陳爾東

海峽縱有天塹，彩虹終將相連。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在出乎所有人意料的時(shí)間點(diǎn)選擇在獅城新加坡會(huì)面，跨出了六十六年來(lái)兩岸交往進(jìn)程中具有里程碑意義的一大步，也讓觀察家們對(duì)兩岸關(guān)系的未來(lái)走向充滿了好奇與期待。習(xí)馬會(huì)的地點(diǎn)、規(guī)格、幕僚人員以及處理敏感問(wèn)題的靈活度，都體現(xiàn)了兩岸決策者的務(wù)實(shí)與誠(chéng)意，尤其展露了大陸的政治智慧與高度自信，充分對(duì)等的細(xì)節(jié)安排也是北京的善意體現(xiàn)。

這場(chǎng)歷史性的會(huì)面之后，兩岸關(guān)系的未來(lái)何去何從，政治與軍事領(lǐng)域的制度性對(duì)話溝通是否指日可待，能否會(huì)助力“換柱風(fēng)波”沖擊下支離破碎的國(guó)民黨重新找到黨內(nèi)共識(shí)的最大公約數(shù)，藍(lán)綠對(duì)于公共議題的話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪會(huì)否再次偏向兩岸交往這一藍(lán)營(yíng)的強(qiáng)項(xiàng)，以及在野黨團(tuán)及其核心人物的立場(chǎng)是否會(huì)重新陷入“為了反對(duì)而反對(duì)”的臺(tái)灣政治怪圈，都會(huì)是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里值得關(guān)注和思考的動(dòng)態(tài)。

綠營(yíng)如何應(yīng)對(duì)？

“習(xí)馬會(huì)”是由兩岸的最高決策人物直接參與、多部門(mén)通力配合、事前高度保密、引發(fā)全球關(guān)注的一次劃時(shí)代政治突破。臺(tái)灣各界大多正面看待本次會(huì)面，但因?yàn)轳R英九持續(xù)低迷的民調(diào)、藍(lán)營(yíng)回天無(wú)力的選情和離“大選”不到七十天的時(shí)間背景，都為這場(chǎng)本該是皆大歡喜的會(huì)面蒙上了些許陰影。

民進(jìn)黨主席蔡英文一直堅(jiān)持“從世界走向大陸”的兩岸政策，從含糊其辭的“維持現(xiàn)狀”的表述，再到堅(jiān)稱“九二共識(shí)”其實(shí)沒(méi)有“共識(shí)”的詭辯，蔡英文和她背后的民進(jìn)黨至少在理論層面與大陸和藍(lán)營(yíng)存在根本分歧。馬英九2008年上臺(tái)之后，采取多項(xiàng)措施積極推進(jìn)兩岸互動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了兩岸隔岸而治半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)最為和平與和諧的圖景，尤其是在島內(nèi)當(dāng)前民調(diào)對(duì)藍(lán)營(yíng)極其不利的前提下，兩岸政策已經(jīng)成為馬英九執(zhí)政近八年以來(lái)為數(shù)不多可以被銘記的政治遺產(chǎn)。就在蔡英文覺(jué)得“躺著也可以當(dāng)選”的時(shí)候，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人選擇把他們推遲已久甚至幾近放棄的會(huì)面變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，雖然不見(jiàn)得會(huì)改變明年領(lǐng)導(dǎo)人選舉的情勢(shì)分布和最終結(jié)果，但是一方面會(huì)拉抬藍(lán)營(yíng)立委的選情避免民進(jìn)黨在“立法院”占據(jù)絕對(duì)多數(shù)的席次并推動(dòng)“修憲”，另一方面也對(duì)民進(jìn)黨的兩岸政策進(jìn)行敲打，敦促綠營(yíng)接受“九二共識(shí)”的前提，否則島內(nèi)政黨輪體之后將很難重現(xiàn)過(guò)去八年的兩岸交往黃金時(shí)期。雖然“習(xí)馬會(huì)”的象征意義大于實(shí)際內(nèi)涵，但是政治界的微妙互動(dòng)中，態(tài)度是關(guān)鍵，執(zhí)行是其次，紅藍(lán)雙方亮出立場(chǎng)并努力搭建制度化的高層互動(dòng)模式之后，民進(jìn)黨在兩岸官方交流中的困境顯而易見(jiàn)。

