趙洪芳

（青海省湟中縣林業(yè)局，青海 湟中811699）

1 農(nóng)田林網(wǎng)基本情況

湟中縣位于青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)，縣境東西南三面環(huán)圍省會西寧市，臨于平安、化隆、湟源、貴德、海晏、大通等縣界。地理坐標為東經(jīng)101°09′32″～101°54′50″，北緯36°13′32″～37°03′19″。南北長91km，東西寬68 km，海拔2225～4 488m，氣候暖涼?？傮w面積2700 km2，境內(nèi)地形復雜，其中山地丘陵占全縣總面積89.9%，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)393個人行政村，總?cè)丝?8.3萬人，農(nóng)業(yè)人口為44.4萬人，是青海省農(nóng)業(yè)人口大縣。

1.1 發(fā)展歷史

農(nóng)田林網(wǎng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中較為重要的系統(tǒng)之一，它與草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)一樣，對人類的生存環(huán)境產(chǎn)生重要影響，農(nóng)田林網(wǎng)建設離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。從公元前121年漢武帝兵進湟水湟中一帶開始進入農(nóng)業(yè)開發(fā)時期，至唐代中原農(nóng)耕技術(shù)不斷傳入河湟以后歷代王朝不斷屯兵民，獎勵農(nóng)墾，至清乾隆年間農(nóng)田灌溉面積已達6萬余畝，農(nóng)田林網(wǎng)隨農(nóng)業(yè)開發(fā)從無到有，從少到多。新中國成立后到家庭聯(lián)產(chǎn)承包制實施之后，大興以平整土地、興修水利來開墾農(nóng)田基本建設，農(nóng)田林網(wǎng)建設作為一次配套工程大規(guī)模建設，基本成形于20世紀70年代末80年代初。

1.2 分布區(qū)域

（1）集中分布于海拔2225～2700m之間，土質(zhì)肥沃氣候和灌溉便利以湟水河為中心，沿其各支流水系呈枝狀穿插的低山地帶之間的河各界地帶（俗稱川水）的多巴、攔隆口、漢東、總寨、西堡、李家山、田家寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（2）分布于海拔2400～2700m大部分農(nóng)田為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，少部分通過實施“坡改梯”后可灌溉的低山丘陵地帶（俗稱淺山），主要以田家寨、魯沙爾、海子溝、土門關(guān)、大才、共和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的低海拔地區(qū)，總面積108萬畝，其中坡改梯農(nóng)田可灌溉面積為20.3萬畝的田埂地頭。

（3）分布于海拔2700～3 500m的中山地帶（俗稱腦山地區(qū)），包括魯沙爾、上五莊、共和、田家寨、土門關(guān)、上新莊、大才等高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積204.8萬畝，其中農(nóng)田面積46.3萬畝的田埂地頭。

1.3 樹種組成

主要以楊樹為主，少數(shù)夾雜白榆、泰柳，個別地方有白樺樹、楊樹中又以青楊為主，部分為小葉楊，一少部分北京楊、河北楊、新疆楊。

1.4 栽植方式

沿農(nóng)田水利渠系配套分布于其兩旁田埂，基本上2～3行2～3m一株。

1.5 種質(zhì)來源及栽植時間、成型時間

楊柳來源于本地區(qū)植、柳母株上的枝條扦插，榆、樺為實生苗。于20世紀70年代末80年代初栽植，水、肥、光、勢條件好的地方6年成材，8年成樹，10年成梁材，并顯出防風效果。

湟中縣農(nóng)田林網(wǎng)建設在20世紀80年代獲國家林業(yè)局好評，生態(tài)效益明顯。但由于諸多方面的原因，于20世紀90年代末及21世紀初，林網(wǎng)建設開始出現(xiàn)滑坡。

2 農(nóng)田林網(wǎng)建設存在的問題

農(nóng)田林網(wǎng)退化是指人類經(jīng)濟活動和某些不利自然因素的綜合作用下，林網(wǎng)生態(tài)平衡遭到破壞，土壤質(zhì)量變劣、再生能力衰退、可塑性變差、承載力變?nèi)醯膭討B(tài)過程，所有導致林網(wǎng)環(huán)境質(zhì)量和數(shù)量下降的現(xiàn)象和過程都屬于農(nóng)田林網(wǎng)退化。

（1）樹種組成的局限性，林網(wǎng)大多數(shù)是由楊柳組成，其繁殖方法使用母樹枝條扦插而成，通過20多年生長進入緩慢期，長勢出現(xiàn)弱勢、劣勢。而且規(guī)劃不夠科學，網(wǎng)格過小，樹種單一，樹木長大后，因冠幅大產(chǎn)生了與農(nóng)作物爭水分、爭陽光的矛盾。同時，農(nóng)民追求糧食單產(chǎn)，大量使用違禁農(nóng)藥導致麻雀等益鳥大量死亡，葉蟬、楊枯病等病、蟲害大面積發(fā)生，使樹種迅速退化并死亡，不但增加了防治成本，而且影響了樹木的生長。

