王磊 譚星宇

2015年3月3日一大早，全國(guó)人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司副總經(jīng)理朱良玉就趕到北京會(huì)議中心報(bào)到，準(zhǔn)備參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議。在接受記者采訪時(shí)，朱良玉拿出了自己準(zhǔn)備提交的關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)法》的議案、關(guān)于大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要的建議等共計(jì)14份議案和建議，是名副其實(shí)的北京代表團(tuán)“建議大戶”。這些議案和建議涉及保安、公安民警等多個(gè)行業(yè)，關(guān)注了青少年、農(nóng)民工等多個(gè)群體。“身為全國(guó)人大代表，我身上肩負(fù)著人民的重托，時(shí)刻不敢懈怠?！睘榱诉@些議案和建議，在全國(guó)兩會(huì)閉會(huì)期間，朱良玉多次深入基層調(diào)研，用一年時(shí)間走訪了32家大中型保安公司、訪談了1400多家客戶單位和上萬(wàn)人次，翻閱了大量資料并請(qǐng)教專業(yè)人士，在扎實(shí)的材料基礎(chǔ)上形成了多項(xiàng)議案和建議，充分體現(xiàn)了一個(gè)人大代表的責(zé)任感和使命感。

從一名普通保安到全國(guó)人大代表，朱良玉走過(guò)了怎樣的人生道路？

保安行業(yè)的“狀元郎”

1972年，朱良玉出生在山東省巨野縣的一個(gè)普通農(nóng)民家庭，厚重的齊魯大地賦予他憨厚樸實(shí)的性格。1993年，21歲的朱良玉在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)未成，被迫離鄉(xiāng)來(lái)到北京謀生，干上了保安工種，沒(méi)想到這一干就是20多年，直至今天。

回想起自己的保安生涯，朱良玉有一肚子的故事。上崗第三天，正在保安崗位執(zhí)勤的朱良玉請(qǐng)一位進(jìn)門的姑娘出示證件，沒(méi)想到姑娘不耐煩地說(shuō)：“沒(méi)帶！臭保安，看門的有啥了不起！”姑娘聲音不大，卻讓剛剛走上社會(huì)的朱良玉難過(guò)了很久?！氨０簿驮摰腿艘坏葐?？”朱良玉不禁在心頭問(wèn)自己。

但不久之后發(fā)生的另一件事情，卻讓朱良玉看到了保安的價(jià)值所在。一天深夜11點(diǎn)，值后半夜班的朱良玉身穿制服走在上班的路上，身后有一個(gè)女孩一直尾隨著自己。朱良玉很奇怪，就回頭問(wèn)女孩為什么一直跟著他。女孩說(shuō)剛下夜班，心里害怕，跟在保安后面覺(jué)得安全。朱良玉說(shuō)當(dāng)時(shí)從心底深處就生出了一種自豪感：做保安可以給別人安全感，這樣的工作怎么會(huì)沒(méi)有價(jià)值？只要自己工作做得好，當(dāng)保安也能讓人看得起！

從此，朱良玉堅(jiān)定了當(dāng)保安的信念。周圍的同事?lián)Q了一茬又一茬，朱良玉卻咬定青山不放松，始終堅(jiān)持在保安崗位上。從普通保安到中隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目部經(jīng)理、總經(jīng)理助理，直到現(xiàn)在擔(dān)任公司副總經(jīng)理，他的努力沒(méi)有白費(fèi)，成為保安行業(yè)赫赫有名的領(lǐng)軍人物，其在工作中表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀職業(yè)素質(zhì)也深受肯定。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，中國(guó)隊(duì)對(duì)中國(guó)臺(tái)北隊(duì)的棒球比賽剛開(kāi)賽5分鐘，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)安?？傊笓]的朱良玉發(fā)現(xiàn)看臺(tái)上有一名女子突然站起身來(lái)，脫下衣服?！安缓?，她要裸奔！”按照預(yù)案，他和另外兩名保安迅速用事先準(zhǔn)備的床單把女子裹住并抬離現(xiàn)場(chǎng)，前后用時(shí)不到1分鐘。

對(duì)朱良玉來(lái)說(shuō)，這樣的個(gè)案在他職業(yè)生涯中經(jīng)常遇到，沒(méi)有什么值得夸口的，他真正引以為豪的是組建了一支合格的奧運(yùn)安保團(tuán)隊(duì)。在距離北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕還有三個(gè)月的時(shí)候，奧運(yùn)安保力量還有嚴(yán)重缺口。朱良玉主動(dòng)請(qǐng)纓，在25天里馬不停蹄地和幾位同事跑了4個(gè)省的31個(gè)縣市，完成了招收6000名安保人員的任務(wù)。

