全國人大代表許羅德：要通過上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動上海金融中心建設(shè)。金融的改革創(chuàng)新是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，兩者是聯(lián)動關(guān)系。要突出“四個加快”，即加快發(fā)展上海離岸金融市場，加強(qiáng)離岸金融和在岸金融的融合發(fā)展;加快打造金融市場人民幣上海價格;加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)的深度創(chuàng)新;加快完善符合國際慣例的、與國際接軌的金融監(jiān)管機(jī)制和信息服務(wù)機(jī)制。

全國人大代表樊蕓：目前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)比較成熟，在銀監(jiān)會和人民銀行規(guī)范指導(dǎo)下，財稅部門要對稅種加強(qiáng)研究，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅收反哺社會，回饋社會。加強(qiáng)對政府購買服務(wù)規(guī)范管理。改革落實(shí)對企業(yè)一些金融管理的辦法，提高為民服務(wù)的意識，同時改革銀監(jiān)會對商業(yè)銀行的考核辦法，尤其是基層支行，要適當(dāng)調(diào)整，從而共同支持企業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表顧晉：當(dāng)前，醫(yī)患關(guān)系很緊張，同時互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等傳播手段的高度發(fā)達(dá)，使得涉及醫(yī)患矛盾等信息廣泛傳播，容易引起全社會的廣泛關(guān)注。建議從維護(hù)社會穩(wěn)定出發(fā)，政府要高度重視和疏導(dǎo)醫(yī)患矛盾，正確引導(dǎo)媒體，特別是加強(qiáng)對自媒體的監(jiān)管。通過完善治安管理條例等入手，堅決懲治醫(yī)鬧現(xiàn)象，逐步建立起正常的良好的醫(yī)患關(guān)系。

全國人大代表周振波：目前，全國各地不同程度存在對農(nóng)民工不尊重、不理解，甚至有些歧視、看不起的現(xiàn)象，要營造尊重農(nóng)民工的良好社會氛圍。對農(nóng)民工流入的城市，要通過廣播、電視、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳，不讓農(nóng)民工遭受歧視。網(wǎng)上對諷刺農(nóng)民工、胡編亂造的言語和內(nèi)容，有關(guān)部門要及時進(jìn)行清理，依法處置。

全國人大代表金東寒：要注重激發(fā)存量人才的活力，完善有利于不同人才跨部門、跨領(lǐng)域流動的各項政策;注重吸引增量人才，健全有助于集聚人才的制度環(huán)境;注重加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“違法成本低、維權(quán)成本高”的現(xiàn)狀;注重引進(jìn)企業(yè)家，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)家在促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置過程中的重要作用。

全國人大代表葛俊杰：中國經(jīng)濟(jì)加快融入全球經(jīng)濟(jì)，政府要重視全球運(yùn)行成本已比中國低的情況，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是競爭類、市場化程度較高的國有企業(yè)，要加快推進(jìn)。加快培養(yǎng)一批能跨國經(jīng)營，具有全球視野，懂得國際經(jīng)營規(guī)則、敢于擔(dān)當(dāng)充滿激情的企業(yè)家隊伍。

全國人大代表王霞：當(dāng)前企業(yè)的債券發(fā)行是多頭管理，對制造業(yè)來說，企業(yè)需要降低融資成本，不能把精力花在與政府溝通上，而應(yīng)花在企業(yè)的競爭力提升上。建議把多頭監(jiān)管進(jìn)行合并統(tǒng)一，從當(dāng)前穩(wěn)妥過渡角度來講，可以成立方便企業(yè)辦事便利的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，并取消復(fù)雜的審批程序。把應(yīng)該是市場的事放給市場。

全國人大代表騫芳莉：要深化財稅體制改革。建議提高財政資金的使用效益，之前存在條塊分割、財政資金使用有碎片化等問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各項資金統(tǒng)籌力度，減少支出事項的交叉重復(fù);二是強(qiáng)化預(yù)算考核管理，壓減效益不高的支出;三是全面推進(jìn)中期財政規(guī)劃管理，提高財政可持續(xù)性和預(yù)算前瞻性;四是進(jìn)一步加強(qiáng)基本預(yù)算的統(tǒng)籌力度。

全國人大代表金鋒：我國海上安全保障工作面臨新的形勢。特別是大型化、專業(yè)化船舶來往我國港口的增多，對提升我國海上搜救打撈能力提出了迫切要求。建議對我國水面搜索的技術(shù)手段進(jìn)行升級，著力開發(fā)高效率的水面搜索系統(tǒng);切實(shí)加快我國在深海水下搜索的能力建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)備研發(fā)和人員培訓(xùn);加強(qiáng)國內(nèi)各部門間的協(xié)作，提高整體工作效率和水平。

全國人大代表顧逸東：科技工作要面向國際科技前沿，面向國內(nèi)重大需求。要切實(shí)改變科研評價和導(dǎo)向機(jī)制。要改變把論文發(fā)表和影響因子作為重要評價指標(biāo)，不同性質(zhì)的科技工作不能用同一標(biāo)準(zhǔn)評價，技術(shù)研發(fā)要強(qiáng)調(diào)與產(chǎn)業(yè)改造升級相結(jié)合。要進(jìn)一步淡化目前的科技成果評定和獎勵制度。國家應(yīng)建立高層次科學(xué)技術(shù)委員會和咨詢機(jī)構(gòu)。

