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“焚燒”只會(huì)推香港陷入險(xiǎn)境

2015-09-10 07:22江迅
新民周刊 2015年24期
關(guān)鍵詞:焚燒憲制香港特別行政區(qū)

江迅

這是香港痛苦的一夜。6月的一個(gè)晚會(huì)上,4所大學(xué)的學(xué)生會(huì)代表竟公然焚燒《基本法》,此舉引發(fā)軒然大波,不僅“建制派”斥之“玩火”,連部分“泛民主派”也大潑冷水。不過(guò),年輕學(xué)子的激情卻持續(xù)高漲,揚(yáng)言會(huì)繼續(xù)焚燒《基本法》,更仿效2014年大熱的“冰桶挑戰(zhàn)”的玩法,呼吁港人接力拍片燒《基本法》。在晚會(huì)上,香港中文大學(xué)學(xué)生會(huì)會(huì)長(zhǎng)王澄烽說(shuō),希望修改《基本法》23條、45條有關(guān)普選特首的條文,加入公民提名;修改158條有關(guān)人大常委會(huì)有權(quán)解釋《基本法》的規(guī)定,避免中央透過(guò)釋法“僭建”《基本法》。

真懷疑這些學(xué)生領(lǐng)袖是否讀完整本《基本法》,是否對(duì)《基本法》問(wèn)世的前前后后那段歷史有所了解。先說(shuō)說(shuō)《基本法》:中國(guó)與英國(guó)31年前就香港前途問(wèn)題簽訂聯(lián)合聲明,列明中國(guó)對(duì)香港的基本方針政策,包括“一國(guó)兩制”、資本主義制度和生活方式50年不變。中央隨后經(jīng)憲制程序及在港廣泛咨詢(xún),將上述方針寫(xiě)入憲法文件,那就是基本法。1990年4月4日,第七屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò)《基本法》,做出設(shè)立香港特別行政區(qū)的決定。香港基本法是根據(jù)憲法制定的基本法律,規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策,是“一國(guó)兩制”方針政策的法律化、制度化。1997年7月,香港特別行政區(qū)成立,基本法開(kāi)始實(shí)施。

基本法是香港實(shí)行與內(nèi)地不同制度、享有高度自治,以及保障法治和公民權(quán)利的基石?!案郦?dú)派”和“本土派”有否想過(guò),香港有沒(méi)有條件,有沒(méi)有資格獨(dú)立。焚燒《基本法》固然不智,那些學(xué)生還提出“重新修憲”,這更暴露出他們根本不了解遵守《基本法》對(duì)港人而言是多么重要。若他們有所認(rèn)識(shí),便應(yīng)當(dāng)知道一旦動(dòng)搖了《基本法》的莊嚴(yán),等于自毀保護(hù)網(wǎng),是極危險(xiǎn)之舉。如果往后成為民主運(yùn)動(dòng)主流,群眾以此為抗?fàn)幠繕?biāo),香港與中央就會(huì)全面對(duì)立,隨之而來(lái)的必然是政治動(dòng)蕩。政治盲動(dòng)主義與非理性集體行為,往往是災(zāi)難之源,學(xué)生焚燒《基本法》的舉動(dòng),正是這危機(jī)的征兆。世界上任何東西都不可能十全十美,對(duì)某個(gè)事物在某些方面或許有所不滿(mǎn),難道就沒(méi)有修正的余地而必須擊斃燒毀嗎?

或許有人會(huì)問(wèn),難道《基本法》不可以修改嗎?當(dāng)然可以,《基本法》第八章有提到修改辦法,第159條列明,修改權(quán)屬于全國(guó)人大。香港特別行政區(qū)沒(méi)權(quán)修改,只有修改提案權(quán);如香港特別行政區(qū)真要提出修改提案,須過(guò)三關(guān):一是要港區(qū)全國(guó)人大代表2/3多數(shù)同意;二是要立法會(huì)全體議員2/3多數(shù)同意;三是要特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官同意。在香港,任何政黨、團(tuán)體或個(gè)人想修改《基本法》內(nèi)容,其提出的修改議案首先就要考慮能否闖得過(guò)上述三關(guān),不是那么容易的?!痘痉ā肥且环菥邞椫埔饬x的契約,頒布25年來(lái)從未有修改。

學(xué)生若再燒基本法,有部分泛民政黨人士雖表示不認(rèn)同,但竟然還說(shuō)“尊重學(xué)生表達(dá)自由的權(quán)利”,“尊重學(xué)生以此表達(dá)憤怒”;有大學(xué)校長(zhǎng)發(fā)表博文說(shuō),社會(huì)需要給予年輕人時(shí)間成熟,“孩子你慢慢來(lái),你的時(shí)代,終會(huì)到來(lái)”,要允許孩子犯錯(cuò),而非責(zé)難他們……這樣一批成年人,在大是大非面前,在激進(jìn)的舉動(dòng)面前,沒(méi)有批評(píng),沒(méi)有指責(zé),如此教唆、鼓動(dòng)著香港的部分激進(jìn)學(xué)子。

對(duì)幾所大學(xué)學(xué)生會(huì)代表焚燒《基本法》,政府律政司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)感到沮喪,他認(rèn)為學(xué)生應(yīng)以理性方法向社會(huì)解釋他們不滿(mǎn)什么條文,若只為吸引社會(huì)關(guān)注而燒《基本法》,便是本末倒置。袁國(guó)強(qiáng)問(wèn)這些學(xué)生,“燒基本法是否整本基本法也不要?是否我們不要公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約那些人權(quán)的保障?是否不要終審權(quán)?這些問(wèn)題他們有否想清楚?若不是,只是對(duì)某些條款有不同意見(jiàn),為何不可以勾出那些條款,用理性一些的方法去表達(dá),做出如此激進(jìn)的動(dòng)作,對(duì)事情解決沒(méi)有幫助”。

當(dāng)下,香港正處于關(guān)鍵分岔點(diǎn),港人要阻止激進(jìn)派把香港帶上這條險(xiǎn)境之路。

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