2001 年2 月15 日，臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九由香港返臺(tái)后立即會(huì)見(jiàn)“陸委會(huì)”主委蔡英文報(bào)告此次香港行的成果。

對(duì)于民進(jìn)黨而言，拿下明年“大選”是當(dāng)前政策的重中之重。蔡英文在遭遇2012年的慘敗之后，歷經(jīng)四年的臥薪嘗膽又卷土重來(lái)，剛好趕上國(guó)民黨內(nèi)部分裂、無(wú)人擔(dān)當(dāng)、一蹶不振的低迷期。對(duì)于綠營(yíng)來(lái)說(shuō)，突然成為現(xiàn)實(shí)的“習(xí)馬會(huì)”是節(jié)外生枝的安排，干擾了蔡英文的選舉部署與正在穩(wěn)健推進(jìn)的各項(xiàng)選前準(zhǔn)備。綠營(yíng)需要用最安全的立場(chǎng)和措辭來(lái)評(píng)價(jià)這次會(huì)面，也就意味著，一方面要固守底線，不遺余力地吹毛求疵，不給馬英九和國(guó)民黨青史留名的機(jī)會(huì)，另一方面也要想方設(shè)法攫取兩岸交流的成果為今后的執(zhí)政鋪平道路。與此同時(shí)，蔡英文和她的團(tuán)隊(duì)需要重新并且謹(jǐn)慎地評(píng)估“習(xí)馬會(huì)”之后的藍(lán)綠情勢(shì)對(duì)比并作出相應(yīng)的調(diào)整，更重要的是，如何用模棱兩可的方式繼續(xù)維持蔡英文在中間選民中的威望，既要安撫深綠的票倉(cāng)，同時(shí)又籠絡(luò)中間派系，為成功當(dāng)選掃除障礙。

蔡英文在“習(xí)馬會(huì)”的前后分別表態(tài)。會(huì)前采用的是民進(jìn)黨的一貫打法，指責(zé)馬英九“黑箱作業(yè)”傷害臺(tái)灣民主，強(qiáng)調(diào)他與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面未能做到“公開(kāi)透明”，同時(shí)給馬英九貼上“為了個(gè)人的政治評(píng)價(jià)去框限臺(tái)灣的未來(lái)”的負(fù)面標(biāo)簽?！傲?xí)馬會(huì)”之后，蔡英文的表態(tài)籠統(tǒng)無(wú)力，充斥技巧性很強(qiáng)卻又不觸及實(shí)質(zhì)的政治語(yǔ)言。她認(rèn)為此次會(huì)面悖離臺(tái)灣現(xiàn)狀，無(wú)法代表臺(tái)灣主流民意。而在之后的群眾集會(huì)上，蔡英文閉口不提“習(xí)馬會(huì)”一事，試圖把選舉議題的焦點(diǎn)從她最不擅長(zhǎng)的兩岸關(guān)系上轉(zhuǎn)移開(kāi)。

對(duì)于在本次“大選”中擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的綠營(yíng)而言，“不犯錯(cuò)”是唯一要求。在這一綱領(lǐng)性策略的指導(dǎo)下，不管馬英九去了哪里，見(jiàn)了誰(shuí)，自然都不能跟著“國(guó)民黨”的議題引導(dǎo)而“隨風(fēng)起舞”。蔡英文深知“兩岸”是她的軟肋，之后跟國(guó)民黨候選人朱立倫唇槍舌劍的辯論交鋒中也不得不面對(duì)相關(guān)議題的嚴(yán)肅考問(wèn)，所以并不愿意在現(xiàn)在就被動(dòng)地卷入這一對(duì)自己不利的討論中，選擇書(shū)面表態(tài)之后就不再正面回應(yīng)的姿態(tài)。

