張季風(fēng)

【摘要】日本雖經(jīng)歷了20多年的經(jīng)濟(jì)低迷，但其實(shí)力猶在，維系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最基本要素：資本、技術(shù)和勞動(dòng)力仍然處于良好狀態(tài)。考慮到日本經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率只有0.5%左右，從中長(zhǎng)期來(lái)看，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，人口少子老齡化在加速，財(cái)政狀況日趨惡化等諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題難以解決，未來(lái)，日本的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位將會(huì)持續(xù)相對(duì)下降，但下降速度緩慢。

【關(guān)鍵詞】安倍經(jīng)濟(jì)學(xué) 日本 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

【中圖分類號(hào)】F13/17 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施兩年來(lái)，取得了短期效果，但阻礙日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并未得到解決。長(zhǎng)期困擾日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“日本病”（經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重、通縮）幾乎沒(méi)有變化。拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出口、消費(fèi)和投資的動(dòng)力不足，難題如山，特別是阻礙其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的少子老齡化、財(cái)政債務(wù)負(fù)擔(dān)等長(zhǎng)期性問(wèn)題根本看不到解決的希望，這必將使日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)良潛質(zhì)大打折扣。

日本經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行與增長(zhǎng)動(dòng)力

安倍上臺(tái)伊始就拋出以大膽的貨幣政策、靈活的財(cái)政政策和吸引民間投資的成長(zhǎng)戰(zhàn)略即所謂“三支箭”為內(nèi)容的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)出臺(tái)后，取得了一些短期效果，主要體現(xiàn)在股市回升和日元貶值兩個(gè)方面。股市回升帶來(lái)了資產(chǎn)效應(yīng)，從而拉動(dòng)了消費(fèi)；日元貶值增強(qiáng)了出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，從而擴(kuò)大了出口，使大企業(yè)的效益得到提高，同時(shí)也帶動(dòng)了企業(yè)設(shè)備投資的擴(kuò)大和工資的提高。擴(kuò)大出口、消費(fèi)和投資成為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?yīng)當(dāng)說(shuō)，安倍上臺(tái)第一年的2013財(cái)年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較好。但是，需要注意的是，2013財(cái)年的較高增長(zhǎng)，并不完全是由安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)政策刺激帶來(lái)的，是多種因素共同作用的結(jié)果，主要是經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)的作用和消費(fèi)稅增稅前突擊消費(fèi)的拉動(dòng)，另外還有其他偶然因素，如國(guó)際油價(jià)下跌、國(guó)際股市上揚(yáng)等。

2014年4月，日本將消費(fèi)稅率從5%提高至8%，導(dǎo)致消費(fèi)急劇下滑，2014年二、三季度實(shí)際GDP連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，陷入技術(shù)性衰退。2014財(cái)年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為-0.9%，民間最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)率為-2.7%，設(shè)備投資增長(zhǎng)率為-0.5%，出口增長(zhǎng)6.0%。很顯然，2014財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要是出口的擴(kuò)大，而消費(fèi)明顯拖了后腿。2014年底安倍贏得了大選，人氣較旺，特別是推遲了再次提高消費(fèi)稅的時(shí)間，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)狀況得以好轉(zhuǎn)。2015年第一季度實(shí)際GDP出現(xiàn)了3.9%的較高增長(zhǎng)。但這是以大量投入公共投資和推遲提高消費(fèi)稅時(shí)間為代價(jià)取得的。由于結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題并未解決，2015年第二季度實(shí)際GDP又出現(xiàn)了1.2%的負(fù)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，最近日經(jīng)平均股指也跌破20000點(diǎn)，9月22日為18070點(diǎn)。這說(shuō)明日本經(jīng)濟(jì)并不穩(wěn)定，并沒(méi)有進(jìn)入自律性復(fù)蘇的軌道。

從安倍上臺(tái)后財(cái)政年度的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率，也可以看出日本經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。2013財(cái)年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為2.1%，2014財(cái)年跌為-0.9%，兩年平均增長(zhǎng)率為0.6%，低于1991～2013年年平均增長(zhǎng)率0.9%的水平，但為此而付出的代價(jià)十分巨大，從財(cái)政投資上看，2013財(cái)年為10萬(wàn)億日元（約為GDP的2%），2014財(cái)年為5.5萬(wàn)億日元，2015年為3.5萬(wàn)億日元，這意味著政府債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷累積。從貨幣措施上看，基礎(chǔ)貨幣從2013年初的70萬(wàn)億日元擴(kuò)大到2015年初的340萬(wàn)億日元，日本央行的國(guó)債購(gòu)買(mǎi)額已累計(jì)高達(dá)200多萬(wàn)億日元，占國(guó)債總量的24%，這意味著貨幣政策的空間日益縮小，風(fēng)險(xiǎn)增大。

