夏自釗

2015年初，安徽省經(jīng)信委公布30個(gè)產(chǎn)業(yè)集群示范鎮(zhèn)名單，無(wú)為縣高溝鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)增加值、上繳稅金、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最多的一個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，成為名副其實(shí)的“安徽第一鎮(zhèn)”。

2014年，太和縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列入安徽省十大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，是唯一入選的皖北縣域。太和發(fā)制品產(chǎn)業(yè)2013年被商務(wù)部評(píng)為第三批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型專業(yè)型示范基地，2014年被安徽省商務(wù)廳認(rèn)定為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。

一個(gè)是產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鎮(zhèn)的新突破，一個(gè)是皖北后發(fā)縣域的“逆襲”，本刊記者在兩地深入采訪中發(fā)現(xiàn)，高溝、太和逆勢(shì)上揚(yáng)的背后，其發(fā)展動(dòng)力具有普遍價(jià)值。

在縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，不管是皖江示范區(qū)還是皖北縣域，在壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加注重搭建平臺(tái)、創(chuàng)新模式，發(fā)揮其乘數(shù)效應(yīng)，并大膽利用電商等新渠道。這些新變化疊加在一起時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)在新常態(tài)下，安徽縣域經(jīng)濟(jì)正在推開一扇扇“機(jī)會(huì)窗口”，邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。

全產(chǎn)業(yè)鏈的悄然變化

“經(jīng)濟(jì)下行壓力下，重新來(lái)一次洗牌和優(yōu)勝劣汰，是好事，有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以前只要上個(gè)項(xiàng)目就賺錢，企業(yè)家沒有轉(zhuǎn)型的動(dòng)力?，F(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)倒逼，企業(yè)家轉(zhuǎn)型變成了一種自覺行為，增速下來(lái)了，但質(zhì)量提高了?！备邷湘?zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周永志告訴《決策》。

在經(jīng)歷了2008年全球金融危機(jī)和2013年以來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整后，高溝電線電纜企業(yè)上了很多“高新特”項(xiàng)目，即“高端、新型、特色”，典型的如華菱電纜集團(tuán)，很早就謀劃轉(zhuǎn)型、研究市場(chǎng)，專注做鐵路信號(hào)電纜、軌道機(jī)車電纜并擁有了壓倒性的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著中國(guó)高鐵建設(shè)持續(xù)延伸，華菱的產(chǎn)品走向了全國(guó)和海外。而華宇電纜公司則專心做船用電纜，現(xiàn)在又向艦船電纜、海洋電纜發(fā)展;宏源電纜公司則深耕軍用電纜。2014年，高溝電纜產(chǎn)業(yè)新上特種電纜項(xiàng)目11個(gè)，行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)24.7%，一批差異化發(fā)展的骨干企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)。

與此同時(shí)，企業(yè)家的視野也開闊不少，走出了家族經(jīng)營(yíng)的窠臼，開始高度重視聯(lián)合重組?！疤貏e是海興電纜與上市企業(yè)鼎漢科技的合作就是一個(gè)財(cái)富的神話，企業(yè)資產(chǎn)成倍增長(zhǎng)，這對(duì)高溝的企業(yè)是一個(gè)猛醒！”周永志告訴記者。據(jù)悉，高溝不少企業(yè)正在與一些有實(shí)力的國(guó)企央企洽談戰(zhàn)略重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

當(dāng)皖江邊高溝電纜企業(yè)上“高新特”項(xiàng)目時(shí)，皖北潁河邊的太和縣，迎來(lái)了新能源技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)超威集團(tuán)。

超威集團(tuán)是世界第三大、中國(guó)第一大蓄電池研發(fā)和制造企業(yè)，從太和縣經(jīng)信委獲悉，超威集團(tuán)目前在新能源技術(shù)領(lǐng)域擁有多項(xiàng)世界領(lǐng)先技術(shù)，其核心技術(shù)是原子分離法，這項(xiàng)技術(shù)將使鉛回收從有污染的化學(xué)變化轉(zhuǎn)向無(wú)污染的物理變化，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一次顛覆性的革命。

超威集團(tuán)還規(guī)劃把全國(guó)回收循環(huán)總部落戶太和縣肖口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，并與太和本土企業(yè)大華能源科技有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略重組。依托超威的回收循環(huán)總部，太和將成為全國(guó)最大的電池回收基地，而且還是綠色環(huán)保的，將來(lái)還要上馬新能源電動(dòng)車項(xiàng)目?！氨就疗髽I(yè)自己也要招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，政府鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與本土企業(yè)搞戰(zhàn)略重組?！碧涂h縣長(zhǎng)徐會(huì)東告訴《決策》。

太和在引進(jìn)外地龍頭企業(yè)對(duì)本地“低小散”企業(yè)進(jìn)行整合的同時(shí)，也充分發(fā)掘本土龍頭企業(yè)在自身產(chǎn)業(yè)之外的價(jià)值。

