，也是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭的焦點。

他說：“有些人提出完全市場化的主張，這是一種幼稚的想法。過去，我們迷信計劃，犯了錯誤，于是實行市場取向的改革，但我們同樣不能過分迷信市場，要重視國家計劃協(xié)調(diào)、宏觀管理與必要的政府參與和干預(yù)的作用。如果不這樣的話，我們就要走彎路了?！保ㄕ詣庵渡鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)理論問題》第83-84頁）

不久前，習(xí)近平同志在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。”

毋庸置疑，劉國光在經(jīng)歷計劃與市場爭論烈火與實踐反復(fù)的錘煉中，始終堅持社會主義方向，始終堅持社會主義經(jīng)濟(jì)中計劃與市場的內(nèi)在有機(jī)結(jié)合，是由于社會主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)所決定的。無論過去或現(xiàn)在，他的堅守所表現(xiàn)的赤子情懷、中國氣派、摒棄浮華，令人敬重。為此，2005年劉國光榮獲“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎”，2011年榮獲首屆馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，還是波蘭科學(xué)院外國院士，俄羅斯科學(xué)院榮譽博士等，成為當(dāng)代中國最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，這就是作為一個真正的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表劉國光的獨特學(xué)風(fēng)、獨特風(fēng)格、獨特信譽。

（作者系《人民日報》高級編輯、中國管理科學(xué)研究院常務(wù)副院長、著名管理學(xué)家、知識經(jīng)濟(jì)學(xué)家）