在當(dāng)今媒體融合的新時代，書刊印刷業(yè)的多媒體融合態(tài)勢漸入佳境，已逐漸演變?yōu)橐陨虡I(yè)與出版物印刷為中心的印刷傳媒產(chǎn)業(yè)，即經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)，為報社、出版社、期刊社、政府、企業(yè)、學(xué)校、各類文宣部門提供書、報、刊類印刷媒體產(chǎn)品制造與服務(wù)的企業(yè)或機構(gòu)。

在近5年復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)作為推動新聞出版業(yè)乃至文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要行業(yè)，面向媒體融合的發(fā)展目標(biāo)，保持了穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的業(yè)態(tài)，基本形成了大中型骨干企業(yè)示范引領(lǐng)，“小微特”企業(yè)協(xié)調(diào)補充的格局，700多家印刷企業(yè)已具備綠色印刷生產(chǎn)能力，若干適應(yīng)媒體融合環(huán)境，滿足多品種、小批量、低成本、高環(huán)保的跨媒體產(chǎn)品制造、再制造與增值服務(wù)新需求的創(chuàng)新型企業(yè)開始集聚，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布逐漸合理的良好發(fā)展態(tài)勢，正在向國家印刷示范企業(yè)、綠色印刷企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，數(shù)字印刷高速發(fā)展的新常態(tài)方向發(fā)展。盡管2013年中國印刷業(yè)總產(chǎn)值的增長率略高于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度，印刷總產(chǎn)值達到10398.5億元，整體規(guī)模位居全球第二，已經(jīng)成為世界印刷大國，但中國印刷業(yè)，特別是印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的集約化程度、整體技術(shù)與管理水平、引領(lǐng)與支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合轉(zhuǎn)型能力與世界印刷強國的目標(biāo)還有很大差距，“中小微”特色企業(yè)不多，企業(yè)散小弱的格局還未得到根本改變，產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)亟待融合與創(chuàng)新發(fā)展。

印刷傳媒產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

在服務(wù)國家文化傳承和大眾信息傳播中，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)具有媒介信息產(chǎn)品制造與服務(wù)的雙重特性。根據(jù)對中國印刷傳媒產(chǎn)業(yè)典型區(qū)域與企業(yè)的調(diào)研、研討與論證，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)存在的主要問題可歸納為市場需求、政策法規(guī)、關(guān)鍵技術(shù)和人才培養(yǎng)四個方面。

從市場需求來看，目前中國傳媒產(chǎn)業(yè)上下游的新聞出版行業(yè)、印刷復(fù)制行業(yè)和發(fā)行/發(fā)布行業(yè)都呈現(xiàn)出前瞻性較弱、新技術(shù)應(yīng)用滯后、數(shù)字化水平較低、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強以及市場導(dǎo)引和需求創(chuàng)造不足的現(xiàn)狀，面臨衰退與被替代的不利局面。一方面呈現(xiàn)出紙媒需求總量下行、庫存不斷加大的態(tài)勢。在網(wǎng)絡(luò)書店沖擊和商業(yè)店面租金增長的雙重壓力下，世界各地實體書店數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢，國內(nèi)書店在全民閱讀人群數(shù)量急劇減少和網(wǎng)上書店低價營銷的夾擊下，呈現(xiàn)出逐步衰退或萎縮的業(yè)態(tài)。出版社除教育類圖書正常外，其他圖書的起印量均急劇減少，庫存量明顯增加，且?guī)齑嬖鲩L遠遠高于銷售增長，發(fā)行量越大圖書庫存越高的不良態(tài)勢沒有明顯改善。另一方面，紙媒市場需求漸弱、新媒體風(fēng)聲漸強，從市場需求來看，2000年后，具有時效性強、信息海量、傳播互動、檢索方便、用戶充分參與等優(yōu)勢的新媒體，以不同產(chǎn)品形式侵蝕或瓦解傳統(tǒng)媒體，造成讀者流失、廣告市場萎縮、電子媒體搶占印刷媒體市場的格局。印刷傳媒產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)書、刊、報市場需求下降格局初定的大背景下，只有通過自身技術(shù)模式、商業(yè)營運模式的變革，走媒體融合的拓展之路，創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和市場需求，才能適應(yīng)新形勢、新技術(shù)的發(fā)展，免于淘汰厄運。