（2）農(nóng)田林網(wǎng)產(chǎn)權(quán)不明晰，收益分配不對稱，挫傷了農(nóng)民群眾營造農(nóng)田林網(wǎng)的積極性。

（3）重栽輕管，春季植樹后，迫于行政壓力，樹木栽植后農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時，有意或無意地破壞了農(nóng)田邊的樹木，造成農(nóng)田林網(wǎng)斷帶缺棵。

（4）土地利用規(guī)劃的調(diào)整是農(nóng)田林網(wǎng)消失的主要原因，自從20世紀90年代起先后在湟中縣境內(nèi)建成城南工業(yè)園區(qū)，甘河灘工業(yè)園區(qū)等大量開發(fā)建設，使原來的農(nóng)業(yè)用地成為建設用地，所以絕大多數(shù)林網(wǎng)被砍伐未保留。而且大面積土地流轉(zhuǎn)中使原來的農(nóng)田變?yōu)槭卟藴嘏锘兀W(wǎng)修化農(nóng)田格局礙于建設使林網(wǎng)得不到恢復。

（5）由于各種建設破壞了原有農(nóng)田的水利設施，部分農(nóng)田成為“飛地”，林網(wǎng)得不到及時灌溉導致長勢不良被伐。

（6）木材供需矛盾加劇，原材料上漲、利益驅(qū)動是林網(wǎng)難以保護的又一重要原因。

3 對策與建議

（1）擴大宣傳，強化措施，確保農(nóng)田林網(wǎng)得到有效發(fā)展。農(nóng)田林網(wǎng)工程是一項惠農(nóng)工程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。因此，廣泛利用電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體，宣傳農(nóng)田林網(wǎng)在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、提高項目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量以及加強生態(tài)建設方面起著巨大的作用，并且其自身經(jīng)濟價值也不比種植糧食作物差，與群眾算大賬、講效益、提要求，進一步增強農(nóng)民群眾建設農(nóng)田林網(wǎng)的熱情，致力形成全民動員、全民參與、全民動手，推進農(nóng)田林網(wǎng)建設的濃烈氛圍。同時，根據(jù)農(nóng)田林網(wǎng)建設的新要求、新特色，按照科學規(guī)劃、逐年實施的原則，遵循建設和管理同步的規(guī)律，著力夯實工作措施。按照每年的建設任務，統(tǒng)一測算分解到村、到組、到田塊、到地段。要抽調(diào)人員組成農(nóng)田林網(wǎng)建設技術(shù)指導組，負責工程總體規(guī)劃，深入開展現(xiàn)場指導。充分利用現(xiàn)有苗木資源，多種優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，加強外地調(diào)苗檢疫，確保苗木品質(zhì)和供應總量。嚴格按照規(guī)劃要求及技術(shù)標準進行施工，實行產(chǎn)權(quán)單位管護責任制，構(gòu)建責權(quán)統(tǒng)一、種管結(jié)合的長效管護機制，只有這樣才能使林網(wǎng)建設得到有效鞏固發(fā)展。

（2）落實扶持政策，加大資金投入。要按照“不栽無主樹，不造無主林”的要求，落實“誰栽誰有”的政策。對已拍賣承包的荒灘荒地，及時明確承包者的林地經(jīng)營權(quán)。對上級明確規(guī)定的有關(guān)農(nóng)田林網(wǎng)建設投入政策不折不扣地落實到位。同時要在支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)項目資金上給予傾斜，通過信用社等金融部門及時發(fā)放小額農(nóng)貸，支持農(nóng)田林網(wǎng)建設，努力擴大工程資金投入總量，確保任務按期完成。

（3）因地制宜建設有性繁殖，增強抗逆性，大量優(yōu)化鄉(xiāng)土樹種種苗，以適應生長環(huán)境。同時強化檢疫工作，加大檢疫力度，防患于未然，嚴禁違禁藥物使用，加強益鳥保護、加大生物防治力度。

（4）建設蔬菜基地應提前規(guī)劃，在建基地的同時應留足建設林網(wǎng)的用地，把林網(wǎng)建設納入基地建設當中。對于其他建設而造成“飛地”破壞的原農(nóng)田水利設施，應給于嚴厲打擊，從而確保國家資源不受損耗。

（5）隨著越來越多的國家對原木出口的限制和湟中縣對天然林全面保護，木材供需矛盾將愈發(fā)突出，為解決這一問題，應該充分挖掘速生豐產(chǎn)林建設潛力、研發(fā)人工林木優(yōu)化技術(shù)、充分利用源于木材的廢棄資源并加以有效利用。

總之，通過上述途徑能有效遏制農(nóng)田林網(wǎng)建設的退步，并加大林網(wǎng)的保護力度，減少風沙對農(nóng)田侵害，提高產(chǎn)量和生活品質(zhì)，從而保護人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

[1]湟中縣區(qū)劃辦公室.湟中縣縣志[R].湟中：湟中縣區(qū)劃辦公室，2000.

[2]湟中縣林業(yè)局.湟中縣“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃（2011—2015）[R].湟中：湟中縣林業(yè)局，2011.

[3]陳 培，陳德平.對海安縣里下河地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（12）.

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