劉瑋

摘 要：人才資源是第一資源。在高校推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，人才顯得尤為重要。做好人才關(guān)懷服務(wù)工作，是高校以良好的環(huán)境聚才、留才的重要途徑。從人才關(guān)懷服務(wù)工作的重要意義、主要內(nèi)容和主要方法三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)高校開(kāi)展人才關(guān)懷服務(wù)進(jìn)行了探討和闡述。

關(guān)鍵詞：核心價(jià)值觀；人才；關(guān)懷服務(wù)

黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。作為黨員干部，作為高校教師，作為工會(huì)工作者，要深入學(xué)習(xí)理解精髓、切實(shí)領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值觀，要堅(jiān)定信念、修身立德、積極培育核心價(jià)值觀，要全情投入履行職能、努力踐行核心價(jià)值觀。這就要求學(xué)校要用核心價(jià)值觀引領(lǐng)學(xué)校工會(huì)工作，特別是做好廣大教職工和各級(jí)各類(lèi)人才的關(guān)懷與服務(wù)工作。

以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，做好人才關(guān)懷與服務(wù)工作

“國(guó)以人興，政以才治” “為政之道，重在得人”。人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。我黨歷來(lái)高度重視人才工作，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，制定和實(shí)施了一系列重大方針政策，為黨和人民事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和集聚了宏大的人才隊(duì)伍。2012年，中共中央辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確指出：黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，包括規(guī)劃人才發(fā)展戰(zhàn)略、制定并落實(shí)人才發(fā)展重大政策、協(xié)調(diào)各方面力量形成共同參與和推動(dòng)人才工作的整體合力，為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)等?！兑庖?jiàn)》將黨管人才的工作歸結(jié)為“四管”，即管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，充分說(shuō)明了管理就是服務(wù)，人才管理就要落腳于為人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，為人才的使用和發(fā)揮作用提供周到的、全方位的服務(wù)。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源，思國(guó)之安者，必積其德義。從社會(huì)大背景來(lái)看，黨和國(guó)家對(duì)于人才、教師高度重視。 2014年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“廣大教師自覺(jué)貫徹黨的教育方針，教書(shū)育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了全社會(huì)廣泛贊譽(yù)和普遍尊重?！彼麖?qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，滿(mǎn)腔熱情關(guān)心教師，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)?！睆膶W(xué)校的實(shí)際情況看，北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)過(guò)近55年的建設(shè)發(fā)展，學(xué)校事業(yè)蒸蒸日上；伴隨著高等教育改革的深入，學(xué)校各方面工作也正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。在這樣的歷史進(jìn)程中，人才的作用顯得尤為重要，這就要求學(xué)校以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，切實(shí)做好人才關(guān)懷與服務(wù)工作。

堅(jiān)持敬業(yè)誠(chéng)信友善，推進(jìn)人才關(guān)懷與服務(wù)工作

高校是人才的聚集地，更承擔(dān)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的重要使命。近年來(lái)，隨著各高校“人才強(qiáng)?！闭叩某雠_(tái)，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著的成果。但與此同時(shí)，人才資源是一種自主流動(dòng)性很強(qiáng)的資源，能不能吸引人才、留住人才、用好人才，關(guān)鍵在于人才環(huán)境是否符合人才成長(zhǎng)規(guī)律，是否有利于人才作用發(fā)揮，是否能夠以情動(dòng)人、以情感人、以情留人。無(wú)論是職能部門(mén)還是二級(jí)單位，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通管理、一線服務(wù)人員，都要把“管理寓于服務(wù)”當(dāng)中，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方式，設(shè)身處地地為人才考慮、真心實(shí)意地為人才著想、積極主動(dòng)地為人才排憂解難，全面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，葆有“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”之心，用心完善人才關(guān)愛(ài)機(jī)制，用情構(gòu)建人才聚集磁場(chǎng)，用愛(ài)凝聚人才“夢(mèng)之隊(duì)”。

