郭芳 王紅茹 王博

在出席活動(dòng)的大約前一小時(shí)，總理在海拔1800米的沙茨阿爾卑山頂“登高望遠(yuǎn)”，盡顯氣定神閑。中國新聞社 劉震 I 攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日傍晚，在瑞士達(dá)沃斯國會(huì)中心（Congress Center），可容納近2000名觀眾的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)座無虛席。這些來自約140個(gè)國家地區(qū)的政商界精英正在聆聽中國總理李克強(qiáng)發(fā)表題為《維護(hù)和平穩(wěn)定，推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，培育發(fā)展新動(dòng)能》的特別致辭。

此次達(dá)沃斯論壇的主題是“全球新局勢(shì)：我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)”。在世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻變革，而且這些變革讓人們甚感不安的情況下，李克強(qiáng)總理的這一份應(yīng)對(duì)方案?jìng)涫芨鹘绮毮俊?/p>

如同世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布所說，中國仍是世界經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者，“我們需要傾聽中國的聲音……我們也想清楚地了解中國未來的發(fā)展規(guī)劃，以及中國在全球經(jīng)濟(jì)中扮演一個(gè)什么樣的角色。我們希望中國能夠?yàn)榻鉀Q世界難題拿出一個(gè)有效的方案?！?/p>

中國國際問題研究院副院長阮宗澤說，“中國已經(jīng)是120多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，關(guān)注中國，也等于是關(guān)注自己的命運(yùn)?！?/p>

5年前，時(shí)任副總理的李克強(qiáng)曾參加達(dá)沃斯論壇。5年后，他的身份已變成了中國的總理。然而，這5年，發(fā)生變化的不只是他的身份，也包括正在經(jīng)歷深刻調(diào)整的中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)格局。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是日本的兩倍。

國際社會(huì)對(duì)中國正在發(fā)生的這一切充滿驚奇、好奇，也有疑慮。在全球各界的矚目中，李克強(qiáng)總理新年首次出訪來到了瑞士的達(dá)沃斯論壇。

時(shí)隔5年，李克強(qiáng)總理重返達(dá)沃斯。這次他還帶來了一個(gè)陣容豪華的中國代表團(tuán)，隨行人員中包括外交部長王毅、國家發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部長高虎城、央行行長周小川等多名高級(jí)官員，而任正非、馬云、董明珠、劉積仁、林毅夫、李揚(yáng)、李稻葵等多名工商界學(xué)界精英也在論壇亮相。

身為東道主的論壇主席施瓦布在李克強(qiáng)總理剛抵達(dá)達(dá)沃斯，便盛邀他共進(jìn)晚餐，還來了一場(chǎng)餐桌上的頭腦風(fēng)暴。之后，在李克強(qiáng)總理出席與工商界代表的對(duì)話會(huì)上，一向不出席這類活動(dòng)的施瓦布又?jǐn)y夫人與李克強(qiáng)一同出席。外界認(rèn)為這些細(xì)節(jié)無不凸顯論壇主辦方對(duì)中國總理的重視。

在各界期待下，李克強(qiáng)總理開始了這場(chǎng)備受矚目的演講。

在活動(dòng)開始前一小時(shí)，官方媒體特別刊發(fā)了一組李克強(qiáng)來到下榻飯店邊海拔1800米的沙茨阿爾卑山頂，極目遠(yuǎn)眺，放眼達(dá)沃斯的照片。鏡頭下，“登高望遠(yuǎn)”的李克強(qiáng)盡顯氣定神閑。

而他的演講也是從這里開始的：俯瞰下的達(dá)沃斯，美麗、寧靜、安詳，但我們現(xiàn)在所處的世界并不平靜，甚至不安寧。我們需要應(yīng)對(duì)新的局勢(shì)，這個(gè)局勢(shì)包括，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇乏力，主要經(jīng)濟(jì)體的走勢(shì)分化，大宗商品價(jià)格反復(fù)波動(dòng)，通縮緊縮的跡象可謂雪上加霜。