“攪局者”出現(xiàn)

而“攪局者”宋楚瑜的姿態(tài)卻更躍躍欲試一些。他在“習(xí)馬會(huì)”后總結(jié)出了“一個(gè)肯定”和“三個(gè)保留”。宋楚瑜表示，兩岸相隔超過(guò)半世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，絕對(duì)有助穩(wěn)定兩岸和平發(fā)展及亞太區(qū)域安全的意義，但令人遺憾的是，整場(chǎng)會(huì)面對(duì)一些議題，馬英九作為領(lǐng)導(dǎo)人，并未充分表達(dá)。宋楚瑜指責(zé)馬英九的幕僚作業(yè)不夠?qū)I(yè)，在前期溝通已經(jīng)得知雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面之后的大陸方面記者會(huì)由國(guó)臺(tái)辦主任張志軍主持的情況下，還由馬英九親自主持臺(tái)灣方面的記者會(huì)，是“自我矮化”的不當(dāng)之舉。

宋楚瑜跟蔡英文的立場(chǎng)差異源于兩岸關(guān)系是他的加分項(xiàng)，而不像后者那樣每每談及此議題都是一個(gè)沉重的包袱。2005年連戰(zhàn)的破冰之旅之后，宋楚瑜緊接著參訪大陸，并且用他的個(gè)人魅力展現(xiàn)了一位全能政治人物的風(fēng)度，提升了親民黨的格局與威信。宋楚瑜作為資深政治人物，多次參與兩岸互動(dòng)，并且與大陸領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面，在2012和2016年兩次大選以“攪局者”身份出現(xiàn)時(shí)也都極力強(qiáng)調(diào)自己在兩岸政策上的優(yōu)勢(shì)。所以當(dāng)馬英九實(shí)現(xiàn)歷史性突破，與習(xí)近平在新加坡會(huì)面的時(shí)候，宋楚瑜的立場(chǎng)和心態(tài)是極其微妙的。一方面，這次會(huì)面所折射的兩岸交流逐漸從經(jīng)濟(jì)文化合作走向政治軍事互信的關(guān)鍵突破符合宋楚瑜和親民黨的一貫立場(chǎng)，所以不得不表達(dá)認(rèn)同以展現(xiàn)政策的延續(xù)性和資深政治人物的度量，另一方面宋楚瑜又擔(dān)心在自己最為加分的兩岸關(guān)系上失去優(yōu)勢(shì)，淪為明年“大選”上毫無(wú)意義的配角。歷史的車輪滾滾向前，宋楚瑜的聲望早已不是當(dāng)年“宋省長(zhǎng)”時(shí)期的巔峰狀態(tài)，但是與國(guó)民黨的恩怨情結(jié)驅(qū)動(dòng)著他每到選舉時(shí)節(jié)都要跳出來(lái)表達(dá)立場(chǎng)，不管是指導(dǎo)子弟兵勇往直前還是親自披掛上陣，都在很大程度上造成了泛藍(lán)陣營(yíng)的分裂，稀釋了國(guó)民黨的票源。