日本政府預(yù)測(cè)2015財(cái)年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為1.5%，但估計(jì)較難實(shí)現(xiàn)。其原因在于日本經(jīng)濟(jì)還面臨諸多難題，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也不像安倍本人、日本政府以及日本主要媒體所吹噓的那樣取得了多么大的成功。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出口、消費(fèi)和投資動(dòng)力不足，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策動(dòng)力也在持續(xù)減弱。

日本經(jīng)濟(jì)難題如山，抑制增長(zhǎng)動(dòng)力

擺脫通縮的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。2013年在QQE政策和提高消費(fèi)稅的疊加作用下，日本的物價(jià)確實(shí)有所上升，核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）從4月份的-0.4%上升到12月的1.3%，2014年4月猛漲到3.2%，5月又上升至3.4%最高點(diǎn)，但扣除消費(fèi)稅上漲因素后的物價(jià)只有1.2%左右。2015年7月的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)同比增長(zhǎng)僅為0.0%，又回到2012年底水平，距離2%的政策目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。因此，現(xiàn)在還不能說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了擺脫通縮的目標(biāo)?？峙?%的通脹目標(biāo)只能成為中期目標(biāo)了。通縮長(zhǎng)期持續(xù)，將抑制企業(yè)效益回升，可能使日本經(jīng)濟(jì)重蹈“螺旋緊縮”的怪圈。

工資上漲困難重重。提高收入已成為日本的一大政治任務(wù)，安倍已在不同場(chǎng)合懇求大企業(yè)以及經(jīng)團(tuán)聯(lián)為提高工資做出努力。不過(guò)，在漲薪問(wèn)題上，企業(yè)與工會(huì)之間，與政府之間總是要也討價(jià)還價(jià)，企業(yè)希望以減稅為條件。政府提出經(jīng)過(guò)數(shù)年內(nèi)企業(yè)所得稅從現(xiàn)行的35.6%降至20%多，2015年調(diào)低2.51%左右，但苦于沒(méi)有財(cái)源，只能通過(guò)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的征收面來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外，2014年和2015年上半年名義工資出現(xiàn)了一定幅度的上漲，但只局限于大企業(yè)，并沒(méi)有波及吸納勞動(dòng)力總量70%以上的中小企業(yè)。正式就業(yè)人員工資有所上漲，但并未惠及廣大非正式就業(yè)人員。需要注意的是，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)推行以來(lái)，失業(yè)率明顯下降，從2012年的4.3%降為現(xiàn)在的3.5%左右，可以說(shuō)這是近十年來(lái)最好的狀況。但是，與此同時(shí)非正規(guī)就業(yè)的比重在明顯上升，目前已接近40%，比2012年上升了近5個(gè)百分點(diǎn)。非正規(guī)就業(yè)人員的工資僅為正規(guī)就業(yè)人員的六成左右，所以雖然失業(yè)率下降，但社會(huì)總工資水平并沒(méi)有提高。收入不上升，自然會(huì)導(dǎo)致私人消費(fèi)的下降。私人消費(fèi)占日本GDP的六成左右，消費(fèi)動(dòng)力若不能啟動(dòng)，就無(wú)法進(jìn)入自律性經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的軌道。

日元急劇貶值。日元從2014年8月下旬開(kāi)始急劇貶值，特別是10月底日本銀行采取“二次QQE政策”后，曾一度達(dá)到1美元兌124日元，目前為1美元兌120日元，恢復(fù)到2007年的匯率水平。匯率的急劇升值和貶值對(duì)一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都會(huì)帶來(lái)不利影響，經(jīng)日本多家智庫(kù)測(cè)算，1美元兌換105日元至110日元屬于最佳狀態(tài)，如果超過(guò)110日元對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用將會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。日元貶值會(huì)給大型出口企業(yè)帶來(lái)好處，有利于出口動(dòng)力的發(fā)揮，但對(duì)進(jìn)口企業(yè)、中小企業(yè)負(fù)面影響較大。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，日元貶值對(duì)內(nèi)需型非制造業(yè)的打擊較大，由于能源、食品等價(jià)格的上升，會(huì)直接影響到廣義服務(wù)業(yè)效率與利潤(rùn)的提高。另外，美國(guó)已決定退出量寬政策，而日本還在力推量寬政策。在這種日美發(fā)生政策反向的環(huán)境下，隨著美國(guó)利率的上升，日元還將持續(xù)貶值。而隨著日元貶值的長(zhǎng)期化和日本量化寬松的實(shí)施，可能導(dǎo)致日本出現(xiàn)惡性通貨膨脹。其結(jié)果，出口動(dòng)力的撬動(dòng)效果將被貿(mào)易逆差和進(jìn)口損失所抵消，甚至帶來(lái)更嚴(yán)重的后果。