從政策法規(guī)來看，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)承擔(dān)國家文化安全和教材保障的雙重使命，法律法規(guī)建設(shè)是印刷傳媒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。面對媒體融合發(fā)展的新趨勢，亟待解決的重大問題有：綠色環(huán)保方面存在的綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)滯后、與國際先進水平差距較大，原料供應(yīng)商環(huán)保資質(zhì)認證不足，源頭污染亟待管控等問題；數(shù)字出版方面則存在數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)不全、兼容共享難度大、數(shù)字版權(quán)保護不足、盜版難消除等問題；稅收與政府資助方面存在的稅收偏高偏重、同類企業(yè)稅賦不統(tǒng)一，政府資助和補貼定向不精準(zhǔn)、冷熱不均等問題。

從關(guān)鍵技術(shù)來看，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求涵蓋了降低內(nèi)容編創(chuàng)、媒體產(chǎn)品制作和發(fā)布應(yīng)用中的時間、成本與人員冗余，以及實現(xiàn)產(chǎn)品的個性化、交互性和再增值，具體來說，主要集中在媒體融合中跨媒體產(chǎn)品制造的復(fù)制科技，以及建立一個全數(shù)字化、從媒體產(chǎn)品編創(chuàng)到應(yīng)用服務(wù)的采編排印發(fā)流程以及適合跨媒體內(nèi)容頁面描述與表達的數(shù)據(jù)庫和資源庫兩個方面，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)進、產(chǎn)品出”和“按需內(nèi)容、按需媒體、按需設(shè)計”，達到既保持紙媒體形式與內(nèi)容統(tǒng)一的優(yōu)勢，又解決信息傳播實效性、信息之間的關(guān)聯(lián)及信息應(yīng)用的互動性等可變內(nèi)容的組織與管理的目標(biāo)，但存在以下難題亟待突破：技術(shù)門檻高、資金需求巨大、預(yù)期收益模糊，平臺技術(shù)兼容性差，數(shù)據(jù)流、控制流、管理流的集成度較低，管控技術(shù)自動化與智能化程度低，標(biāo)準(zhǔn)各異難兼容等。

從人才培養(yǎng)來看，在媒體融合的推進中，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的人才需求正在從靜態(tài)內(nèi)容復(fù)制向動態(tài)內(nèi)容服務(wù)轉(zhuǎn)型，把握系統(tǒng)開放性和復(fù)雜性、印刷產(chǎn)品的全媒體化將是未來印刷傳媒人才的根本。目前人才培養(yǎng)的主要問題是專業(yè)人才的培養(yǎng)方式落后、亟待重構(gòu)與轉(zhuǎn)型，復(fù)合型人才匱乏、多專業(yè)集聚團隊短缺等問題。只有超常規(guī)地集聚若干熟悉與精通傳統(tǒng)出版流程和業(yè)務(wù)，擁有數(shù)字出版物的網(wǎng)絡(luò)編輯能力、信息檢索能力，以及計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用能力的多專業(yè)、媒體融合的復(fù)合型人才與團隊，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)印刷業(yè)向知識密集型、技術(shù)密集型、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

印刷傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策

在近10年數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的裂變式發(fā)展中，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境巨變，書刊報受眾規(guī)模漸小、市場需求多元、收入增加、利潤下降、商業(yè)和經(jīng)濟環(huán)境艱難，呈現(xiàn)出通過“數(shù)字”求生存，媒體融合轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，拓展增值服務(wù)搶先機的新格局。面向媒體融合，用紙媒優(yōu)勢服務(wù)新興媒體，以重點項目為抓手來凸顯自身先進技術(shù)，才能找到支撐未來內(nèi)容建設(shè)的目標(biāo)與對策。