1.物質(zhì)、精神、政治多管齊下，真心實(shí)心做好激勵(lì)關(guān)懷

堅(jiān)持以人為本，尊重人才，營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足、民主和諧的工作環(huán)境和工作氛圍，激發(fā)各類(lèi)人才和在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的動(dòng)力和熱情，是高校用人、留人、凝聚人的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求學(xué)校工會(huì)工作要從人才的需要出發(fā)，結(jié)合人才工作的特點(diǎn)和學(xué)校工作實(shí)際，探索完善人才激勵(lì)關(guān)懷模式，拓寬生活關(guān)懷工作形式，延伸服務(wù)工作鏈條，為學(xué)校人才工作和事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

激勵(lì)關(guān)懷是提高對(duì)人才感召力、吸引力和凝聚力的有效途徑，也是高校良好人才環(huán)境的最直接體現(xiàn)。從總體上看，各高校盡管都為高端人才提供了薪酬待遇和生活方面的便利，但與外部市場(chǎng)相比，明顯呈現(xiàn)出滯后性。因此，不少人才熱衷于學(xué)術(shù)“走穴”，在教研室、實(shí)驗(yàn)室找不到的人才，往往正在到處講學(xué)、授課，這既超出了正常意義上的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，也影響了本職工作的開(kāi)展。因此，要牢牢把握激勵(lì)關(guān)懷這個(gè)重點(diǎn)，健全完善物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、政治激勵(lì)機(jī)制，工會(huì)要在學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署下，與組織人事部門(mén)相互配合，在優(yōu)秀人才津貼、突出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等激勵(lì)政策，在職稱(chēng)評(píng)定、薪酬福利、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、職務(wù)提升等方面做足功課、用足功夫。營(yíng)造理解人、尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人和充滿(mǎn)人文關(guān)懷的人才環(huán)境，通過(guò)關(guān)心教師職業(yè)成就感、自豪感和幸福感，不斷增強(qiáng)廣大教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。

2.政策、資金、人力多措并舉，暖心貼心做好生活關(guān)愛(ài)

無(wú)論是“長(zhǎng)江學(xué)者”還是“千人計(jì)劃”人才，在科研、教學(xué)工作方面能夠獨(dú)當(dāng)一面的他們，并不是不食人間煙火的“機(jī)器”，而是有性情、有夢(mèng)想、追求人生幸福的鮮活個(gè)體。同時(shí)，相較于普通工作者，他們肩頭承擔(dān)著更多的壓力，凝結(jié)著學(xué)校更多的期待，因而需要更多的關(guān)愛(ài)和關(guān)注。如果說(shuō)薪酬、津貼、職稱(chēng)、職務(wù)是人才關(guān)注的重點(diǎn)，那么住房安家、子女教育、身心健康、學(xué)術(shù)休假就是他們關(guān)心的焦點(diǎn)。

所謂“生活實(shí)際困難”，覆蓋的內(nèi)容包羅萬(wàn)象，但就各級(jí)各類(lèi)人才而言，主要集中在住房與交通、子女與配偶等和生活、家庭密切相關(guān)方面的內(nèi)容。如果這些“配套設(shè)施”不全，如上班實(shí)驗(yàn)室設(shè)備齊全、下班卻難覓一方斗室；自己的事業(yè)蒸蒸日上，配偶的戶(hù)口、工作懸而未決；門(mén)下弟子學(xué)業(yè)有成，自己子女入托、入學(xué)卻不知路在何方；教學(xué)、科研屢屢獲獎(jiǎng)，身心健康卻隱患重重等問(wèn)題如果成為各級(jí)各類(lèi)人才的困擾，那么也必然成為學(xué)校事業(yè)發(fā)展的隱憂。錦上添花固然讓人欣喜，但雪中送炭將令人銘記在心，做好各級(jí)各類(lèi)人才的生活關(guān)懷與服務(wù)工作，就要正視和重視人才的心聲和心愿，積極面對(duì)、全情投入、盡力解決，通過(guò)政策支持、資金投入、人力保障，多措并舉制定一系列切實(shí)可行的配套措施，做好人才的生活保障工作，切實(shí)解決好各類(lèi)人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正讓優(yōu)秀人才有用武之地，而無(wú)后顧之憂。