但是，這只是完成了一半的工作，更頭疼的事情還在等著朱良玉：這批新來(lái)的安保人員，最初聽(tīng)說(shuō)到北京參加奧運(yùn)會(huì)安保工作，覺(jué)得肯定能近距離觀看比賽，都非常興奮。可實(shí)際上，除少數(shù)人能參與奧運(yùn)場(chǎng)館的安檢任務(wù)外，大多數(shù)人被分配到了公路沿線、高架橋、配電室等“重點(diǎn)要害部位”。這與他們的預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，一部分人產(chǎn)生了離開(kāi)的念頭。朱良玉知道這一情況后，十分擔(dān)心。為了穩(wěn)定隊(duì)員情緒，朱良玉耐心地給他們做工作、開(kāi)動(dòng)員會(huì)，想盡各種辦法讓他們安心留在安保崗位上。北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，由于表現(xiàn)突出，北京市奧組委給朱良玉榮記個(gè)人一等功，給他帶領(lǐng)的安保團(tuán)隊(duì)記集體二等功。

2008年，朱良玉獲得了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。晚上給母親打電話告訴這一喜訊，老母親不識(shí)字，問(wèn)這個(gè)獎(jiǎng)?wù)率鞘裁匆馑迹炝加裾f(shuō)就相當(dāng)于“全國(guó)勞動(dòng)模范”。老母親說(shuō)，沒(méi)想到當(dāng)保安還能當(dāng)出個(gè)狀元來(lái)，好好干吧。

人大代表的新征程

北京奧運(yùn)會(huì)不僅向全世界展示中國(guó)體育健兒的風(fēng)采，對(duì)于朱良玉個(gè)人來(lái)說(shuō)，也成為他人生走向嶄新階段的起點(diǎn)。2009年1月，朱良玉通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗被聘為北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司總經(jīng)理助理，分管數(shù)千名保安員的管理工作。從普通保安成長(zhǎng)為管理干部，朱良玉覺(jué)得身上的擔(dān)子更重了，要學(xué)習(xí)和思考的東西也更多了。

2013年3月10日下午3時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行以“一線工人農(nóng)民代表談履職”為主題的記者會(huì)，邀請(qǐng)六位代表就相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。新當(dāng)選的全國(guó)人大代表朱良玉是為數(shù)不多的農(nóng)民工代表，更是保安行業(yè)唯一的全國(guó)人大代表。在回答記者關(guān)于目前比較關(guān)注什么的問(wèn)題時(shí)，朱良玉表示：“我最關(guān)注的還是保安工作。我代表著廣大農(nóng)民工，代表著幾百萬(wàn)保安員，肩上的責(zé)任很重。我會(huì)珍惜每一次機(jī)會(huì)，為農(nóng)民工兄弟、為相對(duì)弱勢(shì)的群體說(shuō)話?！?/p>

朱良玉說(shuō)到做到。在2013年全國(guó)兩會(huì)上，朱良玉根據(jù)自己的調(diào)研結(jié)果，把保安這個(gè)群體的困難帶到了會(huì)上。在朱良玉看來(lái)，待遇低、門檻低、素質(zhì)低、流失率高，已經(jīng)成為制約保安行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。針對(duì)這些問(wèn)題，朱良玉向大會(huì)提出了自己的建議：“首先要充分認(rèn)識(shí)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性，倡導(dǎo)全社會(huì)形成尊重保安的氛圍。其次，國(guó)家發(fā)改委制定保安服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，把保安服務(wù)業(yè)列入第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持行業(yè)，加大對(duì)保安服務(wù)企業(yè)的扶持力度。再次，勞動(dòng)、社保、稅務(wù)、工商、民政等職能部門對(duì)保安行業(yè)給予更多關(guān)注和政策傾斜。對(duì)因公犧牲、傷殘的保安人員，民政部門應(yīng)參照國(guó)家職工因公傷亡的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支?！边@些建議得到勞動(dòng)、民政、工商等部門的重視。

成為全國(guó)人大代表以來(lái)，朱良玉先后提出“關(guān)于建立和完善農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)體制機(jī)制的議案”、“關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管落實(shí)同工同酬的建議”、“關(guān)于加大社會(huì)公共服務(wù)投入積極推動(dòng)農(nóng)民工社會(huì)化管理的建議”、“關(guān)于促進(jìn)開(kāi)展農(nóng)民工文化送溫暖行動(dòng)的建議”、“關(guān)于健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的建議”、“關(guān)于惡意欠薪罪增加司法解釋的建議”，積極為國(guó)家發(fā)展和人民生活建言獻(xiàn)策。這些議案和建議幾乎都是關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的內(nèi)容。朱良玉說(shuō)：“我是一個(gè)農(nóng)民工，我身邊的絕大多數(shù)保安也都是農(nóng)民工，全國(guó)有2.69億農(nóng)民工，我要為大家的權(quán)益說(shuō)話?！?/p>

