張宏喜

導(dǎo)語(yǔ)：在領(lǐng)事司老前輩的教導(dǎo)指引下，我查了很多資料，弄清了西歐發(fā)明的領(lǐng)事制度的歷史和發(fā)展，并進(jìn)行深入思考，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不是領(lǐng)事工作不重要，是我們中國(guó)人對(duì)領(lǐng)事工作的認(rèn)識(shí)有偏差。

讀者肯定很奇怪：一個(gè)不合格的外交官怎么能交出一份及格的外交答卷呢？既然交了及格的外交答卷就應(yīng)該是合格的外交官吶！確有其事，因?yàn)檫@位不合格的外交官不是別人就是我，這是我的親身經(jīng)歷。

兩年時(shí)間外語(yǔ)掃盲

之所以說(shuō)我是一個(gè)不合格的外交官理由有三。第一，我自小性格內(nèi)向，不愛(ài)說(shuō)話(huà)，不喜歡與人交際，根本不是長(zhǎng)大當(dāng)外交官的料。我的父輩在我不記事的時(shí)候參加共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命活動(dòng)，所以敵人常常到我家抓人抄家，爺爺奶奶怕我被殺害，老是東躲西藏不斷變換地點(diǎn)把我一人托付別人，童年的我總是處在陌生的環(huán)境中，因而形成了內(nèi)向性格。第二，我出生的第二年遇到了河南1942年大災(zāi)荒，家里本來(lái)就窮，能活過(guò)來(lái)就是萬(wàn)幸了，結(jié)果身體長(zhǎng)得又瘦又小，其貌不揚(yáng)，不符合通常所認(rèn)為的外交官要儀表堂堂的世俗。第三，解放后上學(xué)了，直到大學(xué)畢業(yè)，成績(jī)倒也不壞，但所學(xué)專(zhuān)業(yè)是中文系，不懂外語(yǔ)，不配當(dāng)外交官。

到我大學(xué)畢業(yè)時(shí)，外交部為改善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，招了一批外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)之外的文科生，這樣我才僥幸進(jìn)入外交部。本來(lái)到外交部后要安排我這樣的人去進(jìn)修外語(yǔ)，但文革一來(lái)此事泡湯。所以?xún)H僅就不懂外語(yǔ)這一條，我始終認(rèn)為我是一個(gè)不合格的外交官。結(jié)束最后一任駐外任務(wù)自紐約歸來(lái)時(shí)，我在離任報(bào)告中說(shuō)：“我希望我是最后一位外語(yǔ)不過(guò)關(guān)的中華人民共和國(guó)駐外大使?！币?yàn)楣埠蛧?guó)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年，早該培養(yǎng)出政治堅(jiān)定又懂外語(yǔ)和外交專(zhuān)業(yè)的大使了，不應(yīng)再像建國(guó)初期那樣不得不調(diào)一批將軍去當(dāng)大使。

一到外交部我就發(fā)現(xiàn)不會(huì)外語(yǔ)等于在這里瞎胡混。但那時(shí)是絕對(duì)服從國(guó)家分配，沒(méi)有自我選擇職業(yè)這一說(shuō)，所以我也不能不認(rèn)命?？晌蚁?，我不能因外語(yǔ)不行就消極，國(guó)家和人民培養(yǎng)我這么多年，不能愧對(duì)國(guó)家和人民。所以一方面我不放過(guò)任何機(jī)會(huì)補(bǔ)外語(yǔ)，包括自學(xué)、上業(yè)余外語(yǔ)學(xué)校，特別是最后爭(zhēng)取脫產(chǎn)參加了兩年英語(yǔ)短訓(xùn)班，算是進(jìn)行了外語(yǔ)掃盲，可進(jìn)行一般會(huì)話(huà)，能基本看懂新聞報(bào)道，但在對(duì)外正式場(chǎng)合離不開(kāi)翻譯。另一方面我特別注意努力在其他方面提高自己，對(duì)外交官來(lái)說(shuō)除了外語(yǔ)這個(gè)工具外，還有很多方面的要求，“站穩(wěn)立場(chǎng)、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律”是周恩來(lái)組建外交部時(shí)提出的部訓(xùn)，我按這幾條嚴(yán)格鞭策自己，采取弱鳥(niǎo)先飛、以勤補(bǔ)拙、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短的辦法，努力去完成交給我的外交任務(wù)。

