王建民 陳麗

在臺灣島內(nèi)朝野上下熱議洪秀柱帶給臺灣政壇一股“洪流”及觀戰(zhàn)大選好戲之際，卻少有人關注臺灣產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟領域發(fā)生的HTC手機知名廠商宏達電股價暴跌風暴、大陸“紅色供應鏈”沖擊波以及阿里巴巴在臺投資屢受處罰風波等經(jīng)濟重大事件。然而，這三件與大選不相關的事，卻比大選本身重要得多，直接關系到臺灣經(jīng)濟發(fā)展。這種“政熱經(jīng)冷”現(xiàn)象，深刻提示了臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困境與兩岸經(jīng)濟合作的困局。

臺灣島內(nèi)曾經(jīng)的股王、最耀眼的電子明星企業(yè)宏達電股價因接連重挫，讓這家臺灣品牌知名企業(yè)陷入困境，甚至傳出可能被迫被并購的命運。一個在臺灣誕生、在大陸崛起、曾創(chuàng)造電子業(yè)輝煌的宏達電的命運，一個知名手機品牌企業(yè)的衰落，十分可惜，在某種程度上這是臺灣經(jīng)濟與政治發(fā)展的一個縮影。

以生產(chǎn)HTC手機著名的宏達電是王永慶女兒王雪紅創(chuàng)建的一個以生產(chǎn)高端手機為主的高科技型企業(yè)，曾一度在大陸與世界手機市場占有重要地位。在智能手機發(fā)展之初的幾年，HTC手機品質(zhì)優(yōu)良，銷量相當好。當時筆者的同事多人購買HTC，筆者自己首個智能手機也是HTC，而不是三星與蘋果。HTC曾位居全球品牌價值排行榜第98名，并以超過15%的全球市場占有率稱霸 Android操作系統(tǒng)市場，甚至曾是美國市場占有率第一的品牌。產(chǎn)品的良好銷售與較高的市場占有率，自然受到投資人的青睞。2011年4月，宏達電創(chuàng)下1300元（新臺幣）的股價，在還未被大立光公司超越前創(chuàng)造了臺灣電子股最高價紀錄。

在全球智慧型手機市場中，只有IOS與Android兩種操作系統(tǒng)，而IOS主要為蘋果所壟斷甚至獨有獨用，其他幾乎全是Android系統(tǒng)，從而展開激烈競爭，這也是為何蘋果一枝獨秀，其他品牌手機起伏、競爭激烈的原因所在。臺灣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略上，唯獨沒有手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，手機生產(chǎn)企業(yè)少，品牌企業(yè)更少，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群效應。在激烈的市場競爭中，由于市場定位與銷售策略失誤等原因，HTC既不能與高端更具獨特性的蘋果競爭，又不能與同等水平超大企業(yè)、有完整產(chǎn)業(yè)鏈的集團三星競爭，也不能與以價格取勝的大陸聯(lián)想、華為、小米等競爭，終于在激烈的競爭中敗下陣來，陷入經(jīng)營困境。特別是在電子產(chǎn)業(yè)領域，跨國公司的專權(quán)爭奪與相互訴訟非常普遍，是導致許多企業(yè)陷入困境的原因之一。宏達電也未能幸免，不僅曾被蘋果訴訟專利侵權(quán)，而且美國政府還對宏達電曾采取“臨時禁運”懲罰，造成宏達電逐漸失去曾經(jīng)的最大市場—美國市場，從此走上衰落之路?？梢姼呖萍计髽I(yè)背后的另一種實力較量與政治較量。