為了保證議案和建議的含金量，朱良玉利用周末深入基層調(diào)研，傾聽(tīng)普通民眾的訴求，了解真實(shí)情況，北京很多農(nóng)民工聚集的地區(qū)都留下了他的足跡。為了準(zhǔn)確掌握全國(guó)保安行業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，他還向外省市的保安企業(yè)進(jìn)行咨詢，做實(shí)基礎(chǔ)工作，并走訪了有關(guān)協(xié)會(huì)和國(guó)家有關(guān)部門，征求各方面對(duì)保安行業(yè)的意見(jiàn)和建議。在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，朱良玉還發(fā)表了諸多文章和論文：《中國(guó)保安及保安法研究》、《社會(huì)轉(zhuǎn)型期新生代農(nóng)民工保安的生存發(fā)展困境及解決路徑》、《農(nóng)民工保安有序政治參與的困境與對(duì)策》。朱良玉說(shuō)，這些文章都是他結(jié)合自己工作的切身體會(huì)、經(jīng)過(guò)大量調(diào)研后寫(xiě)出來(lái)的。為此，朱良玉通過(guò)學(xué)習(xí)獲得了行政法專業(yè)法學(xué)碩士學(xué)位。

2015年，朱良玉繼續(xù)把對(duì)保安行業(yè)的建議帶上全國(guó)兩會(huì)，建議進(jìn)一步提高保安員工資待遇，加強(qiáng)保安員權(quán)益保障，穩(wěn)定保安員隊(duì)伍，繼續(xù)服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。“現(xiàn)在的青年人不像我們剛干保安時(shí)，那時(shí)候我們真的是編織袋里背著行李來(lái)北京闖世界的?，F(xiàn)在的90后拉著拉桿箱就來(lái)了，和來(lái)旅游差不多。對(duì)保安的管理必須跟上去，要用文化管靈魂。”

清白傳家的家風(fēng)

如果說(shuō)朱良玉的職業(yè)生涯堆滿了榮譽(yù)和成就，那么對(duì)于自己的家庭，朱良玉更多的是感激和愧疚。

朱良玉的家兼辦公室，是北京西三環(huán)外某小區(qū)地下室的一個(gè)單間，墻上掛滿了獎(jiǎng)狀，一邊是床，被子疊成“豆腐塊”，另一邊是簡(jiǎn)單的辦公桌、沙發(fā)和茶幾。唯一的裝飾物就是掛在墻上的幾張大照片，分別是朱良玉獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ叭珖?guó)優(yōu)秀保安員”、“全國(guó)十大杰出進(jìn)城務(wù)工青年”時(shí)的大合影。就在這個(gè)40平方米的地方，朱良玉一家一住就將近20年。十幾年來(lái)，朱良玉一心撲在工作上，每一個(gè)除夕夜都是在工作崗位上度過(guò)，家里的事務(wù)是妻子在一手操持。妻子給了朱良玉無(wú)私的愛(ài)與支持，成為朱良玉最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。由于勞累過(guò)度，妻子的腿一受涼就疼痛難忍。地下室常年不見(jiàn)陽(yáng)光，濕氣很重，為了讓妻子有個(gè)較舒適的環(huán)境，朱良玉特意買了一臺(tái)空調(diào)。

讓朱良玉感到愧疚的還有兒子。由于工作忙，朱良玉很少有時(shí)間教育兒子，兒子朱文龍只有在進(jìn)行考前復(fù)習(xí)時(shí)，朱良玉才偶爾和他通通電話，勉勵(lì)一下。得知兒子考上大學(xué)那天，朱良玉興奮得整個(gè)晚上都沒(méi)睡著。“雖然沒(méi)時(shí)間管他，我還是希望兒子能有出息。”為了鍛煉兒子，寒暑假期間，朱良玉還安排他到保安隊(duì)里站崗執(zhí)勤。在朱良玉眼里，兒子做工作更細(xì)膩，很會(huì)解決糾紛問(wèn)題，將來(lái)一定青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。在朱良玉眼中，為了社會(huì)的安定自己雖然付出了很多，也虧欠家人很多，但他以自己的言行事跡樹(shù)立了足以傳承久遠(yuǎn)的家風(fēng)，家人的理解和支持讓他覺(jué)得這一切都值得。

“清白傳家遠(yuǎn)，詩(shī)書(shū)繼世長(zhǎng)。”最近，朱良玉將自己40多年的人生軌跡整理成《璀璨良玉》一書(shū)，即將出版付印。在這本書(shū)里，記載了朱良玉從普通保安到全國(guó)人大代表的人生傳奇，以及作為人大代表參政議政、建言獻(xiàn)策的大量調(diào)研與思考。他用自己的經(jīng)歷，記錄一個(gè)時(shí)代的剪影，無(wú)愧于這個(gè)波瀾壯闊的大時(shí)代。