而馬英九個(gè)人和他背后面臨瓦解危機(jī)的國(guó)民黨才是“習(xí)馬會(huì)”之后臺(tái)灣島內(nèi)最大獲全勝的角色。國(guó)民黨選情低迷的危急時(shí)刻，擁有大智慧的小女子洪秀柱挺身而出，義無(wú)反顧地扛起大梁，卻又因?yàn)橐坏驮俚偷拿裾{(diào)被國(guó)民黨中央強(qiáng)行撤換，指派朱立倫臨陣上場(chǎng)。如此倉(cāng)促的臨陣換將鬧劇之后，國(guó)民黨的很多鐵桿選民失望之極，紛紛選擇不再支持新的候選人。“立法院長(zhǎng)”王金平作為黨內(nèi)另一天王，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)“藍(lán)皮綠骨”的政客作風(fēng)，再加上與馬英九因?yàn)椤瓣P(guān)說(shuō)風(fēng)波”所結(jié)下的梁子，也成為一股與黨中央越走越遠(yuǎn)的邊緣力量?！傲?xí)馬會(huì)”從構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)，再次強(qiáng)化了國(guó)民黨在處理兩岸關(guān)系上的巨大優(yōu)勢(shì)，重新穩(wěn)固了藍(lán)營(yíng)鐵票倉(cāng)，并且暗示躊躇不定的中間選民如果把臺(tái)灣的未來(lái)交給蔡英文很可能會(huì)有更多不確定的因素。而馬英九出發(fā)之前主動(dòng)致電王金平并且安排核心幕僚前往“立法院”跟王金平報(bào)告，做足了面子，也緩解了與王金平自2013年“九月政爭(zhēng)”以來(lái)劍拔弩張的關(guān)系?！傲?xí)馬會(huì)”不僅是兩岸官方交往上有別于過(guò)去“猶抱琵琶半遮面”模式的一次破釜沉舟般的果斷突破，同時(shí)也重新凝聚了國(guó)民黨內(nèi)的共識(shí)，讓各位大佬暫時(shí)擱置彼此的恩怨情結(jié)，向著共同的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

臺(tái)灣人民的福祉

對(duì)于臺(tái)灣的普通民眾而言，“習(xí)馬會(huì)”是值得被正面看待的一次突破。雖然馬英九的個(gè)人威信瀕臨歷史最低點(diǎn)，但是這并不妨礙他依靠這次會(huì)面重新樹(shù)立政治形象并為卸任之后留下寶貴的政治遺產(chǎn)，甚至有望憑借具有開(kāi)創(chuàng)意義的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面與習(xí)近平一同染指“諾貝爾和平獎(jiǎng)”。而普通民眾更為關(guān)心的自然是高層往來(lái)的背后是否能夠切實(shí)地帶來(lái)福祉，提升就業(yè)率和收入水平?！傲?xí)馬會(huì)”雙方就臺(tái)灣的國(guó)際空間進(jìn)行了坦率真誠(chéng)的交流，并且為推動(dòng)臺(tái)灣加入由大陸主導(dǎo)的“一帶一路”和“亞投行”進(jìn)行了正面表態(tài)，同時(shí)大陸也在更為具體的議題比如推動(dòng)更多的大陸?？圃盒．厴I(yè)生來(lái)臺(tái)就讀本科，緩解臺(tái)灣高等院校的招生不足的壓力向臺(tái)灣方面做出了善意的回應(yīng)。在兩岸經(jīng)濟(jì)文化等各領(lǐng)域交流日益頻繁的當(dāng)下，“習(xí)馬會(huì)”所帶來(lái)的政治互信機(jī)制上的“更上一層樓”能否真實(shí)惠及到每個(gè)民眾，是臺(tái)灣普通老百姓更為關(guān)心的。此外，極有可能發(fā)生的政黨輪替也意味著兩岸關(guān)系在未來(lái)的高度不確定性。當(dāng)前大陸方面對(duì)臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易領(lǐng)域的巨大讓利，以及雙方默認(rèn)的“外交休兵”在面子上和實(shí)質(zhì)上都幫助臺(tái)灣在全球金融危機(jī)之后站穩(wěn)了腳跟。民眾們擔(dān)心的是，“從大陸走向世界”的馬英九卸任之后，“從世界走向大陸”的蔡英文是否有能力獲得北京的信任以及維系兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展的局面，更為重要的是，臺(tái)灣作為一個(gè)小島的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力是否還能繼續(xù)被對(duì)岸驅(qū)動(dòng)，幫助每一個(gè)臺(tái)灣人更體面地生活。

爭(zhēng)取年輕人的拉鋸戰(zhàn)

