劉暢
2015年7月1日,新《國(guó)家安全法》通過(guò)。與此同時(shí),海外有輿論發(fā)出了“擔(dān)心”的聲音,內(nèi)容無(wú)非是對(duì)這部法律牽涉的領(lǐng)域廣泛和可能對(duì)公民權(quán)利帶來(lái)的“限制”而表示憂慮。
其實(shí),在全球反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,沒(méi)有任何國(guó)家會(huì)不重視自己的“國(guó)家安全”。并且,在維護(hù)國(guó)家安全、領(lǐng)土完整和核心利益方面,任何國(guó)家可退讓的空間都很少。所以,來(lái)自海外某些媒體的擔(dān)心,在國(guó)內(nèi)輿論看來(lái)有些“杞人憂天”。不管國(guó)外輿論怎樣風(fēng)起云涌,中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家安全的意志必然會(huì)“堅(jiān)如磐石”。
國(guó)內(nèi)公眾面臨的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是,國(guó)家安全真的只是“國(guó)家的事情”嗎,與普通公民的距離有多遠(yuǎn)?眼下,對(duì)于中國(guó)內(nèi)地的年輕人來(lái)說(shuō),他們更在乎自己的錢掙多少、住房有多大,由此,產(chǎn)生了諸如“蟻?zhàn)濉?、“蝸居”、“房奴”等貫穿時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)。2014年春節(jié)還糾結(jié)于“有錢沒(méi)錢,回家過(guò)年”,2015年春節(jié),就直接討論“沒(méi)臉回家”的問(wèn)題。從某種意義來(lái)說(shuō),“沒(méi)臉”比“沒(méi)錢”更訴諸情緒?!皼](méi)錢”可能是一種暫時(shí)的生活狀態(tài),“沒(méi)臉則是對(duì)當(dāng)前人生和生活狀態(tài)的整體感受”。一些媒體挑動(dòng)這一話題,主要依據(jù)是中國(guó)社科院發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書(shū)。據(jù)分析,從農(nóng)村到城市奮斗的年輕人就業(yè)面臨著“高不成、低不就”的窘境。這個(gè)展示研究機(jī)構(gòu)最新成果的藍(lán)皮書(shū)說(shuō),面對(duì)2015年的社會(huì)形勢(shì)“90后大學(xué)畢業(yè)生將成不買房一代”。
在漸進(jìn)式改革的推動(dòng)之下,給中國(guó)的國(guó)家、城市、社會(huì)帶來(lái)了前所未有的面貌巨變。城市在崛起,社會(huì)景象日新月異,也帶來(lái)了每個(gè)人的生活變化。在一些推崇“成功學(xué)”的人眼里,一夜暴富,才是屬于這個(gè)時(shí)代的“傳奇”。只有盡快擁有巨額財(cái)富,才是人生成功的標(biāo)志。在這種意識(shí)刺激之下,越來(lái)越多的年輕人感到“自卑”,感受著沒(méi)能成功的失意。尤其是在大城市,面對(duì)著高不可攀的房?jī)r(jià),很多人的生活和事業(yè)目標(biāo)變得越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。對(duì)于國(guó)家的理解,也顯得有些遙遠(yuǎn)。說(shuō)國(guó)家安全,遠(yuǎn)不如掙錢實(shí)在。對(duì)此,在一次座談會(huì)上,軍旅作家閻肅說(shuō):“我們也有‘風(fēng)花雪月’,但那‘風(fēng)’是鐵馬秋風(fēng),‘花’是戰(zhàn)地黃花,‘雪’是樓船夜雪,‘月’是邊關(guān)冷月?!?/p>
應(yīng)該說(shuō),這種家國(guó)情懷浸潤(rùn)的生活現(xiàn)實(shí),對(duì)于很多年輕人來(lái)說(shuō),已經(jīng)變得遙遠(yuǎn)。除了軍旅青年之外,更多的年輕人感受著經(jīng)濟(jì)大潮里的誘惑、選擇、拼搏或失落。很多人在國(guó)內(nèi)多有抱怨,而出國(guó)之后,才發(fā)現(xiàn)近20多年中國(guó)可能已經(jīng)成為發(fā)展變化最快的國(guó)家之一。有人說(shuō),中國(guó)用20多年時(shí)間,走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家200多年走過(guò)的道路。這條道路,就是迅速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)轉(zhuǎn)型和快速邁向現(xiàn)代化之路。