改革我國(guó)領(lǐng)事工作

進(jìn)入外交部后我表現(xiàn)出不服輸，努力學(xué)習(xí)，好動(dòng)腦筋的韌勁。當(dāng)我被分配到領(lǐng)事司時(shí)，幾位原來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)和熟人對(duì)我說(shuō)，為什么要到領(lǐng)事司？那里的工作沒(méi)搞頭。當(dāng)時(shí)社會(huì)上包括外交部?jī)?nèi)對(duì)領(lǐng)事工作的認(rèn)識(shí)很不到位，以為領(lǐng)事工作也就是干些辦辦護(hù)照簽證、填表蓋章之類(lèi)的事務(wù)性雜活，所以把一些不好安排的非外語(yǔ)人員分配到領(lǐng)事司。

別人越說(shuō)某件事情不重要，我卻非要探個(gè)究竟，弄清那件事到底怎么了，為什么大伙說(shuō)不重要？在領(lǐng)事司老前輩的教導(dǎo)指引下，我查了很多資料，弄清了西歐發(fā)明的領(lǐng)事制度的歷史和發(fā)展，并進(jìn)行深入思考，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不是領(lǐng)事工作不重要，是我們中國(guó)人對(duì)領(lǐng)事工作的認(rèn)識(shí)有偏差。第一批進(jìn)入中國(guó)的西歐、俄國(guó)、日本領(lǐng)事基本上都是侵略分子，有的就是職業(yè)間諜，到中國(guó)干盡了壞事，所以我國(guó)人民一提外國(guó)領(lǐng)事就恨之入骨，解放后把他們統(tǒng)統(tǒng)趕走了。實(shí)際上領(lǐng)事制度可以為帝國(guó)主義、殖民主義服務(wù)，也可以拿過(guò)來(lái)為我們服務(wù)。問(wèn)題在于一個(gè)國(guó)家越封閉越不知道領(lǐng)事工作有什么用，越開(kāi)放越會(huì)感到領(lǐng)事工作的不可或缺。當(dāng)我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后，必然要求我國(guó)的領(lǐng)事工作來(lái)個(gè)大發(fā)展。

我出任領(lǐng)事司領(lǐng)導(dǎo)時(shí)正好趕上這么一個(gè)時(shí)代，所以就抓住機(jī)遇盡職盡責(zé)大力推進(jìn)、改革和發(fā)展我國(guó)的領(lǐng)事工作，為我國(guó)的改革開(kāi)放服務(wù)，為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為保護(hù)我國(guó)公民的權(quán)益服務(wù)，工作局面有較大改觀(guān)。例如二三十年前我預(yù)料到早晚有一天我國(guó)的出境人數(shù)會(huì)達(dá)到數(shù)千萬(wàn)，到那時(shí)我國(guó)的護(hù)照工作怎么辦？所以自上個(gè)世紀(jì)80年代起，還在大伙都沒(méi)有注意的時(shí)候，我想方設(shè)法參觀(guān)了澳大利亞、日本、英國(guó)、荷蘭、西班牙、美國(guó)、俄國(guó)等近十個(gè)國(guó)家的護(hù)照印制、頒發(fā)、保管的工廠(chǎng)、辦公室、庫(kù)房、設(shè)備等，盡可能了解了他們的先進(jìn)技術(shù)和內(nèi)部規(guī)章，而這些通常都是屬于人家的保密內(nèi)容，是不給外國(guó)人看的。這樣就找到了我國(guó)在護(hù)照工作方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距、落后原因和改進(jìn)方向。可以說(shuō)當(dāng)時(shí)全國(guó)只有我和少數(shù)幾個(gè)分別陪同我的同事了解這些情況。我就是以這種勁頭去解決所遇到的一個(gè)又一個(gè)難題。不達(dá)目的不罷休，不探討出個(gè)究竟不收手，不想出個(gè)辦法不停止，是我的一個(gè)特點(diǎn)。