兩岸關(guān)系有著深厚的歷史淵源，近七十年的隔海對(duì)峙見(jiàn)證了一代又一代的政治家的嘆息與無(wú)奈。來(lái)之不易的歷史性突破讓很多人熱淚盈眶，但是路漫漫其修遠(yuǎn)兮，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)知終極的和平與統(tǒng)一究竟何時(shí)會(huì)到來(lái)。一個(gè)關(guān)鍵的影響因子便是兩岸的年輕一代，他們是否了解、熟悉并且熱愛(ài)對(duì)方，又是否有摒棄政治偏見(jiàn)的坦蕩以及從細(xì)微處著手、身體力行地與對(duì)方互動(dòng)的誠(chéng)意?！疤?yáng)花學(xué)運(yùn)”以來(lái)，臺(tái)灣的年輕一代，尤其是大學(xué)生群體中有越來(lái)越多的人選擇用對(duì)抗的消極方式抵制兩岸互動(dòng)，并且把對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大環(huán)境蕭條的怨恨轉(zhuǎn)嫁到大陸方面。臺(tái)灣作為一座小島，必須依賴國(guó)際貿(mào)易才能找到生存的空間，然而隨著臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸下降，如果不靠大陸的廣闊市場(chǎng)找尋新的立足點(diǎn)，將很可能陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)治理的陷阱中。一方面，兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)水到渠成，ECFA、服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議都是勢(shì)在必行的累累碩果。另一方面，很多年輕一代擔(dān)心在經(jīng)濟(jì)上過(guò)度依賴大陸會(huì)喪失臺(tái)灣作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的主體性，進(jìn)而危害到臺(tái)灣自主爭(zhēng)取國(guó)際空間的前景。在這樣的矛盾與掙扎中，大陸方面、臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局以及在野黨正在展開(kāi)一場(chǎng)爭(zhēng)取年輕一代認(rèn)同的拉鋸戰(zhàn)?！傲?xí)馬會(huì)”是“大人們”的聚會(huì)，年輕一代的“孩子們”能不能真切地從中獲得他們想要的成長(zhǎng)機(jī)遇和對(duì)未來(lái)的信心，需要政治家們把政策的宏大敘事深入淺出地詮釋并且落實(shí)給年輕一代們。

普通民眾更為關(guān)心的自然是高層往來(lái)的背后是否能夠切實(shí)地帶來(lái)福祉，提升就業(yè)率和收入水平。

曙光初現(xiàn)

會(huì)面中，習(xí)近平向馬英九表示，“兩岸中國(guó)人有能力解決自己的問(wèn)題”，馬英九沒(méi)有表示異議。值得注意的細(xì)節(jié)是，與會(huì)的兩岸幕僚中沒(méi)有出現(xiàn)外交領(lǐng)域的官員，這也意味著雙方默契的共識(shí)，不把兩岸問(wèn)題國(guó)際化。事實(shí)上，兩岸懸殊的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量早已讓雙方很難做到真正意義上的“對(duì)等”，即便如此，大陸依然同意在第三國(guó)、以互稱“先生”的方式安排兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，這充分體現(xiàn)了一個(gè)崛起中的大國(guó)的理論和制度自信，同時(shí)又有足夠的耐心和技巧。這一場(chǎng)歷史性會(huì)面的最大現(xiàn)實(shí)意義在于，為政黨輪替之后的臺(tái)灣定下了兩岸關(guān)系發(fā)展的基調(diào)，為大陸與臺(tái)灣更為緊密的融合創(chuàng)造了難能可貴的條件。“習(xí)馬會(huì)”之后，大陸將更加驕傲地屹立在世界舞臺(tái)，臺(tái)灣也會(huì)在沉淀與醞釀之后選擇與大陸最為和諧的相處方式，雖然和平協(xié)議尚未簽署，但是兩岸和解的曙光已經(jīng)初現(xiàn)端倪。

（作者系耶魯大學(xué)校友、暢銷書(shū)《從華盛頓到臺(tái)北 —— 一位大陸年輕人眼中的臺(tái)灣》一書(shū)的作者）