宏達電今日之困境與衰落，除了企業(yè)發(fā)展策略、市場定位、投資布局、財務操作等因素之外，臺灣政治社會環(huán)境以及兩岸特殊關系也是造成宏達電發(fā)展困境的原因之一。2010年7月，王雪紅在大陸的一次演講中表示，“宏達電是中國品牌，要為中國人打造一個世界級的品牌”，這是走“威盛中國芯路線”。然而，在政治敏感的臺灣，卻是負面看待王雪紅的中國大陸市場定位，而且被稱為宏達電由盛轉(zhuǎn)衰的關鍵點。2012年初臺灣大選，王雪紅旗幟鮮明地支持“九二共識”，支持馬英九，于是綠營強烈不滿，呼吁公開抵制HTC。這對宏達電在臺灣的發(fā)展造成新的傷害，衰落也正是始于2012年。一個知名企業(yè)如果與政治有了關系，尤其是在敏感的海峽兩岸，對企業(yè)的發(fā)展影響更大?？梢哉f，HTC衰落原因雖然眾多，但島內(nèi)政治社會環(huán)境是一個不可忽視的因素。

如今宏達電面臨可能被收購的命運，預示著臺灣又一個知名品牌的電子企業(yè)在短暫的輝煌之后走向衰落，這在某種程度上反映了臺灣電子業(yè)發(fā)展的困境與無奈，個中原因值得深入探討。

如今，臺灣產(chǎn)業(yè)界、學界與媒體正在熱議大陸“紅色供應鏈”的發(fā)展及對臺灣經(jīng)濟的影響，有人甚至將大陸“紅色供應鏈”的形成與沖擊效應稱為“紅潮”。那么，什么是“紅色供應鏈”？如何看“紅色供應鏈”？它對臺灣經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是威脅、是競爭，還是機會？這需要進行客觀的評價與分析。

所謂大陸“紅色供應鏈”主要是指在電子產(chǎn)業(yè)領域或兩岸電子產(chǎn)業(yè)分工過程中，臺灣過去一直扮演著大陸電子產(chǎn)品的主要供應者角色，帶動了臺灣電子業(yè)及整體經(jīng)濟發(fā)展尤其是對大陸出口。如今大陸電子產(chǎn)業(yè)上中下游供應鏈本土化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)體系的形成，使大陸本地企業(yè)生產(chǎn)的電子零組件可基本滿足中上游電子產(chǎn)業(yè)及相關行業(yè)的市場需求，相應減少了從臺灣進口電子零組件的數(shù)量，自然引起臺灣業(yè)界的擔憂。臺灣“經(jīng)濟部工業(yè)局”官員表示，“紅色供應鏈”其實就是大陸自己的“進口替代”，用本土產(chǎn)品取代進口產(chǎn)品，臺灣早年也采取過相同的政策，可以說這是“一定會看到的情況”，意即這是一種必然的發(fā)展趨勢，無法避免。島內(nèi)企業(yè)界與學界則普遍認為，大陸電子廠商所組成的“紅色供應鏈”正在迅速崛起，這將是比“斷鏈”更可怕的“紅色風暴”，其沖擊程度遠大于各類國際經(jīng)貿(mào)協(xié)議對臺灣電子零組件發(fā)展的影響。同時認為，大陸電子產(chǎn)品終端市場改向當?shù)夭少徚憬M件，已給臺灣電子零組件企業(yè)帶來強大競爭壓力，影響臺灣出口。臺灣“國發(fā)會”在分析當前臺灣經(jīng)濟形勢時指出，“紅色供應鏈”的形成，兩岸產(chǎn)業(yè)分工的改變，國際競爭加劇，可能沖擊出口。2015年以來，臺灣外貿(mào)出口顯著下降，于是臺灣業(yè)界將其歸咎于大陸“紅色供應鏈”的沖擊與影響。尤其是臺灣最具競爭優(yōu)勢的半導體與面板兩大產(chǎn)業(yè)也開始評估大陸“紅色供應鏈”的可能影響。臺灣“工業(yè)局”負責人強調(diào)，“紅色供應鏈”早已出現(xiàn)，但大陸面板與半導體產(chǎn)業(yè)在技術上仍趕不上臺灣，還差幾代技術，必須在既有產(chǎn)能中不斷技術升級，才能對抗“紅潮”。臺灣知名半導體封測企業(yè)矽品公司董事長林文伯認為，目前臺灣半導體產(chǎn)業(yè)僅領先大陸3至5年時間。臺灣“經(jīng)濟部”則強調(diào)，“紅色供應鏈”崛起，未來臺灣要往更高技術發(fā)展，與大陸進行水平分工，也要讓不適合在臺灣投資的產(chǎn)業(yè)到海外復制新的生產(chǎn)聚落。不過，臺灣經(jīng)濟主管部門對兩岸高科技產(chǎn)業(yè)合作，尤其是對臺灣半導體與面板產(chǎn)業(yè)對大陸投資立場仍然保守，持續(xù)強調(diào)“目前沒有開放臺灣業(yè)者去大陸設12英寸晶圓廠”的規(guī)劃。這樣的思維，不僅不能阻礙大陸半導體與面板等高科技產(chǎn)業(yè)供應鏈的形成，反而可能讓臺灣再次錯失與大陸合作發(fā)展的機會。