華源醫(yī)藥多年蟬聯(lián)全國(guó)單體最大的醫(yī)藥市場(chǎng)，以“買全國(guó)、賣全國(guó)”聞名，2014年?duì)I業(yè)收入突破200億元。記者在華源醫(yī)藥物流園看到的景象是，藥品貨物堆積如山，廣東專線、沈陽(yáng)專線、新疆專線、重慶專線……一個(gè)個(gè)物流貨運(yùn)站鱗次櫛比，由各條線路編織的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)無(wú)盲點(diǎn)覆蓋。

發(fā)達(dá)的物流也順利打通了太和縣及周邊縣市與全國(guó)各地的流通環(huán)節(jié)，極大提升了當(dāng)?shù)毓┬杵返牧魍ㄋ俣?。不僅周邊縣市甚至河南很多專業(yè)市場(chǎng)的貨源搭上了便車，太和當(dāng)?shù)氐碾娚?，也依托這個(gè)物流體系做的風(fēng)生水起。從原料藥到生產(chǎn)加工，再到醫(yī)藥物流，太和縣的醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，正加速成形。

新平臺(tái)的乘數(shù)效應(yīng)

在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家的口袋都捂得緊緊的，在這樣的形勢(shì)下，縣域如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？無(wú)為縣用公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)給出了答案。1月13日，國(guó)家特種電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（安徽）正式成立，隨著這個(gè)國(guó)家級(jí)中心的成立，它的平臺(tái)效應(yīng)開始輻射無(wú)為電線電纜產(chǎn)業(yè)。

平臺(tái)效應(yīng)之一是更高水平的產(chǎn)業(yè)集聚?！熬拖褚粋€(gè)地方有個(gè)名校，周邊的房子就好賣一樣，有了國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心，無(wú)為電纜企業(yè)和各大科研院所的技術(shù)對(duì)接更方便，招商引資會(huì)更容易，甚至能吸引一些行業(yè)龍頭企業(yè)。”無(wú)為縣委常委、副縣長(zhǎng)靳立剛告訴《決策》，“央企中廣核的電纜輻照中心即將落戶無(wú)為，就是一個(gè)例證?！崩弥袕V核的輻照技術(shù)，電纜使用壽命將達(dá)到50年，是之前的一倍左右，將極大提升無(wú)為電纜的競(jìng)爭(zhēng)力。

平臺(tái)效應(yīng)之二是創(chuàng)新要素的聚集外溢到企業(yè)。該中心同時(shí)成立特種電纜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，可以幫助企業(yè)解決科研問題。靳立剛告訴《決策》：“依托中心和研究院，無(wú)為縣征集了企業(yè)的研發(fā)需求，整理成冊(cè)，公開發(fā)布，如果有哪個(gè)科研院所愿意承接，雙方可以商談?！?/p>

民營(yíng)企業(yè)自己搞科研面臨諸多要素制約，一缺資金，二缺人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，三缺規(guī)范化的與科研院所合作的渠道?！斑@個(gè)中心在提供檢測(cè)服務(wù)的同時(shí)，還提供技術(shù)公共產(chǎn)品，申請(qǐng)做課題，攻關(guān)之后，企業(yè)都可以來(lái)用?！睋?jù)介紹，2015年，該中心將把目前最熱的工業(yè)機(jī)器人電纜和海洋工程電纜作為主攻課題。

現(xiàn)在，因?yàn)闊o(wú)為有了國(guó)家級(jí)中心的牌子，很多科研院所主動(dòng)前來(lái)洽談技術(shù)合作，中科院化學(xué)研究所的一位博士最近主動(dòng)聯(lián)系該中心，準(zhǔn)備引薦幾位中國(guó)材料科學(xué)的頂尖專家。而在此之前，企業(yè)與科研院所的合作十分被動(dòng)，制約了企業(yè)的科技創(chuàng)新。

平臺(tái)效應(yīng)之三是標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。無(wú)為縣還成立了安徽省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，組建起安徽省特種電纜專利聯(lián)盟，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定和專利互用，同時(shí)開通專利申請(qǐng)的綠色通道。市場(chǎng)上有句話說(shuō)“三流企業(yè)做產(chǎn)品、二流企業(yè)做專利、一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”，如今的無(wú)為電線電纜企業(yè)，真正開始在新平臺(tái)上舞出新的精彩。

工業(yè)技術(shù)平臺(tái)引人關(guān)注，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新平臺(tái)同樣也不遜色。

在太和縣，安徽三泰面粉有限公司牽頭成立了太和縣共贏糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，在這個(gè)聯(lián)合體里有150家農(nóng)民專業(yè)合作社、318家種糧大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、3家農(nóng)業(yè)企業(yè)、5000多農(nóng)戶，形成了糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售及種子、農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會(huì)化服務(wù)為一體的整體糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。記者從太和縣農(nóng)委了解到，糧食產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)要素在聯(lián)合體內(nèi)聚集，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工和多方共贏：一是企業(yè)建立了自己的生產(chǎn)基地，二是家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社降低了生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，緩解了資金及倉(cāng)儲(chǔ)曬場(chǎng)不足的壓力，三是農(nóng)戶可以像存錢一樣存糧食，實(shí)現(xiàn)了存糧有息、通存通兌。而且，“糧食銀行”以金融業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，盤活糧食資源，增加農(nóng)民收入。

