李玉花　楊美清

【摘 要】煤礦職工的安全素質決定著煤炭企業(yè)的安全形勢，企業(yè)的培訓工作是提升職工安全素質的保證，企業(yè)培訓的關鍵是創(chuàng)新。在經濟新常態(tài)下企業(yè)職工培訓要樹立新的理念，創(chuàng)新培訓方式，以加強職工安全素質的培養(yǎng)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】新常態(tài)；安全培訓；質量

安全培訓是煤礦安全生產的基礎，搞好安全培訓，努力提高煤礦員工隊伍的安全素質，是實現(xiàn)煤礦安全生產的根本，也是維護職工切身利益的基本保證。但在新常態(tài)下，職工安全素質培訓面臨著各式各樣的問題，這些問題嚴重阻礙了培訓質量的持續(xù)提高。唯有樹立以人為本的培訓理念，創(chuàng)新培訓方式，才能確保安全培訓與當下生產形勢相契合。

1 目前安全培訓中存在的題

盡管“培訓，是員工最大福利”、“培訓，是實現(xiàn)安全生產的基本前提”等口號在煤炭企業(yè)經營中一再被牢記，但在現(xiàn)實安全培訓中卻依然存在著各種各樣的問題：

1.1 企業(yè)部分領導對培訓的重視依然不夠

個別企業(yè)在工作中存在著“為培訓而培訓”的教條主義現(xiàn)象。由于不重視培訓工作，只強調生產任務緊，人員缺，不派人或勉強應付，更有甚者，個別單位還有專門從事的“專業(yè)戶”，冒名頂替、弄虛作假。這就造成該參加培訓的人員沒有參加培訓，不該培訓的人員參加了培訓，這種做法直接導致了企業(yè)人才資源的浪費和財力的流失。這種不負責任的企業(yè)領導作風在新常態(tài)下顯得更為突出，導致培訓效果更趨下降。

1.2 安全培訓內容跟不上形勢發(fā)展的需要

目前培訓機構在培訓內容上基本都是靜態(tài)展示，而且所展示內容更新緩慢，甚至有學員反映培訓學習的內容與生產實際是兩碼事的極端現(xiàn)象。這種培訓內容更新不及時以及針對性不強的現(xiàn)象極易引起受眾的厭煩甚至反感情緒，因而很難達到預期的目的。

1.3 培訓方式、方法單一，針對性不強

目前，職工安全教育以課堂教學為主，但教材理論性強，與井下生產實際聯(lián)系不大，實際操作性不強，對生產實際指導意義不大，這也是造成職工參加安全教育積極性不高的原因；有的單位雖然籌建了實操培訓基地，但實操培訓一般較為籠統(tǒng)，培訓效果考核不嚴肅；加之職工下班后勞累，有厭學情緒，心不在焉等，使教學效果均不佳。

1.4 安全培訓信息化水平建設不積極

一直以來培訓機構面對日新月異的教學現(xiàn)代化浪潮，存在觀念陳舊落后、理論準備不足、惰性意識影響、實踐條件欠缺和整體發(fā)展失衡等問題。這些問題新常態(tài)下，受企業(yè)效益普遍下滑的影響，好多單位在對信息化認識上存在倒退現(xiàn)象，不及“煤炭黃金十年”期。這些認識上的局限嚴重制約了教學信息化的進程。

2 強化安全素質培訓的重要性

近年來，隨著科學技術的發(fā)展，在煤炭生產中越來越多的融入了新的科學技術。一些新技術、新設備得到了廣泛運用。這些新技術、新裝備在提高生產效率的同時，也使職工素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳。而重視教育、強化職工素質培養(yǎng)，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。另外，煤炭行業(yè)已邁向安全高效的發(fā)展軌道，為滿足減員提效、分流再就業(yè)以及對員工實行走崗式管理的需要，職工的素質決定了職工保崗與競崗的成敗。

3 克服弊端提高職工安全素質培訓質量

因此，鑒于安全培訓工作在煤炭生產中的重要性以及上述所存在的問題，為了在新常態(tài)下切實做好培訓工作，提高員工安全素質，必須采取切實可行措施：

3.1 轉變領導觀念是提高職工素質的前提

從某種意義上說，領導的觀念就是企業(yè)的觀念，提高職工素質，從轉變領導者的教育觀念做起。企業(yè)領導必須切實轉變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念，把提高職工安全素質作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行，即使在新常態(tài)下也要對職工培訓有個常抓不懈的驅動力。

3.2 建立有效的安全培訓管理機制

為有效開展安全培訓工作，必須嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，不斷完善以黨政“一把手”負總責、分管領導具體負責、培訓機構具體實施為主要內容的培訓管理體系；進一步健全學員管理、教師管理、教學管理、檔案管理及培訓考核等各項培訓管理制度和培訓系統(tǒng)責任制，使各項培訓工作有規(guī)可依；并堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓理念，構建“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的培訓模式，著力實施全員安全“素質提升”工程。

3.3 創(chuàng)新培訓內容，跟上安全生產的需要

圍繞基礎知識強化、基本技能提升、安全意識增強的要求，增加踐行安全零理念典型做法、隱患排查治理技能、“三違”作業(yè)成因分析與預防、災變應急處置安全要領以及典型事故案例剖析等內容，增強培訓的實用性和針對性。

3.4 創(chuàng)新培訓方式，提高教學的有效性

按照培訓教材案例化、培訓內容可視化、培訓過程實操化的要求，充分發(fā)揮實操基地的作用，采取案例過程回放、仿真模擬訓練、故障排除實戰(zhàn)等形式，開展警示培訓、直觀培訓和實戰(zhàn)培訓。抓好實物、實地、實時“三實”培訓，建立“管理人員、技術人員、操作人員”三個層次的全員培訓格局，力求培訓常態(tài)化、小型化、專業(yè)化。

3.5 提高安全培訓信息化水平

不能因為經濟因素而影響了安全培訓信息化水平建設，企業(yè)內部各級培訓站全部上機考系統(tǒng)和安全培訓管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“考試全部上機考，管理全部上系統(tǒng)”的管理目標，并統(tǒng)一信息化管理軟件，實現(xiàn)工作數(shù)據的共享，以提高培訓效率。

3.6 深挖內部師資潛力，強化師資力量建設

除專兼職教師外，要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的工程技術人員，建立內部培訓師庫，根據所學專業(yè)、工作經歷，聘請相關領導、業(yè)務骨干開展垂直業(yè)務技術培訓，并圍繞培訓需求，解析安全案例、傳授管理經驗、交流工作體會，充分發(fā)揮領導干部、業(yè)務骨干的教練作用。

3.7 完善培訓制度，落實培訓責任

要對管理人員安全培訓、特殊工種取證培訓、崗位實操技能培訓以及新員工入職培訓等實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核。培訓機構必須對培訓質量負責，用人單位必須對后續(xù)崗中培訓負責，所發(fā)證件、所在崗位要與應具備的知識技能相匹配，凡發(fā)現(xiàn)員工因知識技能出現(xiàn)“三違”、責任隱患的，除追究用人單位的管理責任外，還要追溯培訓部門的培訓責任。

總之，在新常態(tài)下煤礦企業(yè)要適應安全生產和現(xiàn)代化發(fā)展的需要，就必須加強對職工安全素質的培訓，只有高素質的員工隊伍，才能實現(xiàn)安全工作長治久安的目標，才能確保在激烈的煤礦市場競爭新常態(tài)下求得更大的發(fā)展空間。

[責任編輯：曹明明]