新的產(chǎn)業(yè)鏈或是供應鏈的形成，本身是經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然結(jié)果。隨著大陸經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是大陸電子產(chǎn)業(yè)，經(jīng)多年發(fā)展，技術日益精進，產(chǎn)品供應日益豐富，已形成完整的電子產(chǎn)業(yè)供應鏈。其所帶來的重要結(jié)果是大陸電子零組件業(yè)取代臺灣電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與供應，影響臺灣最大出口項目電子產(chǎn)業(yè)對大陸的出口。大陸作為一大型經(jīng)濟體，產(chǎn)業(yè)門類齊全，不可能只發(fā)展中上游電子產(chǎn)業(yè)而放棄下游電子零組件產(chǎn)業(yè)，必然會建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈或供應鏈，這樣才不會受制于人。事實上，大陸電子產(chǎn)業(yè)零組件產(chǎn)業(yè)一直在發(fā)展，只是過去較臺灣同業(yè)落后而已，同時產(chǎn)品無法充足供應中上游或其他產(chǎn)業(yè)對電子零組件的龐大需求。大陸經(jīng)濟的快速發(fā)展與龐大需求正好為臺灣電子產(chǎn)品提供了廣闊的市場，帶動了臺灣電子產(chǎn)業(yè)向大陸大量出口，并形成兩岸電子產(chǎn)業(yè)供應鏈或分工體系。今天大陸電子業(yè)供應鏈的形成與完善，并沒有完全排擠臺灣電子產(chǎn)業(yè)，只是有相當大部分的臺灣電子企業(yè)將生產(chǎn)基地由島內(nèi)轉(zhuǎn)移到大陸，由原本島內(nèi)供應變?yōu)榇箨懏數(shù)鼐徒Ｓ捎诖箨懠叭蚴袌鲂枨簖嫶?，電子產(chǎn)品仍是臺灣最大出口類產(chǎn)品。2014年，臺灣電子零組件出口額占了出口總額的近30%（29 .9 2%），其中又以對大陸出口為主。2015年以來，臺灣外貿(mào)出口下降是多方面原因造成的，不能歸咎于大陸“紅色供應鏈”的形成。因為2015年以來，大陸出口與進口均出現(xiàn)下降，顯然主要是內(nèi)外市場需求變化造成的，與產(chǎn)業(yè)供應鏈關系不大。