但是，在這樣的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，李克強(qiáng)總理向外界傳遞的信息非常清晰：中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，中國不會(huì)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，中國不會(huì)硬著陸。

在外界看來，這等于給大家吃了一個(gè)定心丸。

在達(dá)沃斯論壇現(xiàn)場(chǎng)的中國社科院副院長李揚(yáng)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，國際社會(huì)非常關(guān)注的一個(gè)問題是中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”?！八麄兿Ｍ肋@一概念的準(zhǔn)確解釋和數(shù)量刻畫，以及未來3～5年中國經(jīng)濟(jì)增長的格局?！?/p>

在論壇現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)總理在致辭中花了相當(dāng)長的篇幅來介紹中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，以打消國際社會(huì)的疑慮：“中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。發(fā)展則必須由中低端水平邁向中高端水平，為此要堅(jiān)定不移地推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。”

在外界看來，中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)能夠很坦然地面對(duì)GDP增速的下滑。李克強(qiáng)給大家算了一筆賬：現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是每年7%的增長，年度的現(xiàn)價(jià)增量也要達(dá)到8000多億美元。比5年前增長10%的增量還要大。

李克強(qiáng)總理抵達(dá)瑞士蘇黎世機(jī)場(chǎng)。 中國新聞社 劉震 I 攝

當(dāng)然，李克強(qiáng)也并不回避問題，甚至主動(dòng)直面問題。

商務(wù)部研究院院長霍建國說，“國際社會(huì)很關(guān)注在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，中國是否有能力管控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。他們提出了對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)以及地方債務(wù)問題的擔(dān)憂，李克強(qiáng)總理都一一進(jìn)行了回應(yīng)，并強(qiáng)調(diào)中國有能力應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，以打消外界疑慮。”

例如，針對(duì)房地產(chǎn)過剩、降溫的問題，李克強(qiáng)坦陳，當(dāng)前，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng)。但中國的城鎮(zhèn)化正在穩(wěn)步推進(jìn)，潛力巨大。中國政府將加大城市棚戶區(qū)和城市危房改造力度……中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求是長期的，并將帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品供給，房地產(chǎn)市場(chǎng)在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)調(diào)整也是正常的。

又例如，他在談到金融風(fēng)險(xiǎn)和地方性債務(wù)問題時(shí)說，“我們正在采取有效措施，可以防范債務(wù)、金融等潛在風(fēng)險(xiǎn)，中國的儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供充裕資金。地方性債務(wù)70%主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是有資產(chǎn)保障的……”

“他很客觀、很坦誠地對(duì)中國經(jīng)濟(jì)做了一個(gè)讓人容易接受的闡述。”霍建國分析，“一方面，他闡述了中國對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的看法和主張;另一方面，他向大家介紹了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在變化，以及堅(jiān)持改革的決心，從而堅(jiān)定了國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心。”

國際社會(huì)最關(guān)注的是中國的各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。而李克強(qiáng)的致辭也一一回應(yīng)了國際社會(huì)的關(guān)切。

據(jù)官媒從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的報(bào)道稱，李克強(qiáng)的致辭，獲得了到場(chǎng)人士以及全球媒體的高度評(píng)價(jià)。“中國總理李克強(qiáng)的表態(tài)，驅(qū)散了一些人對(duì)中國這一亞洲經(jīng)濟(jì)大國未來增長前景的憂懼?！崩羁藦?qiáng)總理致辭結(jié)束后，法新社的報(bào)道開頭是這樣寫的，“李克強(qiáng)總理可以說是明確地告訴了聚集在達(dá)沃斯的政商界精英們，中國經(jīng)濟(jì)增長不會(huì)出現(xiàn)驟然、劇烈的放緩?！?/p>

在阮宗澤看來，李克強(qiáng)的致辭至少達(dá)到了三個(gè)效果：一是傳遞了中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的信心;二是傳遞了中國自身深化改革的決心;三是傳遞了中國和國際社會(huì)攜手合作的真心。

