王星

在河北省落實(shí)中央巡視組反饋意見整改動(dòng)員暨警示教育大會(huì)上通報(bào)了8起“小官巨腐”案件，其中一起引發(fā)全國震動(dòng)——河北省秦皇島市城市建設(shè)管理局副調(diào)研員、北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群，涉嫌貪污、受賄、挪用公款等重大經(jīng)濟(jì)犯罪，在其家中搜出現(xiàn)金1.2億元、黃金37公斤、房產(chǎn)手續(xù)68套。

馬超群是個(gè)典型的“小官”。在中國的干部體系里，從正國到副科一共十級(jí)，2012年以前馬超群都是正科，也就是第九級(jí)?！獋€(gè)“九品芝麻官”，怎么可能擁有1.2億？真的像他母親所說錢都是他父母的嗎？一個(gè)自來水公司老總的權(quán)力能有多大？借水?dāng)控?cái)、橫行霸道17年“平安無事”，最終因?yàn)槭裁丛蚵漶R？

“你認(rèn)識(shí)我不？”客人問。

“不認(rèn)識(shí)?！贝暝韫ふf。

“好，今天我就讓你認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)?！笨腿苏f。

這是2012年的秋天，秦皇島北戴河，一家酒店地下一層的浴池，蒸汽彌漫。這個(gè)看起來不高、略胖、40多歲的中年男子換上衣服走了。不久，來了四個(gè)人，說是自來水公司的，要停水。這是一家浴池，正做著生意，要被停水。老板這才知道，得罪了北戴河供水總公司（以下簡(jiǎn)稱北水公司）的總經(jīng)理——馬超群。

此時(shí)的馬超群，已在自來水公司工作了15年，就在幾個(gè)月前剛剛被任命為秦皇島城市建設(shè)管理局的副調(diào)研員，在45歲這年，升上了副處。當(dāng)了半輩子的科級(jí)“小官”，馬超群終于邁上了新的臺(tái)階。

此時(shí)的馬超群，正是春風(fēng)得意，剛剛被評(píng)為2012年度省級(jí)暑期工作先進(jìn)個(gè)人，秦皇島市勞動(dòng)模范。而作為北水公司的總經(jīng)理，自來水延伸到哪里，馬超群的意志就延伸到哪里。水到之處，所向披靡。

此時(shí)，一家央企旗下的地產(chǎn)公司正在北戴河投資建設(shè)龐大的項(xiàng)目群，公寓和酒店的主體建筑都已建好了。和所有項(xiàng)目一樣，通自來水都是必需的環(huán)節(jié)。

一年多后，這家央企舉報(bào)，河北領(lǐng)導(dǎo)批示，小官馬超群落馬。

150萬科處級(jí)干部里最出名的一個(gè)

在被抓9個(gè)月后，馬超群忽然火了。1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金、68套房——這些驚人的數(shù)字與當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道的“科級(jí)干部”身份對(duì)比鮮明，這比能源局煤炭司副司長家里搜出兩個(gè)億還要讓人震驚。后來人們才知道，2012年馬超群被任命為城管局副調(diào)研員后，就是副處級(jí)了。

但即便是副處級(jí)，那也是多如牛毛。中國有多少處級(jí)、科級(jí)干部？2010年，中組部曾公開過一組數(shù)據(jù)：目前全國科級(jí)干部大約有90多萬人，處級(jí)干部60多萬人，司局級(jí)干部4萬多人。現(xiàn)在，馬超群可能是百萬干部里最有名的一個(gè)了。

1967年8月28日，馬超群出生在秦皇島市海港區(qū)，他是家里的第一個(gè)孩子。父母給他起名超群，希望他能在學(xué)習(xí)和工作中超群。后來，家里又添了一個(gè)弟弟和兩個(gè)妹妹。兄妹四個(gè)，如今三個(gè)都在看守所。弟弟馬重群和他同在北水公司，因涉嫌受賄罪被逮捕。妹妹馬青茹因涉嫌“非法持有槍支”被逮捕。在兄弟倆被抓的那個(gè)夜晚，妹妹馬青茹陪著母親一起緊急轉(zhuǎn)移數(shù)十箱財(cái)產(chǎn)。

“水經(jīng)理”的霸道

馬超群1985年技校畢業(yè)，進(jìn)入秦皇島市自來水總公司，馬超群最初的工作是燒鍋爐，后轉(zhuǎn)入行政崗。1997年，馬超群被任命為北戴河分公司的經(jīng)理。2005年，自來水公司改制，引入北京首創(chuàng)股份有限公司，成立秦皇島首創(chuàng)水務(wù)有限公司，特許經(jīng)營秦皇島自來水25年，首創(chuàng)和當(dāng)時(shí)的公用事業(yè)局各占50%的股份，此時(shí)，馬超群已經(jīng)是首創(chuàng)水務(wù)公司的副總經(jīng)理，但主要還是負(fù)責(zé)北戴河分公司。

2010年11月，秦皇島市人民政府批準(zhǔn)成立北戴河供水總公司，與首創(chuàng)水務(wù)分家，各管一塊。北水公司主要負(fù)責(zé)北戴河區(qū)、北戴河新區(qū)、撫寧縣、昌黎縣周邊村鎮(zhèn)的供水，而最重要的就是中直、國務(wù)院等七大重點(diǎn)用戶的用水，特別是暑期供水。

