連續(xù)十一個月的賭收下跌，多間博彩公司貼出公告暗示可能裁員，大批外地勞工滿約後由於未能續(xù)約而離去，隨之而來的是澳門和氹仔的大批樓宇單位租金迅速下滑，樓價亦隨之產(chǎn)生百分之十或以上的調(diào)整。這不是“山雨欲來風(fēng)滿樓”，而是“山雨”早就以一時綿密一時停止的黃梅雨般，在過去十一個月不停地灑落在這個“蓮花寶地”之上。於是，就有某些人便喊出“非博彩元素”的概念來。

這個概念經(jīng)過社會文化司司長譚俊榮公開表示賭檯分配必定會與博彩企業(yè)所投資的“非博彩元素”作為重要的條件考慮，並在今後新訂合約中要求博彩公司增加“非博彩元素專案”之後，更是被市民大大關(guān)注?？墒牵胺遣┎试亍本烤故巧觞N東西？或者，即使我們搞清楚“非博彩元素”是甚麼東西，它就真的可以成為澳門經(jīng)濟的出路嗎？

“非博彩元素”

是一個模糊的概念

其實，迄今“非博彩元素”只是一個模糊的概念，因為，只要不屬於澳門《幸運博彩條例》定義的20多種「幸運博彩方式”，或者“賽狗”、“賽馬”、“賭波”（賭球）等“競賽博彩”，以及“金路”、“電子白鴿票”的“獎券博彩”以外的其他產(chǎn)品（服務(wù)），都可以劃歸為“非博彩元素”。換言之，只要不是和賭博有關(guān)，你說它是甚麼，它就是甚麼。

如果參考過去的有關(guān)澳門旅遊業(yè)相關(guān)研究，大家真的要將“非博彩元素”加以定義的話，它應(yīng)該至少包括兩個不同層次的服務(wù)（項目）。

首先，在較低的層次上，“非博彩元素”是指某些投得賭場經(jīng)營執(zhí)照的博彩企業(yè)，在其營業(yè)場所（至少包括娛樂場、酒店、渡假村）之內(nèi)提供的“非博彩服務(wù)”（項目），如各種類型的藝術(shù)表演、體育比賽、會議展覽、休閒娛樂、節(jié)慶活動、購物優(yōu)惠等等。

其次，在較高的層次上，“非博彩元素”是指旅遊業(yè)中的“非博彩旅遊項目”，亦即是一些可以由博彩企業(yè)提供，也可以由其他機構(gòu)提供的“非博彩旅遊項目”，例如，中葡美食、手信禮品、名勝古跡之旅、傳統(tǒng)廟會節(jié)慶之旅、生態(tài)之旅、音樂節(jié)、煙花節(jié)、東望洋格蘭披治大賽車、花地瑪聖母聖像出遊、博物館美術(shù)館歷史紀(jì)念館之旅等等。

博彩旅遊業(yè)之外，其實是不存在任何“非博彩元素”（項目）的，有而且只有的是發(fā)展其他“非博彩產(chǎn)業(yè)”，如環(huán)保工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、高等教育服務(wù)、會議展覽、高新科技等等。

一個比較正常的國際旅遊城市，應(yīng)該是“博彩元素”和“非博彩元素”都兼而有之，在旅客花費時間和金錢、城市總體收入等等指標(biāo)上保持一定比例，而不是像澳門目前般“博彩元素”一面倒地占有壓倒性比例的。例如，世界上規(guī)模最大的美國賭城拉斯維加斯，其“非博彩元素”掙來的收入，最近十年以來都一直占城市總體收入的百分之四十或以上。

歐式賭場與美式賭場

澳門以前長期被稱為“東方蒙地卡羅”（Monte Carlo of Orient），最近十年卻被稱為“東方拉斯維加斯”（Las Vegas of Orient），即使“賭城”（Gambling City， Casino City）的“城市形象”（City Image）依舊，但從這兩個不同稱號的後面，大家亦可以感受到澳門的賭場經(jīng)營模式，其間亦出現(xiàn)了一次質(zhì)和量的轉(zhuǎn)變，那就是從“歐式賭場”為主，轉(zhuǎn)變成“美式賭場”為主。

所謂“歐式賭場”，其最大特色是賭場都是比較小型的，賭檯一般都在30張以下，10張8張亦很常見，以澳門娛樂有限公司（澳博的母公司）最早的一個賭場“愛都酒店”為例，最初就只有8張賭檯。後來出現(xiàn)的第2個賭場“海上皇宮”（賭船）2樓和第3個賭場“金碧賭場”，也不過只有10幾張賭檯而已。直到後來第4個賭場“葡京酒店”和其他中型賭場，於1970和1980年代次第落成，直到2002年2月賭權(quán)開放時，賭場總數(shù)目只有11個，賭檯數(shù)目也不過只有378張，如此而已。不但如此，除酒店、餐廳、泳池、健身室之類必要設(shè)施外，賭場及其附屬建築物即使有禮品店，也大多數(shù)是較小規(guī)模的。