臺灣業(yè)界與學界對大陸“紅色供應鏈”的恐慌與擔憂，顯然是不適應大陸本土電子業(yè)的發(fā)展，不習慣大陸同行的競爭，害怕競爭，還希望保持過去的競爭優(yōu)勢與舊有的兩岸產(chǎn)業(yè)分工模式。這是不現(xiàn)實的。臺灣必須正視大陸電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正視大陸電子產(chǎn)業(yè)供應鏈的形成以及給臺灣同業(yè)的競爭壓力，開創(chuàng)新的合作與共贏模式。臺灣一些理性學者與業(yè)者表達了中肯的建設性意見。臺灣經(jīng)濟研究院中國產(chǎn)經(jīng)研究中心副主任吳福成在《正視大陸布局全球價值鏈對臺灣的影響》一文中表示：“目前除有‘紅色恐懼’外，大陸正在布局全球價值鏈，并與‘一帶一路’大戰(zhàn)略掛鉤，此舉勢必影響現(xiàn)行兩岸產(chǎn)業(yè)分工格局，以及未來兩岸經(jīng)貿(mào)投資關系發(fā)展”，所以臺灣“必須掌握大陸布局全球價值鏈式反應的思維和發(fā)展動向，提前未雨綢繆，才能趨吉避兇”，尤其是強調(diào)“盡快落實兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議（ECFA）是可行之道，可有效利用兩岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性，加大兩岸在特定工序和業(yè)別的分工性貿(mào)易，從而提高勞動生產(chǎn)率，促進更多銷售和出口，以及提供雙方企業(yè)在生產(chǎn)過程中擴大零組件、關鍵中間投入品的更多選擇，進而促使產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡升級，才是提高兩岸共同參與全球價值鏈的程度和創(chuàng)造互利共贏之道?！边@一論述非常深刻。臺灣商業(yè)顧問戴肇洋也提出“借力‘紅潮’打造臺灣產(chǎn)業(yè)藍?！?，即視大陸“紅色供應鏈”為臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。被稱為臺灣“平板電腦晶片之王”（昔日為王雪紅的威盛公司）的聯(lián)發(fā)電公司董事長蔡明介表示，“大陸轉(zhuǎn)型升級，臺灣不能只有恐懼”，全球大企業(yè)都在積極登陸投資，臺灣不能忽略大陸市場，對立只會失去雙贏機會，而且強調(diào)“不管是兩岸或國際市場的投資、并購限制，都應進一步松綁”。這是非常正確的認識，是臺灣電子業(yè)同行所應認真思考的方向。特別是美國半導體大廠英特爾、高通等因不懼大陸“紅色供應鏈”，反而因積極參與大陸半導體業(yè)的投資而受惠、受益。面對大陸產(chǎn)業(yè)的崛起與“紅色供應鏈”的形成，不同的態(tài)度與做法會有不同的結(jié)果，這對臺灣電子業(yè)與半導體產(chǎn)業(yè)具有重要參考與啟迪價值，不應抱怨與恐懼，不必哀愁，而應理性正視，積極進取，開闊心胸，擴大合作，實現(xiàn)共贏與共同發(fā)展。

臺灣經(jīng)濟發(fā)展陷入困境是不爭的事實，經(jīng)濟增長顯著放慢，經(jīng)濟競爭力下滑，薪資停滯，其原因眾多。其中，投資不足是關鍵因素之一。沒有投資，就沒有建設，就沒有發(fā)展；沒有投資或投資不足，無法單純靠消費與出口帶動經(jīng)濟增長，尤其是在外部環(huán)境不佳、出口難以持續(xù)增長情況下，投資對經(jīng)濟增長、發(fā)展以及增加就業(yè)尤其重要。然而，令人不解的是，臺灣經(jīng)濟主管部門，一方面鼓勵投資，對大陸招商，鼓勵臺商返臺投資，另一方面卻縱容島內(nèi)“反商仇富”與“恐中仇中”惡流，甚至對阿里巴巴等“陸資”極盡歧視與打壓，讓島內(nèi)投資的社會政治環(huán)境嚴重惡化，嚴重阻礙投資。這才是臺灣經(jīng)濟持續(xù)走向衰落的重要原因。其中，臺灣一批政客與官員對大陸的“冷戰(zhàn)”與“敵對”思維，對“陸資”的無端歧視與打壓，則是臺灣經(jīng)濟走上衰落之路的主要幫兇。