在馬超群任職的17年間，北水公司的暑期工作確實(shí)沒有出過紕漏。每年暑期開始前，領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)到北水公司視察，每年暑期結(jié)束后，北水公司都會(huì)被表彰，馬超群更是經(jīng)常有機(jī)會(huì)與其他暑期工作者一起受到領(lǐng)導(dǎo)的接見。

因其無人敢惹，一次又一次與更大的官員的沖突中，馬超群每戰(zhàn)必勝，更是讓當(dāng)?shù)厝瞬桓颐胺浮ｑR超群被抓當(dāng)晚，甚至驚呆了抓他的特警和檢察官們。據(jù)當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)一位干部介紹，當(dāng)晚控制馬超群后，專案組人員出示法律文書，馬超群一把搶過撕掉，這才被特警用槍托擊打。這就是其家屬所稱馬超群的頭被用槍托打出血的出處。

公瘦私肥

馬超群倒了，人們津津樂道的是那1.2億人民幣、37公斤黃金和68套房。從家屬提供的扣押清單來看，數(shù)字與之前通報(bào)的略有出入。通報(bào)的現(xiàn)金是1.2億元，而在扣押清單中的人民幣現(xiàn)金共計(jì)是9057.396萬，美元現(xiàn)金48.7425萬，另有5本存折、13張存單。通報(bào)的黃金是37公斤，扣押清單中共有55根500克的金條、22根200克的金條、7根100克的金條和1根1000克的金條，共計(jì)33.6千克，另有各種金飾若干。

值得一提的是，北水公司成立以來陸續(xù)虧損3600萬，以至于要向財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)貼，請(qǐng)求免繳拖欠的源水水費(fèi)和代征款。而3600萬不過是馬超群家中搜出現(xiàn)金的三分之一。

68套房產(chǎn)里，有7套在北京。其中6套在崇文門，1套在三里屯。三里屯的這套是門面房，位于一個(gè)酒店的一層，大約十年前租給了人開酒吧。酒吧的名字很文藝，環(huán)境優(yōu)雅，不那么吵，說是酒吧其實(shí)也是餐吧，生意和口碑都不錯(cuò)。營業(yè)面積300多平方米，一個(gè)月的租金差不多要3萬元。

房子的產(chǎn)權(quán)登記人是馬超群的母親張桂英。其他的房子也跟這個(gè)酒吧差不多，房產(chǎn)證上的名字不是其母張桂英，就是其父馬秉忠，或其妹馬青茹。這些房子大都被放租，加起來每個(gè)月的租金相當(dāng)可觀。

借“自來水維護(hù)”要錢要房

人們難以想象，如果紀(jì)委公布的財(cái)產(chǎn)真的來自馬超群，一個(gè)自來水公司的老總，以何種手段、怎么可能拿到那么多錢。

自來水系統(tǒng)這么多年全國各地抓了判了很多，都是小官貪腐，馬超群是系統(tǒng)內(nèi)第一個(gè)被定性為“小官巨腐”的。從寧波、株洲、南通、韶關(guān)、南京、防城港等地的案例來看，絕大部分犯罪情節(jié)都來自自來水工程建設(shè)，而水的權(quán)力在馬超群的手里則是得到了淋漓盡致的發(fā)揮和升華。

北戴河區(qū)政府一位干部向南都記者介紹，據(jù)他了解馬超群是以管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用等名義收錢的。北水公司成立后，剛好趕上北戴河新區(qū)發(fā)展的好機(jī)會(huì)，大量的建設(shè)項(xiàng)目、樓盤都需要鋪設(shè)管道、接通自來水，而是不是接水、何時(shí)接水、是否正常供水，都是馬超群一句話的事。

不給錢也可以，可以給地、給房子?！白詠硭S護(hù)站”“水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心”“自來水公司駐點(diǎn)辦公室”……據(jù)北戴河區(qū)政府一位干部介紹，馬超群以管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用等名義，打著這些旗號(hào)，向新建的樓盤開發(fā)商要房子，給幾套房子就通水。

被舉報(bào)落馬也是因?yàn)樗?/p>

馬超群曾因?yàn)檫M(jìn)公園被要門票停了公園的水，因交警隊(duì)查車停了交警隊(duì)的水，還停過中直機(jī)關(guān)的水，而最后，讓超群落馬的是一家央企。

據(jù)新華社報(bào)道，北京的某家企業(yè)要在北戴河辦餐飲酒店，當(dāng)酒店開始要接水時(shí)，馬超群就“獅子大開口”，直接索賄要300萬元，后來又漲到500萬元。企業(yè)在無奈之下，將其索賄過程錄音，隨后向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。據(jù)了解，那家企業(yè)在北戴河建的不只是酒店，而是投巨資建設(shè)一系列地產(chǎn)項(xiàng)目，企業(yè)的背后是一家央企。2014年春節(jié)前忍無可忍選擇了舉報(bào)。2月12日，正月十三，馬超群被拿下。距離企業(yè)舉報(bào)不過半個(gè)月左右的時(shí)間。

（星星摘自《南方都市報(bào)》2014年11月19日）