因此,新的國(guó)家安全法的特點(diǎn)之一,就是強(qiáng)調(diào)普通公民對(duì)于國(guó)家安全的義務(wù)和責(zé)任。不但確定了每年的4月15日是全民國(guó)家安全教育日,帶有普及和義務(wù)性的宣誓,“公民和組織應(yīng)當(dāng)履行遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定;及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索;保守所知悉的國(guó)家秘密等維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)?!睂?duì)此,有人認(rèn)為,有了開(kāi)展國(guó)家安全教育的紀(jì)念日之外,如何進(jìn)行相關(guān)宣傳,依然是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
新的國(guó)家安全法對(duì)政治、國(guó)土、軍事、文化、科技等11個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家安全任務(wù)進(jìn)行了明確,尤其規(guī)定:“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益?!?/p>
眼下,中國(guó)社會(huì)的輿論形態(tài)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的時(shí)代,有人將其稱為“公民記者”或者“人人都是報(bào)道者”的時(shí)代。最突出的特點(diǎn),就是互聯(lián)網(wǎng)成為發(fā)布新聞的重要渠道。說(shuō)者信口開(kāi)河,聽(tīng)者如墮霧中,往往是謠言的常態(tài)。曾經(jīng)有很多流行一時(shí)的說(shuō)法,比如,“謠言倒逼真相”,還有“真相沒(méi)穿上鞋子,謠言已經(jīng)滿街跑了”。這些說(shuō)法,被認(rèn)為“形象生動(dòng)”、“影響廣泛”,基本指向,就是批評(píng)某些涉事部門(mén)和當(dāng)事人的麻木、拖延、不作為。同時(shí),這一說(shuō)法也映照了走過(guò)20年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)所經(jīng)歷的迷茫、困惑和不知所措。
一旦發(fā)生了輿論事件,引發(fā)了網(wǎng)友圍觀,有的涉事部門(mén)、當(dāng)事官員忙于否認(rèn),情急之下,口無(wú)遮攔,甚至被民間輿論譏笑為“官謠”。而即便真的是傳言失真,地方部門(mén)解釋也會(huì)被質(zhì)疑缺少公
信力,傳統(tǒng)媒體借此發(fā)聲也被斥為“幫腔”和“掩飾”。一些引發(fā)巨大爭(zhēng)議和廣泛關(guān)注的事情,往往在“存疑”氣氛下不了了之。而撕裂的,則是彌足珍貴的社會(huì)信任。
互聯(lián)網(wǎng)走過(guò)的20年間,也是人們逐漸學(xué)會(huì)面對(duì)謠言的20年。周老虎、躲貓貓、我爸是李剛、郭美美等一次次網(wǎng)絡(luò)輿論浪潮的沖擊之下,有人困惑苦惱,有人茫然無(wú)措,而在法治力量的有力干預(yù)和最終見(jiàn)證下,謠言退去的時(shí)候,違法者得到了嚴(yán)懲,真相卻并不像想象的那樣丑陋。政壇反腐,足壇掃黑,無(wú)不以最后敲落的法槌聲作為定音。而在社會(huì)進(jìn)步中,司法部門(mén)積極作為、執(zhí)法有力,在解除公眾困擾、平息社會(huì)紛爭(zhēng)中的出色表現(xiàn),尤其令人期待。
在一只蝴蝶煽動(dòng)一下翅膀,能引發(fā)千里之外的風(fēng)雨的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,刪帖也成為一種很多人認(rèn)為必要、必然的選擇。刪了帖子,就意味著打開(kāi)了“消音器”,最大程度減小輿論批評(píng)的“損傷”。而對(duì)于這種行為而言,有人批評(píng)“挑釁公眾知情權(quán)、剝奪公民表達(dá)權(quán)”也好,還是說(shuō)“放棄了新聞操守”也罷,無(wú)論怎樣認(rèn)識(shí)其危害,也阻擋不了一些人刪帖的“原始沖動(dòng)”。其實(shí),在市場(chǎng)法則里,有需求,就有供給。有人說(shuō),就是因?yàn)閯h帖受歡迎,才有刪貼公司的存在。這也是以刪帖為生財(cái)之道的刪帖公司能夠產(chǎn)生并生意紅火的原因。
近年來(lái),國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖的整治力度,而有了國(guó)家安全法的介入,會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的輿論生態(tài)產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響。利用網(wǎng)絡(luò)傳播危害國(guó)家安全方面的謠言,會(huì)受到及時(shí)的懲處。當(dāng)然,還需要有關(guān)部門(mén)制定具體的實(shí)施辦法,對(duì)國(guó)家安全法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行具有可操作性的解釋。