“美式賭場”的最大特色則是“大型”、“豪華”、“金碧輝煌”、“多姿多彩”、“包羅萬有”，旅客走進去之後根本就不必外出，衣食住行，吃喝玩樂，不但附屬設(shè)施如酒店、餐廳、禮品店比別人多，泳池、水療、SPA、健身室、高爾夫球場、籃球場、表演大廳等等，應(yīng)有盡有，幾乎甚麼的旅客需求，都可以在裡面解決。2004年5月“金沙賭場”開幕，則是“美式賭場”在澳門的開始，一開檔便擺了120張賭檯，是過去40年澳門賭檯總數(shù)的約三分之一。但是，更誇張的是2007年9月“威尼斯人賭場”的開幕，一開檔便是800張賭檯，是全世界最大規(guī)模的，娛樂場連酒店及其他設(shè)施的總體規(guī)模約是美國拉斯維加斯（全世界）最大型賭場總體規(guī)模的三倍。

歐式和美式賭場

背後的經(jīng)營邏輯

其實，“歐式”也好，“美式”也好，“博彩元素”也好，“非博彩元素”也好，博彩旅遊業(yè)經(jīng)營管理方式其中最要的一個影響因素，是客源的數(shù)目和性質(zhì)。二零零三年底做的一項《內(nèi)地與香港赴澳遊客研究》調(diào)查報告指出，澳門遊客的主要來源是香港遊客（在1188.8萬總?cè)舜沃?，?62萬人次，占總?cè)舜蔚?8.9%），受訪者中大都是“自己來”（98%），“自己安排活動”（99.4%），到澳門的原因分別是：食品（54.9%）、景點（39.1%）、賭場（39.1%）、購物（20.1%），對澳門的形象則是：賭城（48.6%）、美食小城（33.6%）和葡國風(fēng)光（10.3%）。對大多數(shù)香港人來說，澳門就像是香港人的一個離島，一個後花園，來澳門就像是他們?nèi)ラL洲、大嶼山一樣。

可是，到了2004年“金沙賭場”開幕，中國內(nèi)地遊客成為澳門最大客源之後，由於內(nèi)地遊客都比較喜歡“大型”、“豪華”、“金碧輝煌”、“多姿多彩”、“包羅萬有”，“歐式賭場”的經(jīng)營方式，在市場競爭壓力之下，自然被迫轉(zhuǎn)型。

由於遊客的來源出現(xiàn)重大變化，對內(nèi)地遊客來說，“美式賭場”的競爭力相對較高，目前不少的老牌“歐式賭場”（大多都屬“澳博”旗下），便都被迫蛻變成中型或大型賭場下屬的“賭廳”（貴賓廳），相對上比較倚靠“博彩中介人”（俗稱“疊碼仔”）去維持本身的競爭力了。

要吸引非內(nèi)地遊客的其他客源，加強“非博彩元素”，便成為一種不得不行的選擇。

總 結(jié)

回顧過去自鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束以來170多年澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化軌跡，自1930年代開始，以“博彩元素”（項目）為核心的博彩旅遊業(yè)，一直都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心支柱。即使金融服務(wù)、出口貿(mào)易、建築營造、船舶製造、神香神龕、爆竹煙花等等其他產(chǎn)業(yè)都曾經(jīng)興旺過一陣子?？墒?，變來變?nèi)ィ拈T仍然是靠“開賭維生”，其中當(dāng)然有其內(nèi)在和外在的經(jīng)濟邏輯所致，即使目前官民一致地提倡“非博彩元素”，亦是最多只能成為一些輔助性的產(chǎn)業(yè)，大家也不必存以厚望。

然而，這總是一個比較健康的發(fā)展方向，澳門“開賭”始終是在“撈偏門”，而且是在一向反對賭博的中央人民政府的“特許”之下“撈偏門”，誰也不清楚明天會發(fā)生甚麼事情。不管大家喜歡也好，不喜歡也好，大家都還是要努力去做點成績出來給北京當(dāng)局（阿爺）看一看。成功固然最好，即使最後失敗，只要北京當(dāng)局（阿爺）滿意，其實也一樣是成功的。

對澳門來說，長期來看，是沒有悲劇的，澳門的經(jīng)濟日後究竟是好是壞，只要我們曾經(jīng)努力過，大家便都不必怪罪於任何人。不管在任何時候，我們看到的都是一種常態(tài)，是新是舊，是悲是喜，都只是一種自然規(guī)律。過去十年的經(jīng)濟繁榮總會有回落的一天，熱鬧過去，便一定是平靜，這是每一個澳門人都無法逃脫的命運。

（作者譚志強，時事評論員、“澳門開講”等節(jié)目主持人、兩岸四地專欄作家、澳門科技大學(xué)助理教授。）