據(jù)霍建國透露，李克強(qiáng)的演講稿經(jīng)過了非常精心的準(zhǔn)備。“反復(fù)討論多次，花費(fèi)了不少心思?！?/p>

而在論壇開幕前，很多人期待著“英文水平真不賴”的李克強(qiáng)用英文進(jìn)行演講，他們認(rèn)為，那樣的效果會(huì)更驚人。但李克強(qiáng)最終還是遵從國際慣例，用中文演講。

有分析人士認(rèn)為，官媒鏡頭下那個(gè)登高望遠(yuǎn)、氣定神閑的李克強(qiáng)并非沒有用意。

那么，李克強(qiáng)氣定神閑的底氣從何而來呢？

他表示，中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要實(shí)行“雙引擎”：一方面要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎;另外一方面要更好地發(fā)揮政府的作用，改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎。

參加達(dá)沃斯論壇專題對(duì)話的清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵坦言，“李克強(qiáng)總理講到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠雙引擎，據(jù)我了解這是第一次提出的概念。第一個(gè)引擎是市場(chǎng)的力量，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)新，要讓中國經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)細(xì)胞都動(dòng)起來，這樣的話，中國經(jīng)濟(jì)就有希望了，中國的調(diào)整和升級(jí)就好辦了。第二個(gè)引擎是政府的作用。政府發(fā)揮作用是責(zé)無旁貸的，比如基礎(chǔ)設(shè)施的提供、公共服務(wù)的提供?！?/p>

再來看看與李克強(qiáng)總理一起出現(xiàn)在達(dá)沃斯論壇的中國企業(yè)家，他們大多來自創(chuàng)新型企業(yè)，例如阿里巴巴的馬云、華為的任正非、格力電器的董明珠、東軟集團(tuán)的劉積仁等。

劉積仁在達(dá)沃斯論壇上說，“當(dāng)我們談到中國的未來以及中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，我們堅(jiān)信，IT和數(shù)字技術(shù)在其中都是重要的推動(dòng)力量?！?/p>

“李克強(qiáng)總理曾在多個(gè)場(chǎng)合講過‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’。但這一次，他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了如何為‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’激活微觀主體的活力。那就是政府要深化改革，減少干預(yù)，營造一個(gè)公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境，從而激發(fā)根植于民間的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。”霍建國說。

在致辭中，李克強(qiáng)總理特別用了一個(gè)東部小村莊的例子來佐證一旦人的積極性被激活了，他們能干出多么了不起的事情來。

兩個(gè)月前的一個(gè)雨夜，李克強(qiáng)總理冒雨探訪的這個(gè)東部小村莊，是被稱為“網(wǎng)店第一村”的浙江省義烏市青巖劉村。那里只有700戶人家，卻開設(shè)了2800多家注冊(cè)網(wǎng)店，每天在網(wǎng)上向世界各地售出超過3000萬件的各類商品。

為這些村民提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的是馬云。他所創(chuàng)立的阿里巴巴提出的使命是讓天下沒有難做的生意。據(jù)悉，2014年，阿里研究院在全國共發(fā)現(xiàn)212個(gè)淘寶村，即活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)10%以上、電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬元以上的村莊。

在馬云的設(shè)想中，阿里巴巴將搭建一個(gè)全球性的淘寶網(wǎng)站，幫助所有國家的中小企業(yè)能夠跨境貿(mào)易。兩個(gè)月前，馬云曾向總理描繪他的這一宏偉藍(lán)圖，總理聽了之后不住地點(diǎn)頭。

在達(dá)沃斯論壇，馬云跟隨總理參加了工商界代表的對(duì)話會(huì)及大會(huì)開幕式，他坐在總理發(fā)言現(xiàn)場(chǎng)的第一排。一方面，他代表了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但更重要的是，他背后代表的是千萬的創(chuàng)業(yè)者。

