文 / 陳麗琴
土儲中心主任的生財之道
文 / 陳麗琴
服 刑 者:胡安平
原任職務(wù):重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地儲備中心主任
觸犯罪名:受賄罪
判決結(jié)果:有期徒刑三年,緩刑四年。
案情回顧:
2010年下半年,在下屬拆遷科科長陳越的介紹下,胡安平與重慶潼南某建筑公司第六分公司負責人王永利認識。初次見面結(jié)束時,王永利拉著胡安平的手,提出希望高新區(qū)土儲中心有舊房拆除工程自己可以參與,胡安平慷然表示同意。不久,王永利在胡主任寬敞明亮的辦公室中將裝有1萬元現(xiàn)金的信封塞給了這位才相識沒幾天的“土地爺”。
輕輕松松一句項目許諾就能得1萬元,這讓胡安平清楚地感受到了職權(quán)帶來的成就感和其職位上的優(yōu)勢,他很快與這位王經(jīng)理打得火熱。2011年春節(jié)期間,已經(jīng)與胡安平成為“老朋友”的王永利順理成章地拎著禮品,以拜年的名義,在胡安平住家樓下給這位主任又送了1萬元現(xiàn)金。胡主任也是在官場上混過的明白人,懂得知恩圖報的規(guī)矩,僅兩次交往,已把脈出這位王永利不僅處事謹慎還出手大方,便放心地將高新區(qū)雙巷子舊房拆除工程給王永利承攬。
2011年上半年,石橋鋪數(shù)碼商圈有舊房需要拆除,時任土儲中心副主任楊力向胡安平匯報希望將此工程拿給王永利來做,胡安平立馬表示同意,并指示由當初介紹他與王永利認識的高新區(qū)儲備中心拆遷科科長陳越具體經(jīng)辦,后王永利通過比選招標的方式成功中標了高新區(qū)石橋鋪數(shù)碼商圈舊房拆除這個項目。承包此項工程之后不久,王永利即在胡主任辦公室送給這位土地爺1萬元現(xiàn)金表示感謝。
沒事拉關(guān)系,過節(jié)勤跑腿,成為王永利獲取拆遷改造項目及工程的經(jīng)商理念。2011年春節(jié),王永利又在電話中給胡安平拜年,約胡安平在其住家樓下見面后,給了胡一個裝著萬元現(xiàn)金的“求關(guān)照”信封。兩個月后,高新區(qū)雙巷子有一個舊房拆除項目,胡即告訴下屬陳越,說將這個項目用邀請招標的方式拿給王永利來做,最后王永利又成功“中標了高新區(qū)雙巷子舊房拆除這個項目”。
2013年上半年,高新區(qū)小溝、張坪拆除面積達數(shù)萬平方米的舊房拆除項目,王永利又一次一次地如法炮制,向胡安平行賄并明示,胡安平一律指示下屬陳越具體經(jīng)辦,確保王永利次次“中標”獲得項目。王永利又在胡安平住家樓下送其4萬元現(xiàn)金表示感謝。之后的高廟村小溝、張坪舊房拆除工程,王永利均在胡安平的指示照應下,順利地以邀標比選的方式承攬到施工工程。作為回報,王永利一共分六次賄賂胡安平9萬元現(xiàn)金。
2013年,全國反腐風聲越來越緊,胡安平害怕收王永利錢一事被查出來,就將一部分錢1.2萬元存入重慶市紀委廉政賬戶。胡安平以為,這樣即使以后檢察機關(guān)查實了的話,也會減輕他相應的罪行。這次存錢之后,由于心存僥幸,胡安平再沒向重慶市紀委賬戶存過錢,也沒有向組織退還過錢。
(文中人物為化名)
拍案辣評
當前一些地方部門在城市化進程中工程項目管理上帶有隨意性,主事官員把國家財產(chǎn)當私人財產(chǎn)處置,為了獲得利益,不惜指使下屬在招投標上走過場,以邀標、圍標等暗箱操作方式將事關(guān)民生的舊房拆除項目隨意交與行賄人。另外,發(fā)案單位內(nèi)部監(jiān)督管理不完善,掌權(quán)者禁不住引誘和拉攏,與唯利是圖的不法商人“勾肩搭背”,將靠地發(fā)財、靠項目發(fā)財、靠工作發(fā)財當成其生財之道,其行為遠遠背離了工作職責要求,也是本案發(fā)案的關(guān)鍵原因。官商勾結(jié),開出的一定是欲望的貪之花,結(jié)出的只能是權(quán)力的惡之果。執(zhí)法人員一定要以法治的思維與方式開展工作,才能確保職場行為不脫離法治的軌道。