還有，在香港回歸前，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、駐軍等等方面需要作的事情非常多，但上級(jí)和有關(guān)部門(mén)對(duì)那里的外國(guó)領(lǐng)館問(wèn)題怎么處理沒(méi)有（也許是顧不上）考慮，原以為回歸后維持原來(lái)狀況即可，忽略了那些領(lǐng)館都是外國(guó)同英國(guó)簽訂的協(xié)議而設(shè)立的，1997年7月1日后，怎么能允許外國(guó)依據(jù)與英國(guó)簽訂的協(xié)議在我們收回的領(lǐng)土上設(shè)立領(lǐng)館？這可是涉及主權(quán)問(wèn)題的非同小可的大事，馬虎不得。此事就是我們領(lǐng)事司發(fā)現(xiàn)的，為此成立了應(yīng)急小組，趕在回歸前與幾十個(gè)外國(guó)政府一一重新談判簽訂了新協(xié)議，使各國(guó)駐港領(lǐng)館得以順利過(guò)渡繼續(xù)進(jìn)行正常工作。當(dāng)然英國(guó)的總領(lǐng)館是經(jīng)雙方談判新設(shè)立的。

向國(guó)家建議不能忽略非洲

1997年8月我作為特命全權(quán)大使到坦桑尼亞上任，發(fā)現(xiàn)幾十年來(lái)我國(guó)在非洲的工作很有成績(jī)，當(dāng)?shù)毓賳T、百姓絕大多數(shù)對(duì)我國(guó)友好。但改革開(kāi)放后，新問(wèn)題出現(xiàn)了，為了從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)資金、技術(shù)和與之發(fā)展貿(mào)易，國(guó)內(nèi)不少部門(mén)和人員對(duì)非洲沒(méi)有熱情了，甚至看不起了，不愿到非洲訪(fǎng)問(wèn)，也不喜歡接待非洲代表團(tuán)來(lái)訪(fǎng)，當(dāng)?shù)赜腥苏f(shuō)我們那時(shí)是嫌貧愛(ài)富。這很危險(xiǎn)，等于我們?cè)诜侵蕹缘裘珴蓶|、周恩來(lái)留下的老本，如此下去就再也不會(huì)發(fā)生一大批窮哥們、黑哥們、小哥們把我們抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)那樣的事情。

失掉了非洲大批發(fā)展中國(guó)家的支持和友好，西方國(guó)家就會(huì)貶低我們，抬高對(duì)我們的要價(jià)。我于是向國(guó)家建議不能忽略非洲，不能對(duì)曾經(jīng)有過(guò)重大影響的坦桑鐵路抱甩包袱的消極態(tài)度。好在中央及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，采取措施保持了對(duì)非工作的好勢(shì)頭。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理對(duì)非洲的成功訪(fǎng)問(wèn)，使對(duì)非工作發(fā)展到一個(gè)新高度。此事使我深感，作為像我們中國(guó)這樣大國(guó)的外交官，特別是大使，一定要具有政治家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略胸懷和眼光，凡事要放在歷史發(fā)展的大格局里去衡量和思考。當(dāng)然，在我國(guó)外交全局中，與大國(guó)關(guān)系、與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系、與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系、與周邊國(guó)家關(guān)系等等，都重要都不能偏廢，只是要像彈鋼琴那樣都要兼顧到，只有這樣才能成功演奏出動(dòng)人的外交樂(lè)章。

變總領(lǐng)館為“服務(wù)橋梁”

1999年8月我到了紐約擔(dān)任總領(lǐng)事。事先干部司給我打招呼，我大吃一驚，對(duì)該司領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“要我到哪里不行，怎么非要我去紐約？你們知道我外語(yǔ)不行，在那里必須可以使用英語(yǔ)同美國(guó)人在電視上辯論，我怎么行呢？”他說(shuō)會(huì)給你配翻譯，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)研究認(rèn)為你去那里合適。就這樣我被趕鴨子上架來(lái)到了紐約。

