龍世源
黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”的重大決定。就如何落實黨委主體責任,本人有以下幾點看法:
1 要加強領導,明析分工,明確責任,團結同志
作為國有企業(yè)、基層單位,既是小規(guī)模的經(jīng)濟體,又是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘,面對的事情錯綜復雜,領導干部首先要有擔當,懂得“快刀斬亂麻”,只有領導干部決斷了,擔當了,下屬才敢于執(zhí)行,辦事效率才能夠提升。如果領導干部當了“甩手掌柜”,下屬沒有得到指示,只能是“唯唯諾諾”,辦事情能拖就拖,何談效率,多數(shù)上訪便是拖拉積怨造成的。能夠親力親為的事情要自己辦,帶頭辦,自己辦不了的事情,也要掛名督辦催辦。職工群眾上訪接待按原則必須要有一名以上班子成員,能夠且有條件辦理的事情要當場辦理,當場辦理不了的要限期辦理,確實因客觀原因無法辦理的,要出具書面通知解釋。
2 要狠抓作風建設,堅決打擊“四風”問題
中紀委在4月5日指出,“四風”頑疾依然存在,公款吃喝不降反升,違規(guī)公款吃喝有所反彈。我們不能放松自己的要求,作風建設也是永遠在路上。一些干部以自己是基層單位,用“特殊性”為借口,吃吃喝喝,以前的陋習“吃拿卡要”一樣沒少。因此,要及時剎住這種風氣,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,還要進行黨內通報,把其中的典型案例作為反面教材,反復學習,要讓領導干部知羞恥,知榮辱,狠狠打擊和處理敢于頂風作案的領導干部,既是維護黨的形象的方面,增強黨與人民群眾血肉相連,也是為了肅清領導干部自身的不正之風,保護他們,拯救他們。要把黨委中心組學習會變成打擊“四風”問題的真正戰(zhàn)場,領導干部面對面不光要談自己的問題,還要談領導班子其他成員的問題,讓領導干部們“洗洗澡、治治病、紅紅臉”,讓大家能夠更加深刻的認識到自己的問題,使自己能夠有效改正,同時把問題“擺上臺面”,能夠有效的阻止別有用心之徒在背后搞“小動作”,搞分裂,起到了團結同志、維護穩(wěn)定的作用。
3 要加強思想教育學習,把腐敗和“四風”問題從思想深處決裂
現(xiàn)在有些領導干部竟然還“不收斂、不收手,甚至變本加厲”,他們的動力,或者說動機何在?就源于他們思想深處根深蒂固的“官僚主義”作風,習總書記談到“當官就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要去當官”,領導干部作為黨和國家服務人民的公仆,這是最基本的素質。他們把“升官發(fā)財”看成天經(jīng)地義之道,漠視自己作為一名人民公仆和共產(chǎn)黨員的責任和義務,這些都是“病”,要治病就要把脈,病源是“腦袋”,是特權思想在作怪,那就要從源頭入手,從這些領導干部的思想入手,對癥下藥。充分發(fā)揮基層黨校、黨委中心組學習會、黨小組學習會等作用,定期開辦黨校,重新學習黨章,要讓領導干部們學透理論知識,加強思想道德學習,把為人民服務的宗旨灌輸?shù)剿麄兊乃枷氲纳钐?,打上烙印,還要在黨的群眾路線教育實踐活動中,既要充分給他們踐行的機會,也是一次重要的考核,保證今后他們在想問題、做事情的時候能夠自覺從群眾中出發(fā),到群眾中去。
4 加強監(jiān)督檢查,加大責任追究
以前只是人事紀檢部門人員去執(zhí)行檢查監(jiān)督,由于人手和廣泛性不夠,監(jiān)督力度弱,檢查強度小。今后要實行人事紀檢部門牽頭,多個部門參加,增加職能部門的廣泛性,人員技術的多樣性以及監(jiān)督權力之間的相互制約性,保證監(jiān)督檢查的力度大,廣度深。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,“人民群眾的眼睛是雪亮的”,把領導干部做事決斷曝曬在群眾監(jiān)督的陽光下,任何“見不得人”的事情都會見光死,把群眾監(jiān)督這把利劍變成“達摩克利斯劍”懸在那些有貪腐思想的領導干部頭上,要讓他們“不敢貪,不想貪”。要加強在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,盡可能把問題扼殺在胚胎里,還要倒查監(jiān)督,“誰簽字,誰負責”,特別是工程項目實行終身責任制,一旦發(fā)現(xiàn)問題,一律追查到底,從嚴處理。
5 增強考核運用
把黨委主體責任考核納入年度考核體系,做到及時通報,做得好的通報嘉獎,要求將其各單位最為學習的模范;做得差的通報批評,責令及時改正。黨委主體考核與領導干部個人考核是息息相關,不能割裂的,要把黨委主體責任考核加入領導干部個人考核中去,只有黨委主體責任過關了,領導干部個人才能過關,如果黨委主體責任被卡住了,領導干部個人考核也應該是“不稱職”?!拔C”倒逼改革,才能讓領導干部在做事情的時候從大局出發(fā),不能夠“只掃自家門前雪”,把領導干部的“身家性命”和單位的命運相聯(lián)系,建立命運共同體,將領導干部的出發(fā)點更多的“逼”到集體利益上來,讓他們重構“有國才有家”的理念。
6 依法治國,依法治企
十八屆四中全會提出要全面“依法治國”,國有農(nóng)場屬于基層中型偏小企業(yè),在制度建設方面和一般的基層單位存在一樣的通病,管理力度不夠大,領導干部不按時上下班,職工找人難辦事難,“官僚主義”等作風問題,不能只靠個別領導抓或者是組織紀檢部門查能夠解決的,要依靠制度,建立合理的秩序,法律制度的精神在與執(zhí)行,要嚴格監(jiān)督制度的實行情況,對事不對人,對敢于違紀違法的,要嚴格處理。腐敗的根源是領導干部權力過大,缺乏制約,依靠法治、制度“把權力關進籠子里”,真正做到讓領導干部“不敢貪,不想貪,不能貪”。