外需疲軟，貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)。近年來(lái)，出口占日本GDP的12%左右。由于私人消費(fèi)、設(shè)備投資等主要內(nèi)需項(xiàng)目長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)越來(lái)越小，出口成為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要起爆劑。2014年日本出口大幅度回升，出口總額達(dá)到73.1萬(wàn)億日元，與上年同比增長(zhǎng)4.7%。日元貶值對(duì)出口擴(kuò)大的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的。雖然出口出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，但貿(mào)易逆差卻越來(lái)越突出。2013年貿(mào)易逆差為11.47萬(wàn)億日元，2014年更高達(dá)12.78萬(wàn)億日元，這是1979年以來(lái)首次連續(xù)四年出現(xiàn)貿(mào)易逆差。產(chǎn)生如此巨額的貿(mào)易逆差，固然與日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)，但更直接的原因還是能源大量進(jìn)口和日元貶值。2015年由于國(guó)際油價(jià)下跌貿(mào)易逆差可能收窄，但仍不能擺脫逆差的局面。

按照多數(shù)日本智庫(kù)預(yù)測(cè)，2016年度日元兌美元的匯率約為120日元左右，這意味著出口可能比較順暢。但是，問(wèn)題是日元升值只是促進(jìn)了出口金額的上升，并沒(méi)有帶來(lái)出口數(shù)量的增加。今后外需擴(kuò)大與否，在很大程度上取決于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。從目前情況看，世界經(jīng)濟(jì)雖有所恢復(fù)，但不強(qiáng)勁。世界經(jīng)濟(jì)增速趨緩，意味著貿(mào)易需求的下降，這勢(shì)必難以增加日本的對(duì)外出口。2015年8月11日，日本川內(nèi)核電站已經(jīng)重啟，其他核電站也可能陸續(xù)重啟，能源進(jìn)口將有所下降，加之國(guó)際油價(jià)低迷，日本貿(mào)易逆差的局面可能有所緩解，但貿(mào)易逆差的趨勢(shì)恐難改變。若貿(mào)易逆差局面不能扭轉(zhuǎn)，出口動(dòng)力就很難奏效，近兩年凈出口（出口減進(jìn)口）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)率都是負(fù)值。

財(cái)政困境難改觀。從日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，莫過(guò)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。隨著日本人口少子高齡化的不斷加劇及在社會(huì)保障上連年膨脹的財(cái)政負(fù)擔(dān)使得日本財(cái)政狀況日趨惡化。衡量一個(gè)國(guó)家的債務(wù)狀況，通常有三個(gè)指標(biāo)，一是當(dāng)年度經(jīng)常性財(cái)政赤字占GDP的比重，二是政府債務(wù)余額占GDP的比重，三是扣除金融資產(chǎn)后的政府凈債務(wù)余額占GDP的比重。2014年底日本上述三個(gè)指標(biāo)分別為7.4%、230%和144%，無(wú)論用哪個(gè)指標(biāo)衡量，日本的財(cái)政狀況在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中都是最糟的。到2015年3月末，日本政府長(zhǎng)期債務(wù)余額已超過(guò)1000萬(wàn)億日元，每年用于國(guó)債還本付息的費(fèi)用已接近財(cái)政預(yù)算的25%，加上向地方轉(zhuǎn)移支付等必要開(kāi)支，財(cái)政可支配資金僅有50%強(qiáng)，財(cái)政支出嚴(yán)重剛性化，幾乎到了難以維持的狀態(tài)。