我是新中國(guó)第八任駐紐約總領(lǐng)事，在前任們的努力下我們?cè)谶@里的工作已有較好的基礎(chǔ)。但歷史在發(fā)展，中美兩國(guó)關(guān)系在發(fā)展，形勢(shì)在發(fā)展，事情在變化，所以到了我這一任必須與時(shí)俱進(jìn)，有所創(chuàng)新。由于我任過(guò)領(lǐng)事司司長(zhǎng)，也到駐紐約總領(lǐng)館巡視過(guò)，對(duì)這里的情況基本了解。到我這一任我認(rèn)為第一必須大力加強(qiáng)對(duì)美國(guó)主流社會(huì)的工作。中美關(guān)系早已越過(guò)建交初期的階段，我國(guó)的改革開(kāi)放也已進(jìn)入高漲時(shí)期，中美貿(mào)易猛增，人員來(lái)往不斷，作為總領(lǐng)事不能像過(guò)去那樣主要在華僑華人中活動(dòng)，更不能局限于辦理證件等日常工作，要走出領(lǐng)館與政界、商界、金融界、教育界、文化界、媒體、智囊團(tuán)體等等，多加交往。

紐約這個(gè)世界第一大都會(huì)，給外交人員提供了極好的活動(dòng)舞臺(tái)，應(yīng)該充分利用這些條件積極開(kāi)展工作。基辛格就住在紐約，我跟他有了來(lái)往，這才能現(xiàn)在寫(xiě)出一本關(guān)于他的書(shū)。遺憾的是我的外語(yǔ)不好，對(duì)我的工作帶來(lái)不利影響。例如我與大老板聯(lián)系不能直接通話(huà)，到大學(xué)講演無(wú)法與師生自由交談，必須經(jīng)過(guò)翻譯，效果大為減色。我想做得更多更好卻力有不逮，真?zhèn)€是不合格的外交官。但我并不退縮，凡請(qǐng)我去講演有求必應(yīng)，凡媒體采訪(fǎng)一律接待。之前我們的外交官膽子較小，后來(lái)國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)我們的外交官多出面，我雖不會(huì)外語(yǔ)，卻膽子較大，勇于見(jiàn)美國(guó)人，敢于積極外出講話(huà)。

第二點(diǎn)就是在華僑華人工作中也必須改進(jìn)，不能老在對(duì)我們友好的社團(tuán)中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要到那些政治態(tài)度中間的社團(tuán)中活動(dòng)，甚至與親臺(tái)的社團(tuán)來(lái)往。結(jié)果頗有成效，例如我建議不管政治態(tài)度如何，華僑華人應(yīng)聯(lián)合起來(lái)共同組織春節(jié)慶祝活動(dòng)，受到熱烈歡迎。很快，多年互不來(lái)往的社團(tuán)與總領(lǐng)館來(lái)往并到國(guó)內(nèi)訪(fǎng)問(wèn)了，友好社團(tuán)的力量發(fā)展了，局面大變。長(zhǎng)期親臺(tái)的《世界日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，說(shuō)我把總領(lǐng)館從戰(zhàn)斗的“ 堡壘”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的“橋梁”。著名華人歷史學(xué)家唐德剛給我寫(xiě)信說(shuō)：“您給我們初見(jiàn)面的印象，就是親切和藹，毫無(wú)僚氣。后來(lái)常常聽(tīng)僑胞們說(shuō)總領(lǐng)事作事負(fù)責(zé)認(rèn)真。就憑這對(duì)人對(duì)事的作風(fēng)，慢慢凝聚了僑界的向心力。

至于我親眼目睹恐怖分子駕機(jī)撞擊世貿(mào)大樓，經(jīng)歷了9.11事件的全過(guò)程，差不多年年有媒體約我寫(xiě)文章，所以在此不再重復(fù)。反正那些日日夜夜是令我終生難忘的，我那個(gè)時(shí)期報(bào)給國(guó)內(nèi)的情況和建議之多，超過(guò)40多年外交生涯里的任何時(shí)期。

總之，自己給自己打分，我認(rèn)為我這個(gè)不合格的外交官，最后給國(guó)家交了一份及格的外交答卷。不知讀者是否認(rèn)可？