從政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新來看，印刷傳媒產(chǎn)業(yè)要達到推動媒體融合發(fā)展的要求，就必須以政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新為手段，以重點項目為抓手，以先進技術(shù)為支撐，以內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合，加快建設(shè)形態(tài)多樣、手段先進、服務(wù)精準(zhǔn)，具有強大競爭力的現(xiàn)代印刷傳媒產(chǎn)業(yè)。政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新要通過重大項目規(guī)劃和重大工程建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集約化水平，加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，鼓勵“小微特”企業(yè)向“新、高、精”轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)印刷行業(yè)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善市場監(jiān)管機制，解決媒體融合中無法滿足用戶需求以及發(fā)展失范的問題，實現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量、產(chǎn)品形態(tài)與企業(yè)收益的俱佳。

從企業(yè)資質(zhì)認證與示范企業(yè)培育來看，近年國家新聞出版廣電總局加強產(chǎn)業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)范、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)法規(guī)日益完善。企業(yè)資質(zhì)認證可以文件化的方式向外部表達企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的信息與證據(jù)，表達企業(yè)具備承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的能力與資格。但目前國內(nèi)尚處于單項企業(yè)資質(zhì)認證階段，如綠色印刷認證、G7認證等。因此，政府主管部門建立一套符合中國印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)資質(zhì)認證體系和評價方法，將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)能提供法律法規(guī)依據(jù)，為中國印刷企業(yè)“走出去”奠定信譽保障，降低海外認證依存度?！秶矣∷?fù)制示范企業(yè)管理辦法》正在鼓勵具有先進印制水平、經(jīng)濟規(guī)模和效益突出、有能力參與國際競爭的規(guī)模以上重點印刷企業(yè)掛牌成為國家印刷示范企業(yè)，強化對具有示范作用的骨干印刷復(fù)制企業(yè)或者企業(yè)集團的認定、掛牌、專項資金、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策的扶持和宣傳，對進一步加快優(yōu)勢企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自主創(chuàng)新和技術(shù)進步具有重要意義。

從媒體融合的資金扶持來看，媒體融合作為國家戰(zhàn)略的實施，將引導(dǎo)印刷傳媒產(chǎn)業(yè)向媒體融合轉(zhuǎn)型升級。印刷傳媒企業(yè)要積極爭取各級政府財政對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，對重點數(shù)字出版工程、綠色印刷工程、數(shù)字印刷工程、“小微特”印刷企業(yè)扶持工程、創(chuàng)意設(shè)計印刷支持工程等項目的資金投入，利用好各級政府的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、宣傳文化發(fā)展專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、科技創(chuàng)新資金和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專項資金，更要主導(dǎo)或參與政府專項資金重點扶持的數(shù)字化出版公共服務(wù)平臺、骨干項目建設(shè)和技術(shù)升級以及自主創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

從綠色印刷生產(chǎn)來看，移動互聯(lián)營運平臺下的高效綠色印刷生產(chǎn)是印刷傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點。傳統(tǒng)印刷企業(yè)只有借助移動互聯(lián)平臺，建立線上線下結(jié)合的業(yè)務(wù)模式、生產(chǎn)管控模式與品質(zhì)控制模式，通過移動互聯(lián)平臺實現(xiàn)內(nèi)容編創(chuàng)、作品印制、智能配送的協(xié)同作業(yè)，才能夠完成線上線下的綠色印刷，實現(xiàn)交互作業(yè)、團購定制、降低產(chǎn)品成本、節(jié)能減排，進而衍生各種數(shù)字媒體產(chǎn)品與文創(chuàng)產(chǎn)品的制造與服務(wù)，實現(xiàn)印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的再騰飛。