3.依法、守則、公正開(kāi)展工作，用心盡心做好權(quán)益維護(hù)

當(dāng)前，隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大和內(nèi)部管理體制改革的深化，教學(xué)、科研、管理人員之間，單位與單位之間的發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)實(shí)情況。高校教職工具有知識(shí)層次高、思想活躍、民主意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，必然要努力維護(hù)自身合法權(quán)益。就社會(huì)整體發(fā)展而言，隨著時(shí)代、社會(huì)的進(jìn)步，以人為本、依法治校的理念已經(jīng)深入人心。做好各級(jí)各類(lèi)人才的權(quán)益維護(hù)，既是高校工會(huì)工作不可或缺的重要內(nèi)容，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)依法治校、構(gòu)建和諧校園的主要途徑和渠道。

自1985 年教育部、中國(guó)教育工會(huì)全國(guó)委員會(huì)頒發(fā)《關(guān)于頒發(fā)<高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例>的通知》以來(lái)，教代會(huì)在推進(jìn)高校民主政治建設(shè)、維護(hù)教職工合法權(quán)益、推動(dòng)高等教育改革和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著教育部頒布的《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》于2012 年1月1日正式施行，教代會(huì)在高校的地位更為鞏固，法律效力更加明確，工作制度更為完善，職責(zé)權(quán)力更加突出。高校要進(jìn)一步健全和完善教代會(huì)制度，使其成為高校維護(hù)教職工基本權(quán)益、實(shí)現(xiàn)高校民主管理、推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)改革的重要途徑。

各級(jí)各類(lèi)人才權(quán)益維護(hù)的另一重要手段是高校教師申訴制度。作為高校內(nèi)部的一項(xiàng)救濟(jì)措施，它是高校主動(dòng)維護(hù)教師合法權(quán)益、落實(shí)教師申訴權(quán)的一項(xiàng)具體措施，主要用于維護(hù)教師教育教學(xué)合法權(quán)益。作為學(xué)校工會(huì)工作者，應(yīng)全面調(diào)研現(xiàn)有工作情況，不斷健全該項(xiàng)制度，充分考慮便捷因素，盡可能為各級(jí)各類(lèi)人才提供必要便利，避免因制度缺陷、程序缺失及人為障礙造成的好事變壞、大打折扣，從而真正促使教師充分運(yùn)用申訴救濟(jì)手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

4.學(xué)校、學(xué)院、基層三級(jí)聯(lián)動(dòng)，誠(chéng)心做好綜合服務(wù)

人才的關(guān)懷服務(wù)工作不是工會(huì)或人事處某一個(gè)部門(mén)的獨(dú)有工作，而應(yīng)是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、相互配合的人才工作新格局。在新的時(shí)代背景下，更應(yīng)積極探索、構(gòu)建形成學(xué)校黨委、二級(jí)黨委和基層黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，覆蓋思想引領(lǐng)、事業(yè)支持、生活關(guān)懷三方面主要工作的層次清晰又關(guān)聯(lián)有序、環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)格化體系。

學(xué)校黨委要做好重要戰(zhàn)略、重點(diǎn)制度的策劃和制定，組織、人事、后勤、工會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)相互配合，形成人才關(guān)懷與服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)。二級(jí)黨委根據(jù)學(xué)校黨委工作要求，結(jié)合各單位實(shí)際，設(shè)計(jì)并實(shí)施適合各自情況的具體舉措；建立在系所、學(xué)科團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上的黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)小組等基層組織發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極為各級(jí)各類(lèi)人才提供支持并給予生活關(guān)愛(ài)。進(jìn)一步而言，我們?cè)诠ぷ髦羞€應(yīng)特別關(guān)注，學(xué)校制定的好政策、好舉措是否能夠真正落地。畢竟在實(shí)際工作中，各級(jí)各類(lèi)人才接觸最多的不是學(xué)校黨委，而是直接負(fù)責(zé)教學(xué)、科研工作的職能部門(mén)和人才所屬的院系單位。他們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效能帶給各級(jí)各類(lèi)人才最為直接和深刻的感受。為此，高校黨管人才工作在確保三級(jí)聯(lián)動(dòng)有效實(shí)施之外，還應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以“敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”為基本遵循，不斷轉(zhuǎn)變行政職能部門(mén)、后勤服務(wù)部門(mén)的工作職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求貫穿到高校人才關(guān)懷服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，為推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