中國大陸是當今全球第二大經(jīng)濟體，成為新的重要對外資本輸出或投資者，一年的對外直接投資金額超過1200億美元，甚至成為英國等發(fā)達國家的重要投資者。然而，海峽對岸的臺灣于2009年才開放大陸企業(yè)赴臺投資，而且還是象征性的，對大陸企業(yè)在臺投資設置了嚴格的條條框框，甚至不時進行種種警告與打壓。更令人意外的是，本來鼓勵招商與投資以促進經(jīng)濟發(fā)展的臺灣經(jīng)濟主管部門，反而將投資與經(jīng)濟發(fā)展高度政治化，在開放大陸企業(yè)赴臺投資問題上將臺灣“政治安全”置于至高無上的地位，兩岸經(jīng)濟政策決策永遠是“政治第一，經(jīng)濟第二”，因此成為“歧視陸資”政策的主導者。

2015年初以來，臺灣“經(jīng)濟部”率先拿大陸知名的阿里巴巴公司開刀，認為該公司通過新加坡名義在臺投資違規(guī)，進行處罰；接著，又對阿里旗下的淘寶網(wǎng)下手，認為在臺灣正式開放陸企對臺投資政策后仍以港資名義在臺投資，同樣進行處罰。前不久，又對騰訊在臺資公司以經(jīng)營范圍未包括“微信”為由要進行處罰。在當今全球范圍內(nèi)，一個企業(yè)對外投資，經(jīng)常會采用第三地轉(zhuǎn)投資方式進行，這也是臺商對大陸投資的普遍做法。同樣，大陸企業(yè)以第三地名義依規(guī)定在臺投資是合法的，正當?shù)模陂_曼群島注冊的阿里巴巴于2008年以新加坡企業(yè)名義在臺投資是正常的，并營運多年，為何選擇6年后才認定違規(guī)并進行處罰？類似的投資行為與方式，在臺灣地區(qū)，在全球，非常普遍，并不是個案。顯然，這是政治問題，是心態(tài)問題。

臺灣經(jīng)濟主管部門對“陸資”態(tài)度的轉(zhuǎn)變與強勢處罰做法，是臺灣“太陽花學運”之后島內(nèi)政治氣氛與兩岸關系步入深水區(qū)背景下的直接表現(xiàn)與反應，是臺有關部門官員對大陸“敵對”與“冷戰(zhàn)”思維重新升溫的表現(xiàn)，是對大陸非常不友善的舉動，對兩岸經(jīng)濟合作與兩岸關系發(fā)展將會造成嚴重傷害。

日益惡劣的政治環(huán)境與政治打壓，已影響臺灣的投資環(huán)境與大陸企業(yè)對臺投資發(fā)展。6年來，大陸企業(yè)對臺投資總額只有12億美元。2015年6月22日，臺灣“經(jīng)濟部投資審查委員會”公布最新投資統(tǒng)計，2015年1至5月臺灣批準大陸企業(yè)對臺投資件數(shù)為58件，較上年同期增加16%，但投資金額僅4592萬美元，同比下降67.6%，顯示大陸企業(yè)對臺投資趨于謹慎，而且多是象征性布局，而不是真正的投資，因為平均投資規(guī)模甚小，平均每項投資規(guī)模不足80萬美元。

臺新銀行文化藝術基金會董事長鄭家鐘在《臺灣怎樣崛起？》一文中直接指出，“臺灣的困境，是來自于怕”，“臺灣經(jīng)濟坐困愁城的原因，就是政策體系只反映了怕，心理性的保護主義，是所有機遇無法掌握的原因?！?/p>

如果臺灣經(jīng)濟主管部門不調(diào)整兩岸經(jīng)濟合作思維，而是向“反中”的綠營與民粹主義妥協(xié)，依然延續(xù)對大陸的“敵對”與“冷戰(zhàn)”思維，嚴重歧視陸資，持續(xù)打壓陸資，只會阻礙投資，加速臺灣經(jīng)濟的衰落，并使低薪現(xiàn)象固化與長期化。