財(cái)政重建，日本喊了20多年，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也將其作為改革的重頭戲，但安倍實(shí)際實(shí)施的許多經(jīng)濟(jì)政策，卻是與財(cái)政重建相矛盾的。例如以國(guó)土強(qiáng)韌化、東京奧運(yùn)會(huì)為中心的公共投資的增加將使財(cái)政長(zhǎng)期債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，日本央行為了推行量寬政策，不斷擴(kuò)大長(zhǎng)期國(guó)債的回購(gòu)，這可能引起長(zhǎng)期國(guó)債利息上升，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)金融化。長(zhǎng)期國(guó)債利息一旦攀升，國(guó)債費(fèi)勢(shì)必會(huì)驟然擴(kuò)大，財(cái)政崩潰或許只是時(shí)間問(wèn)題。在全球性去杠桿化的潮流當(dāng)中，日本的財(cái)政狀況卻繼續(xù)惡化并且讓人看不到解決的希望。毋庸置疑，財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重就像一顆懸在日本經(jīng)濟(jì)頭上的炸彈，而且國(guó)民清楚地知道，政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)遲早要轉(zhuǎn)嫁到自己頭上，社會(huì)保障缺口越來(lái)越大，人人擔(dān)心老年后的生活，因此捂緊錢(qián)袋、不敢消費(fèi)，這已成為導(dǎo)致私人消費(fèi)動(dòng)力不足的主要原因。

日本經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)分析

日本雖然經(jīng)歷了20多年的經(jīng)濟(jì)低迷，但其實(shí)力猶在，維系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素：資本、技術(shù)和勞動(dòng)力仍然處于良好狀態(tài)。

第一，日本資金充足，仍在世界最富裕國(guó)家之列。據(jù)IMF的數(shù)據(jù)，2014年，因日元貶值和負(fù)增長(zhǎng)的雙重夾擊，日本GDP總量降至4.616萬(wàn)億美元，但仍居世界第三位，人均GDP高達(dá)36331.4美元，仍居世界前茅。2014年海外凈資產(chǎn)高達(dá)366.9萬(wàn)億日元，世界第一。個(gè)人金融資產(chǎn)為1708萬(wàn)億日元，居世界之首。從外匯儲(chǔ)備上看，到2006年為止，日本一直居世界第一位，2006年以后被中國(guó)超越，居世界第二位，2014年9月為1.26萬(wàn)億美元。另外，日本還擁有可供半年消費(fèi)的石油儲(chǔ)備、可供使用50天的天然氣，以及大量的鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳、銦、鉑及稀土類金屬等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，實(shí)際上這也是一種物化的外匯儲(chǔ)備，而且比外匯儲(chǔ)備更具戰(zhàn)略意義。

第二，日本企業(yè)擁有世界一流的技術(shù)。擁有豐田、日產(chǎn)、日立、東芝、松下、新日鐵等諸多世界頂級(jí)企業(yè)和眾多世界頂級(jí)品牌，單位GDP能耗世界最低。過(guò)去的三十年多年來(lái)，日本企業(yè)部門(mén)對(duì)研發(fā)的投入占GNP的比例在發(fā)達(dá)國(guó)家中是最高的。企業(yè)研發(fā)的高投入，使?jié)撛诩夹g(shù)實(shí)力不斷上升。而從1990起日本對(duì)研發(fā)的投入占GDP的比重在發(fā)達(dá)國(guó)家中也一直是最高的，特別是從90年代中期開(kāi)始一直處于上升狀態(tài)，2014年接近3.4%。在經(jīng)濟(jì)低迷期的技術(shù)儲(chǔ)備對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

第三，現(xiàn)階段勞動(dòng)力供給仍處于平衡狀態(tài)。雖然日本勞動(dòng)力人口在20世紀(jì)90年代中期就呈下降趨勢(shì)，但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較低，再加上資本投入的增加和技術(shù)創(chuàng)新水平的提高，彌補(bǔ)了勞動(dòng)力人口帶來(lái)的不利影響。在過(guò)去的二十年當(dāng)中，日本在物理、化學(xué)、生命科學(xué)等領(lǐng)域出現(xiàn)了十余名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，不同層次的人才茁壯成長(zhǎng)。日本的人口紅利早已消失，目前正在通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和醫(yī)療市場(chǎng)等結(jié)構(gòu)改革，期待獲得改革紅利。日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力在于創(chuàng)新，在日本政府新近出臺(tái)的《改革2020》綱要中，提出了未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展“利用自動(dòng)駕駛技術(shù)的下一代城市交通系統(tǒng)”、“向集中型與分散型系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的能源系統(tǒng)變革”、“實(shí)現(xiàn)利用尖端機(jī)器人技術(shù)的萬(wàn)能社會(huì)”、“實(shí)現(xiàn)醫(yī)療國(guó)際化（接受海外患者就醫(yī)）”和擴(kuò)大吸引外資等七個(gè)項(xiàng)目。日本政府特別強(qiáng)調(diào)，上述七大項(xiàng)目都是以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力來(lái)完成。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，日本拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三要素的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力尚處于良好狀態(tài)，但是前景不容樂(lè)觀。目前，65歲以上老人已占日本總?cè)丝诘?6.7%，75歲以上老人占總?cè)丝诘谋戎匾殉^(guò)28%，而0～14歲人口占總?cè)丝诘谋壤陆禐?6%。急劇的人口老齡化和人口減少至少帶來(lái)以下兩個(gè)問(wèn)題：