再來看一下傳統(tǒng)引擎的改造。

施瓦布第一時(shí)間歡迎李克強(qiáng)總理抵達(dá)達(dá)沃斯。 中國新聞社 劉震 I 攝

在外界看來，以房地產(chǎn)和已經(jīng)過剩的幾大傳統(tǒng)制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)引擎正在面臨痛苦的轉(zhuǎn)型。僅以房地產(chǎn)行業(yè)看，引用地產(chǎn)商、SOHO中國首席執(zhí)行官張欣在達(dá)沃斯論壇上的表述：“中國房地產(chǎn)已從炙手可熱滑落到了冰點(diǎn)，現(xiàn)在太冷了，以至于沒有地產(chǎn)公司愿意投資。”

那么，由此留下的空缺該怎么辦？

李克強(qiáng)總理給出的方案是：擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。

他提供了一組數(shù)據(jù)以證明中國的公共產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)空間有多大：目前中國公共設(shè)施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化則比發(fā)達(dá)國家低20多個(gè)百分點(diǎn)。

李克強(qiáng)表示，今年，我們確定了包括中西部鐵路、水利工程、各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、污染防治等重點(diǎn)投資領(lǐng)域。當(dāng)然，無論是新引擎的培育，還是傳統(tǒng)引擎的改造，都必須要深化改革，界定好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

在培育新引擎方面，李克強(qiáng)列出的改革清單包括，進(jìn)一步深化行政體制改革，繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)面清單制度，為市場(chǎng)主體松綁、減負(fù)。

在改造傳統(tǒng)引擎方面，李克強(qiáng)提出通過深化投融資改革，打破壟斷，吸引社會(huì)資金與外資參與。

當(dāng)然，這也是為外商進(jìn)入中國打造更好的營商環(huán)境。

“通篇釋放的都是堅(jiān)定改革的信號(hào)。而人們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長的信心正是來自改革。”霍建國說。

對(duì)于在達(dá)沃斯論壇現(xiàn)場(chǎng)的工商界代表來說，最重要的是從李克強(qiáng)總理釋放出的改革信號(hào)中尋找到商機(jī)。

他們甚至向李克強(qiáng)主動(dòng)提出： “我們應(yīng)該怎樣幫助中國進(jìn)一步全面融入世界經(jīng)濟(jì)，為中國做一些什么？”

在外界看來，不僅僅是工商界代表，全世界都在想著如何搭上中國經(jīng)濟(jì)這列快車。

“中國的改革和發(fā)展將給世界帶來更多的商機(jī)?！崩羁藦?qiáng)說，他所闡釋的一系列改革措施，提供的都是滿滿的商機(jī)。

李克強(qiáng)表示，中國將重點(diǎn)、有序擴(kuò)大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，讓各國投資者挖掘出源源不斷的富礦。中國還將創(chuàng)新對(duì)外投資的合作方式，中國的高鐵、核電、航空、電信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，對(duì)接當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求。

李克強(qiáng)表示，未來中國將努力降低化石能源特別是煤炭能源在整體能源消耗中的比重，這對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)意味著機(jī)遇。他還透露，中國將努力推進(jìn)清潔煤技術(shù)，并對(duì)發(fā)達(dá)國家的清潔煤技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)出邀請(qǐng)。

這令100多位全球工商界領(lǐng)袖們頗為振奮，現(xiàn)場(chǎng)多次爆發(fā)岀熱烈的掌聲。

李克強(qiáng)總理講話釋放五大商機(jī)

新能源

中國要努力降低化石能源特別是煤炭能源在整體能源消耗中的比重，同時(shí)努力推進(jìn)清潔煤技術(shù)。這意味著新能源產(chǎn)業(yè)迎來大機(jī)遇。

房地產(chǎn)

中國政府將加大城市棚戶區(qū)和城市危房改造力度，保障困難群眾的基本住房需求，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求是長期的。

鐵路、公路、水利工程等公共產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)施

目前中國公共設(shè)施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化則比發(fā)達(dá)國家低20多個(gè)百分點(diǎn)。公共產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)空間巨大。

金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)

這些領(lǐng)域?qū)?duì)外開放，讓各國投資者挖掘出源源不斷的富礦。

高鐵、核電、航空、電信

這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將走出海外，創(chuàng)新對(duì)外投資的合作方式，對(duì)接當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求。