做好頂層制度設(shè)計(jì)，落實(shí)人才關(guān)懷服務(wù)工作

1.結(jié)合分配制度改革，提高人才薪酬待遇

高校應(yīng)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果，依據(jù)深化事業(yè)單位收入分配制度改革的總體精神，實(shí)施以績(jī)效工資制為載體的收入分配制度改革，并通過(guò)提高教職工各類(lèi)補(bǔ)貼、增加下?lián)芑鶎痈＠M(fèi)等方式全方位、多角度地提升教職工的福利水平。

2.加強(qiáng)民主管理，多渠道反映人才訴求

高校要依托學(xué)校教代會(huì)及工會(huì)等群眾組織，強(qiáng)化院級(jí)教代會(huì)代表對(duì)各學(xué)院的各項(xiàng)工作、經(jīng)費(fèi)使用等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督，使之制度化、科學(xué)化、常態(tài)化。發(fā)揮兩代會(huì)代表的參政議政積極性和責(zé)任心，將學(xué)校民主管理做實(shí)，保障教職工知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。

3.落實(shí)申訴辦法，全面維護(hù)職工權(quán)益

高校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治校工作，保障教職工的合法權(quán)益。以《教職工申訴受理辦法》為依據(jù)，努力將維護(hù)職工權(quán)益落到實(shí)處，讓教職工感受到學(xué)校黨政的真切關(guān)懷與維護(hù)。

4.拓寬教師學(xué)術(shù)視野，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流

高校應(yīng)鼓勵(lì)符合條件的教師在相對(duì)集中的時(shí)間段內(nèi)自主安排教學(xué)科研等方面的研修、交流活動(dòng)，實(shí)行學(xué)術(shù)假期制度，拓寬教師學(xué)術(shù)視野，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。假期時(shí)長(zhǎng)可以是6個(gè)月～12個(gè)月，對(duì)于突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家和特殊崗位工作人員，可以安排1周～2周的學(xué)術(shù)療養(yǎng)假，探索建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師“學(xué)術(shù)休假”制度。通過(guò)學(xué)術(shù)假期制度的實(shí)施，提升教師的教學(xué)水平，激發(fā)教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)造力，緩解教師的職業(yè)倦怠。

5.優(yōu)化管理流程，實(shí)施“一站式”服務(wù)

高校應(yīng)為高端人才的管理與服務(wù)提供“一站式”服務(wù)和跟蹤服務(wù)，將入選人才的服務(wù)任務(wù)書(shū)下達(dá)至相關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)二級(jí)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，委派專(zhuān)人從合同簽訂、薪酬保險(xiǎn)、住房保障、信息服務(wù)、辦公條件、科研經(jīng)費(fèi)、導(dǎo)師資格及組織關(guān)系等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并提供隨后的跟蹤服務(wù)，優(yōu)化管理流程，確保人才快速開(kāi)展工作。

在日常的教學(xué)、科研、管理工作中，高校要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。要深入研究人才工作面臨的突出矛盾和重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，使人才工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。只有在政治上多關(guān)心、生活上多關(guān)懷、感情上多關(guān)愛(ài)，真心實(shí)意為人才服務(wù)、設(shè)身處地為人才考慮，使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，才能為人才建功立業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以良好的環(huán)境聚才、留才。

（作者單位：北京工業(yè)大學(xué)工會(huì)）

[責(zé)任編輯：卜 珺]