所謂“糧食銀行”，就是三泰面粉公司的小麥儲(chǔ)兌所。農(nóng)戶把小麥存在公司，每斤小麥每年還有6分錢利息，要用錢時(shí)隨時(shí)支取現(xiàn)金，也可以兌換糧油和農(nóng)資。存糧可以選擇活期、定期、分紅或入股等形式，由于形式不同，獲得收益的方式也不同。

新業(yè)態(tài)解放了什么

縣域經(jīng)濟(jì)，一個(gè)可以撬動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元;電子商務(wù)，一個(gè)驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嶄新引擎。兩者的相遇會(huì)碰撞出怎樣的火花？電子商務(wù)能否解放縣域經(jīng)濟(jì)？我們先從皖南績(jī)溪縣的一個(gè)創(chuàng)新說(shuō)起。

績(jī)溪縣率先在全國(guó)把電子商務(wù)與土地流轉(zhuǎn)和古民居保護(hù)結(jié)合起來(lái)，推出了“聚土地—定制私家農(nóng)場(chǎng)”、“萬(wàn)人眾籌·重建中國(guó)最美古村落”項(xiàng)目，在首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)峰會(huì)上，被總結(jié)為“績(jī)溪模式”，備受推崇。

績(jī)溪“聚土地”項(xiàng)目于2014年3月11日在聚劃算正式上線，3月16日前端銷售結(jié)束。短短5天時(shí)間，淘寶點(diǎn)擊次數(shù)合計(jì)達(dá)5億次，咨詢?nèi)藬?shù)35萬(wàn)人，3500人認(rèn)租了456畝土地，認(rèn)租者遍布全國(guó)各地，“聚土地”隨即引起廣泛關(guān)注。

“聚土地”的重大突破在于將土地流轉(zhuǎn)與電子商務(wù)結(jié)合，探索出農(nóng)村土地改革的新模式;將農(nóng)村與城市的生產(chǎn)和消費(fèi)需求對(duì)接，為農(nóng)村閑置土地找到一條出路。

因此，績(jī)溪縣明確將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)定位為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的“藍(lán)海產(chǎn)業(yè)”，績(jī)溪縣經(jīng)信委主任兼商務(wù)局局長(zhǎng)汪光玉解釋說(shuō)：“利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維，帶動(dòng)一產(chǎn)、延伸二產(chǎn)、顛覆三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型?！笨?jī)溪縣財(cái)政還專門設(shè)立了1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)補(bǔ)助電商產(chǎn)業(yè)集聚、電商進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及服務(wù)體系建設(shè)等，撬動(dòng)社會(huì)投資。

縣域電商的“績(jī)溪模式”，詮釋了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“長(zhǎng)尾理論”，通過建立全新的低成本渠道的銷售模式，滿足人們更加個(gè)性化和具體化的需求，形成了“集腋成裘”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

作為農(nóng)業(yè)大省和生態(tài)優(yōu)勢(shì)大省，安徽縣域電商潛力巨大。根據(jù)阿里巴巴的數(shù)據(jù)，2013年，安徽省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)賣家數(shù)排名全國(guó)第10，農(nóng)產(chǎn)品銷售居第8位，增幅分別為24%和273%，兩項(xiàng)增幅均居全國(guó)第1位。

可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)正在為縣域經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)前所未有的發(fā)展模式。2014年首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)峰會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，2003年到2013年的十年間，我國(guó)縣域電子商務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷三個(gè)階段：2003到2005年的起步階段，縣域網(wǎng)商數(shù)量少、增長(zhǎng)緩慢;2006到2009年的小規(guī)模增長(zhǎng)階段，縣域網(wǎng)商每年新增規(guī)模擴(kuò)大，增長(zhǎng)提速;2010年至今的規(guī)模化擴(kuò)張階段，縣域網(wǎng)商每年新增規(guī)模明顯增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)還顯示，近年來(lái)縣域電商已從以江浙代表的華東“單一區(qū)域增長(zhǎng)”為主，轉(zhuǎn)向華東、華北、華南、華中“多極增長(zhǎng)”新階段。2013年以來(lái)，國(guó)內(nèi)縣市在電商領(lǐng)域呈現(xiàn)了邊遠(yuǎn)地區(qū)縣市的“逆襲”現(xiàn)象。比如太和縣規(guī)劃整合全縣醫(yī)藥銷售資源，建立統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)。2014年，太和縣被確定為首批10個(gè)安徽省級(jí)信息消費(fèi)試點(diǎn)縣之一，是皖北地區(qū)唯一入選的縣域。華源電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額10億元，成為安徽省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。

互聯(lián)網(wǎng)的開放、分布式、平等的結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)后發(fā)縣域的跨越式發(fā)展提供了可能，某種意義上甚至可以無(wú)中生有，為縣域經(jīng)濟(jì)提供了嶄新的思路。推開這扇電商之窗，已經(jīng)能夠看到不一樣的風(fēng)景。