上海市人大代表劉亞東：為推動科技創(chuàng)新，要引導(dǎo)上海到外地去建研發(fā)中心的企業(yè)回流，重新布局在郊區(qū)，降低管理成本。市、區(qū)兩級政府要在稅收、人才等政策方面有一些傾斜，出臺一些實(shí)實(shí)在在的政策。上?，F(xiàn)在要抓住跨境電子商務(wù)大發(fā)展的機(jī)遇加快發(fā)展，加強(qiáng)對自貿(mào)區(qū)政策和功能的研究和推廣，如國際貿(mào)易“單一窗口”、跨境電子商務(wù)、保稅貿(mào)易展示等。

上海市人大代表吳凡：關(guān)于科技創(chuàng)新中心建設(shè)，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在公共服務(wù)和營造社會氛圍，吸引精英人才匯聚，關(guān)注和扶持民營小微企業(yè)發(fā)展上。關(guān)于養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不夠快，還不能滿足市民的需要。應(yīng)共享健康信息平臺，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。關(guān)于醫(yī)療，應(yīng)該更加注重基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生，這是提高人群健康的最關(guān)鍵措施。

上海市人大代表王亞奇：國有企業(yè)的改革正向縱深發(fā)展，需要好的操作機(jī)制，但是目前國資改革帶動國企改革比較困難，尚未達(dá)到提高效率、減少成本的目的。要進(jìn)一步解放思想，確立市場化的法人治理結(jié)構(gòu)。市民高度關(guān)注城市安全管理問題，尤其是高層防火問題。但在高層消防驗(yàn)收中，多數(shù)設(shè)備缺乏管理。應(yīng)該改變思路，加強(qiáng)事前防范，從重管理向重監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

上海市人大代表劉勤華：在二次供水改造方面，要根據(jù)中央對加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異，加大公共財力向郊區(qū)傾斜等要求，使郊區(qū)二次供水設(shè)施改造能同樣享受市級補(bǔ)貼政策。二要將管網(wǎng)口徑50—100毫米的資金補(bǔ)貼納入市小口徑供水管網(wǎng)改造補(bǔ)貼政策范疇，以解決市級小口徑供水管網(wǎng)補(bǔ)貼政策的“最后一公里”問題，更好地讓郊區(qū)的人們喝上安全的水。

上海市人大代表李忠陽：要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等的整治力度，不斷鞏固成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，不斷完善長效管理機(jī)制。要以創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、文明城區(qū)等為抓手，切實(shí)解決城市、郊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的頑癥和難點(diǎn)問題。醫(yī)療改革要進(jìn)一步關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)防保健和健康促進(jìn)力度。通過健康支持性環(huán)境建設(shè)，提高市民的健康素養(yǎng)。

上海市人大代表盧冠忠：為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，要鼓勵民營資本和科學(xué)家創(chuàng)建研發(fā)中心，政府要從用地、用人等政策方面給以支持;要支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，提高大中型企業(yè)研發(fā)中心的水平，從稅收上予以獎勵;要強(qiáng)調(diào)發(fā)明專利的成果轉(zhuǎn)化率，對實(shí)施效果明顯的專利予以獎勵，上海要成為“出技術(shù)”和“賣技術(shù)”的中心。

上海市人大代表湯芷萍：上海要改革國有企業(yè)、科研院所的科研人才流動體制，為中小微企業(yè)注入活力;建立平價的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小微企業(yè)直接融資提供服務(wù)，抑制市場上不合理的高價中介服務(wù);整合市場資源，為中小微企業(yè)搭建與大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈平臺;完善政府性扶持資金使用的體制機(jī)制，建立形成公共財政綜合型公共電子服務(wù)平臺。

上海市人大代表章國富：政府要進(jìn)一步加強(qiáng)金融中心平臺建設(shè)、要素市場建設(shè)、人才建設(shè)的保障和服務(wù)。要建立資本市場的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)金融風(fēng)險防范，嚴(yán)格融資融券政策管理控制，建立小微企業(yè)融資機(jī)制。養(yǎng)老服務(wù)要向農(nóng)村下沉，與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展郊區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化村級衛(wèi)生室的服務(wù)功能，方便農(nóng)民就診就醫(yī)。

上海市人大代表湯東英：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，各市級職能部門要統(tǒng)籌研究，制定具體措施，細(xì)化項目。如，在提高村級道路的補(bǔ)貼后，鄉(xiāng)村道路建設(shè)的等級也應(yīng)一并提高;社會養(yǎng)老政策在市中心和郊區(qū)要差別化。如，下達(dá)土地指標(biāo)方面要統(tǒng)籌，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的補(bǔ)貼希望能延續(xù)到“十三五”，加大對農(nóng)村老人長期臥病在家的補(bǔ)貼力度。

上海市人大代表吳梅：在環(huán)境治理方面，要著重把水環(huán)境和大氣污染治理等放在比較突出的位置，通過完善考核體系，明確量化指標(biāo)，作為政府實(shí)事項目推進(jìn)。要完善綜合交通體系，要在中心城區(qū)和郊區(qū)同樣推行道路擁堵分級管理，方便和改善市民出行。同時，要加大對出租車亂停車等交通違法行為的執(zhí)法力度。