尹闖

近年來，創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、天使會等一批新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量。今年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)中13處談及“創(chuàng)業(yè)”，并表示要繼續(xù)簡政放權(quán)，為創(chuàng)業(yè)提供便利。由此可見，“新常態(tài)”下的“草根”創(chuàng)業(yè)迎來了空前機(jī)遇，新的創(chuàng)業(yè)浪潮即將涌現(xiàn)。

近期，“因?yàn)橛心恪眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽顧問——中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長、勞動和社會保障研究中心主任張車偉，中國政法大學(xué)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的主任解廷民與東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長李繼凱共同探討“新常態(tài)”下的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題：

張車偉：讓就業(yè)釋放經(jīng)濟(jì)增長動力

從近一年來出臺的一系列政策可以看出，國家在不遺余力地營造好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，例如在企業(yè)登記制度上拆除一些門檻，在資金和稅收制度上出臺一些利好政策。尤其是近段時間，國家針對科研院所和大學(xué)專業(yè)人員創(chuàng)業(yè)出臺了一系列特殊優(yōu)惠政策，首先因?yàn)檫@部分人可能有專利技術(shù)或本身有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，其次這些人也從工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，再次這些人因?yàn)楣ぷ鬟^，可能在資金上也有一些積累。因此，如果這些人能夠充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，同時政策上給予配套的話，創(chuàng)業(yè)的成功率相對會更大一些。

不過即使這樣，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險還是非常大的。數(shù)據(jù)顯示100個人創(chuàng)業(yè)可能只有一個人成功，因此很多人了解到創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，就會缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣。所以大多數(shù)人在選擇就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)時，基本上會選擇就業(yè)?，F(xiàn)在我們國家出臺的鼓勵政策，首先是有針對性的對于有可能成功的人，主要作用是消除或者是降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，體制內(nèi)人員可以離崗創(chuàng)業(yè)，在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，如果沒有這個政策，創(chuàng)業(yè)3年沒有成功，工作也沒了。這樣一來最有可能創(chuàng)業(yè)成功的人群就不去創(chuàng)業(yè)了，即使有50%成功的可能性?，F(xiàn)在出臺了這項(xiàng)政策，可能有30%成功的可能性，也會有一部分人愿意去試一試，因?yàn)椴怀晒€可以回去繼續(xù)工作，所以這樣的優(yōu)惠政策還是比較實(shí)際的。

我認(rèn)為對于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的理解，首先要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段、推動經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的角度來看，而并不單單是從解決就業(yè)的角度。

從現(xiàn)在勞動力市場的研究情況來看，目前就業(yè)形勢相對比較平穩(wěn)，而且經(jīng)濟(jì)下行并沒有導(dǎo)致就業(yè)形勢非常不好，從收支上來看也是比較漂亮的?，F(xiàn)階段結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)業(yè)的環(huán)境轉(zhuǎn)變都與就業(yè)形勢穩(wěn)定有很大的關(guān)系。因此，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是要從致力于注入國家今后經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，成為經(jīng)濟(jì)持久增長的動力的角度來看。

現(xiàn)在我國大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量越來越大，過去很多人對于大學(xué)擴(kuò)招有很多意見，認(rèn)為大學(xué)生出來找工作難，而農(nóng)民工短缺，勞動者短缺。之前看這是弊端，而在目前眾創(chuàng)熱潮下來看，這會慢慢轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的優(yōu)勢。因?yàn)樵谑艿酱髮W(xué)教育以后才會、才有可能捕捉到新的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)空間，如果沒有受到大學(xué)的訓(xùn)練，在眼界和知識儲備上都是不夠創(chuàng)業(yè)的。所以過去大學(xué)教育投入非常多，擴(kuò)招非常厲害，會有一段就業(yè)難的時期，但是在今后可能會轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。

李繼凱：通過多種形式創(chuàng)業(yè)

我從“互聯(lián)網(wǎng)+”的角度來談一談。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下能解決科技創(chuàng)業(yè)方面的幾個問題。第一個是解決科技成果轉(zhuǎn)化的問題。第二個是解決研發(fā)人才方面的問題。這次國家提出鼓勵科研人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，至少能解決現(xiàn)在科研人員和產(chǎn)業(yè)、市場無法對接的問題。

一直以來，我們國家科技成果轉(zhuǎn)化率低，其中一個原因就是因?yàn)榭萍佳芯亢褪袌鲋虚g的經(jīng)濟(jì)紐帶脫節(jié)?，F(xiàn)在提出的在“互聯(lián)網(wǎng)+”下的創(chuàng)業(yè)在這方面是具有積極意義的。但是通過調(diào)研來看，有一部分企業(yè)的創(chuàng)始人是科研人員，那么這存在什么問題呢？就是科研人員在技術(shù)方面很精通，但是不了解市場，不知道怎么做市場推廣、怎么調(diào)配人力物力等，導(dǎo)致手里有好的產(chǎn)品但是卻沒有人知道。

所以，針對科研人員創(chuàng)業(yè)要多做一些考慮。也就是說要鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們多和市場去接軌，把自己的技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