其一是陷入“人口老齡化—社會(huì)保障缺口增大—財(cái)政負(fù)擔(dān)加重”的陷阱。隨著老齡化的迅速進(jìn)展，納稅人口減少，社會(huì)被供養(yǎng)人口增加，社會(huì)保障的缺口越來(lái)越突出，這也意味著財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重。在這種形勢(shì)下，如果財(cái)政狀況良好，尚有回旋余地，但如前所述，日本財(cái)政狀況早已十分嚴(yán)峻，近20年來(lái)，包括安倍內(nèi)閣在內(nèi)的歷屆政府幾乎都沒(méi)有真正將重建財(cái)政納入執(zhí)政視野。迄今為止，日本提出的最主要解決辦法就是提高消費(fèi)稅率。實(shí)際上，通過(guò)提高消費(fèi)稅率來(lái)擺脫財(cái)政困境很難期待。提高消費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)每年最多增加2.7萬(wàn)億日元左右的稅收，對(duì)于解決目前1000多萬(wàn)億日元的長(zhǎng)期債務(wù)無(wú)異于杯水車薪。但是，按照日本的相關(guān)法律規(guī)定，消費(fèi)稅增稅與社會(huì)保障相捆綁，也就是說(shuō)，將增加的稅收作為目的稅專用于填補(bǔ)人口老齡化所增加的社會(huì)保障支出，以避免因人口老齡化導(dǎo)致財(cái)政進(jìn)一步惡化。從這一點(diǎn)來(lái)看，消費(fèi)稅增稅對(duì)于財(cái)政重建具有重要意義。但是，由于消費(fèi)稅增稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成出乎預(yù)料的沖擊，安倍出于自身政治利益的考量，決定將原計(jì)劃2015年實(shí)施的將消費(fèi)稅率從8%提高至10%的政策推遲到2017年4月實(shí)施，此舉又使財(cái)政重建變得遙遙無(wú)期。

其二，人口的少子老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力降低。隨著人口老齡化的進(jìn)展，勞動(dòng)力人口的比重逐漸下降，勞動(dòng)力不足的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，日本政府提出的解決方案主要鼓勵(lì)更多的女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低老齡人口的退休年齡。擴(kuò)大女性勞動(dòng)力就業(yè)和提高退休年齡可在一定時(shí)段內(nèi)緩解勞動(dòng)力不足問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、引入機(jī)器人等方法也只能起緩解作用，而不能解決根本問(wèn)題。當(dāng)然，還有一個(gè)方法就是吸收外國(guó)移民，但考慮到日本是單一民族，社會(huì)較為封閉，排外心理很強(qiáng)，大規(guī)模接受外國(guó)移民幾乎難以想象?？傊丝诶淆g化帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題將在一定程度上抵消日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)良潛質(zhì)，成為日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主要制約因素。

從短期來(lái)看，2015～2016年的日本經(jīng)濟(jì)將好于2014年，但由于存在實(shí)際收入下降、日元貶值、外需疲軟等諸多短期風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)、出口和投資三駕馬車都很難跑起來(lái)，加之其他因素的疊加作用，進(jìn)入自律性復(fù)蘇難以期待。實(shí)際GDP有可能低于日本政府的1.5%的預(yù)期值，可能在1.2～1.5%左右。2017年度因?yàn)樵俅翁岣呦M(fèi)稅，實(shí)際GDP增長(zhǎng)率將降為1%以下，甚至負(fù)增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，人口少子老齡化還在加速，社保資金缺口增大，財(cái)政狀況日趨惡化，全要素生產(chǎn)率難以提高，創(chuàng)新能力下降等諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題難以解決，考慮到日本經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率只有0.5%左右，未來(lái)10年若能維持1.0%左右的年平均實(shí)際增長(zhǎng)率就算不錯(cuò)了。未來(lái)，日本的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位將會(huì)持續(xù)相對(duì)下降，但下降速度緩慢。

責(zé)編 /張曉