既然不是所有的科研人員都適合去做企業(yè)、去創(chuàng)業(yè)，那是否可以采取多種形式呢？比如可以在技術(shù)研發(fā)上多下功夫、可以采取股份制、采取中間經(jīng)濟(jì)人的方式，把技術(shù)通過合作方的渠道、方式推向市場。這樣多種多樣的方式解決了科研人員不了解市場、不懂運(yùn)營，欠缺對資本的調(diào)控能力等各個方面的制約，用這些方式促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化是相對可行的。

近期，國家下發(fā)的一些相關(guān)文件里面特別提到鼓勵科研人員通過參股等各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，可以看出創(chuàng)業(yè)這個詞要把它更廣泛地去理解，而不要理解為科研人員有一項(xiàng)技術(shù)，就一定要自己去找資金、去做企業(yè)才算做是創(chuàng)業(yè)。一定要把自己的優(yōu)勢體現(xiàn)出來，把自己的優(yōu)勢作為資源鏈條中間的一環(huán)，把其他相關(guān)聯(lián)的點(diǎn)聚起來，這樣才真正能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和效果。

解廷民：走出創(chuàng)業(yè)觀念的誤區(qū)

從近一年的媒體報(bào)道來看，很多都在強(qiáng)調(diào)史上最難就業(yè)季，但其實(shí)大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻是相對的，即便每年就業(yè)再難，也會有一部分就業(yè)狀況非常好。甚至有的同學(xué)會同時通過幾個公司的面試，從中選擇一家。而有的畢業(yè)生想去的單位、地域和社會實(shí)際需求的領(lǐng)域不一致，從而產(chǎn)生了信息不對稱的問題，這也是導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張的原因。因此，不同層次、不同地域的高校面臨就業(yè)問題的感受是不一樣的。

對于更多的同學(xué)來講可能確實(shí)存在供大于求，包括畢業(yè)生就業(yè)和社會需求，同學(xué)們想去的單位、地域跟社會實(shí)際需求的單位領(lǐng)域不一樣，兩者之間存在矛盾、錯位。想要解決這個問題，可能需要雙方面的引導(dǎo)。首先，學(xué)校加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，也包括家長對于子女擇業(yè)的觀念轉(zhuǎn)變。其次，一些地區(qū)的單位也同樣需要調(diào)整招聘思路，避免出現(xiàn)在北大清華這樣的學(xué)校招不到人，而一些其他層次學(xué)校的學(xué)生卻得不到機(jī)會。因此，解決用人單位和畢業(yè)生之間的錯位，需要多方面進(jìn)行反思。

目前，從國家政策來看，很多是為了促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)包括就業(yè)的一些政策，這得到了非常多的贊同。但是在這個過程當(dāng)中可能會存在兩個誤區(qū)。

一個誤區(qū)就是這兩年的媒體報(bào)道中都出現(xiàn)了這樣一種觀點(diǎn)，因?yàn)榫蜆I(yè)形勢差，所以都去創(chuàng)業(yè)了。但其實(shí)不是這樣的。不能簡單把創(chuàng)業(yè)看作是因就業(yè)形勢不好才推出來以緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的手段，而應(yīng)該從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展建設(shè)創(chuàng)新型國家需要一批高素質(zhì)人才的角度來看待創(chuàng)業(yè)。其實(shí)創(chuàng)業(yè)對有些同學(xué)來講是一種高層次、高質(zhì)量的就業(yè)，而且一些同學(xué)通過組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也確實(shí)提供了工作崗位，帶動了就業(yè)，同時，還能夠組織本校周邊的其他團(tuán)隊(duì)，結(jié)合不同的優(yōu)勢，綜合互補(bǔ)，把事業(yè)做得有聲有色。

第二個誤區(qū)可能是從學(xué)校方面來講，有些學(xué)校對創(chuàng)業(yè)存在一定誤區(qū)。有些院校有自己的學(xué)科優(yōu)勢，如知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面占有先天優(yōu)勢。但對于文科院校的一些基礎(chǔ)學(xué)科，這些專業(yè)的同學(xué)怎么去創(chuàng)業(yè)，做什么行業(yè)，都需要綜合考慮的，所以這可能導(dǎo)致有些老師會說創(chuàng)業(yè)不是文科類的院校所要做的。其實(shí)不然，因?yàn)橐恍┪目圃盒Ｒ灿幸恍┩瑢W(xué)在創(chuàng)業(yè)，做的行業(yè)也許跟自己所學(xué)專業(yè)不相關(guān)，但從專業(yè)、就業(yè)、包括創(chuàng)業(yè)相關(guān)度來講，他們并沒有拘泥于狹義的專業(yè)對口。因?yàn)椋瑩?jù)統(tǒng)計(jì)，勞動職業(yè)有2000多個細(xì)類，也就是2000多個職業(yè)，而本科專業(yè)只有幾百個，專業(yè)和就業(yè)職位本來就不是一一對應(yīng)關(guān)系。所以，在這個方面，通過在學(xué)校的通識教育提升自己的知識，通過學(xué)校對學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，會在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中取得不小的成績。要讓社會各界認(rèn)識到大家常說的專業(yè)不對口其實(shí)是不合適的，從而有助于扭轉(zhuǎn)這個誤區(qū)。